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    四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策建議

    2016-07-20 07:41:38林正雨何鵬鮮小林
    四川農(nóng)業(yè)科技 2016年4期
    關(guān)鍵詞:藏區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)策建議

    林正雨,李 曉,何鵬,鮮小林

    (1.四川省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所,四川 成都 610066;2.四川省農(nóng)科院園藝研究所,四川 成都 610066)

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    四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策建議

    林正雨1,李曉1,何鵬1,鮮小林2

    (1.四川省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所,四川 成都 610066;2.四川省農(nóng)科院園藝研究所,四川 成都 610066)

    摘要:隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅提升,區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)約束因素已由傳統(tǒng)的資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和供需雙重約束,農(nóng)產(chǎn)品供給已從“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量結(jié)構(gòu)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾之一。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,本文選擇狹義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為視角,采用灰色預(yù)測模型和灰色關(guān)聯(lián)分析的方法,對(duì)1990-2014年四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行分析,最后提出四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議,以期為地方政府制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展宏觀政策的提供理論依據(jù)。

    關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)策建議;藏區(qū)

    1引言

    近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅提升,生活水平顯著改善,城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)已從傳統(tǒng)的溫飽型轉(zhuǎn)向小康型,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,表現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品需求多樣化的特點(diǎn)。區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素已由傳統(tǒng)的資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和供需雙重約束,農(nóng)產(chǎn)品供給已從“賣方市場”轉(zhuǎn)向“買方市場”,農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量結(jié)構(gòu)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。四川藏區(qū)高原高山峽谷地理特征突出,立體氣候特征明顯,農(nóng)業(yè)資源得天獨(dú)厚。經(jīng)過多年的發(fā)展,在種植業(yè)(蔬菜、水果、核桃等)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)(牛、羊、家禽等)以及林下種養(yǎng)方面,已經(jīng)形成較強(qiáng)的規(guī)模比較優(yōu)勢。面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,如何加快四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從滿足基本消費(fèi)需求向多樣化的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,因此開展四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究就具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

    從現(xiàn)有研究來看,有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括橫向和縱向2個(gè)方面,其中橫向結(jié)構(gòu)包括農(nóng)林牧漁各部門的比重結(jié)構(gòu),各部門農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),同一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)(品質(zhì)結(jié)構(gòu)、時(shí)間結(jié)構(gòu)等),在縱向上包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通之間的比例關(guān)系[1]。也有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力層面(部門結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu))的調(diào)整,還包括生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu),甚至包括了經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營方式、市場結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)關(guān)系層面的調(diào)整[2, 3]。為了便于指導(dǎo)四川藏區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究,從有利于地方政府制定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展宏觀政策的現(xiàn)實(shí)需要,本文選擇狹義的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為視角,采用灰色預(yù)測模型和灰色關(guān)聯(lián)分析的方法,對(duì)1990~2014年四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行分析,最后提出四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策建議。

    2區(qū)域概況

    四川藏區(qū)地處青藏高原向四川盆地的過渡帶上,北接青海、甘肅,西連西藏,南鄰云南,東南接四川盆地及川西南山地,97°26′~104°27′E,27°57′~34°21′N。區(qū)域面積約24.97萬,占四川省總面積的51.49,是我國第2大藏區(qū)。其行政區(qū)包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和涼山彝族自治州的木里藏族自治縣,共32個(gè)縣(市)、519個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    圖 1 四川藏區(qū)行政區(qū)劃圖

    3研究方法

    3.1GM(1.1)

    GM模型是灰色系統(tǒng)理論的基本模型,通常采用GM(1,1)作為預(yù)測模型。GM(1,1)預(yù)測模型是一階、1個(gè)變量的微分方程模型,適合于對(duì)系統(tǒng)行為特征值大小的發(fā)展變化進(jìn)行預(yù)測。GM(1,1)模型是將隨機(jī)數(shù)經(jīng)生成后變?yōu)橛行虻纳蓴?shù)據(jù),然后建立微分方程,尋找生成數(shù)據(jù)的規(guī)律,再將運(yùn)算結(jié)果還原的1種方法,其基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的生成[4]。常用的生成方式有累加生成和累減生成。對(duì)GM(1,1)模型進(jìn)行檢驗(yàn)的方法有3種:殘差檢驗(yàn)、關(guān)聯(lián)度檢驗(yàn)及后驗(yàn)差檢驗(yàn),具體步驟和公式模型參見相關(guān)文獻(xiàn)[5-8]。對(duì)于建立的模型是否優(yōu)良,需要進(jìn)行模型檢驗(yàn),即均方差檢驗(yàn)和小概率誤差檢驗(yàn)。一般情況下,均方差C越小越好,而小誤差概率P越大越好,其精度檢驗(yàn)表如下。

    表1 灰色模型預(yù)測精度檢驗(yàn)參照表

    3.2關(guān)聯(lián)分析

    灰色關(guān)聯(lián)分析是系統(tǒng)因素分析方法的1種。它解決的問題是某個(gè)包含多種因素的系統(tǒng)中,哪些因素是主要的,哪些因素是次要的。它能根據(jù)因素之間發(fā)展態(tài)勢的相似或相異程度來衡量因素間接近的程度,是對(duì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程的量化分析?;疑P(guān)聯(lián)分析對(duì)樣本量的大小沒有太高的要求,分析時(shí)也不需要典型的分布規(guī)律,而且分析的結(jié)果一般與定性分析相吻合,因而得到廣泛應(yīng)用[9]。

    表 2 四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值表

    數(shù)據(jù)來源:《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》(1990~2015年)。受統(tǒng)計(jì)口徑變化,2003年以前農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值未做統(tǒng)計(jì)。

    4結(jié)果與分析

    4.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

    四川藏區(qū)堅(jiān)定不移地走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路已成為社會(huì)共識(shí)。經(jīng)過民主改革65年特別是改革開放30多年來的不懈努力,四川藏區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成績。2014年,四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)到123.9億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值42.9億元、林業(yè)產(chǎn)值7.20億元、牧業(yè)產(chǎn)值70.30億元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值3.50億元。由于四川藏區(qū)特殊的地貌環(huán)境,發(fā)展?jié)O業(yè)的先天不足,漁業(yè)產(chǎn)值幾乎為零。1990~2014年,四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值快速增長,增幅達(dá)到1354.23,年均增長11.80,農(nóng)林牧產(chǎn)值增幅分別為1270.61,1185.71,1355.49,年均增長率分別為11.52、11.23、11.80,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值相對(duì)增速較慢,僅為8.34%。

    從生產(chǎn)部門結(jié)構(gòu)比重變化來看(圖1),1990~2014年,隨著總產(chǎn)值的迅速增長,四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。2014年,農(nóng)林牧和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重分別為34.62%、5.81%、56.74%和2.82%。其中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重下降幅度最大,較之2003年,降幅達(dá)到38.95,年均下降4.39。林業(yè)產(chǎn)值比重也從2000年的最大值12.72,降至2014年的5.81。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重1993年處于最大值為44.63,其后隨著總產(chǎn)值的增長,比重逐步下降。牧業(yè)產(chǎn)值比重變化較小,大致處于50~61。牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)于林業(yè)和服務(wù)業(yè)一直處于相對(duì)較高水平運(yùn)行。牧業(yè)產(chǎn)值比重平均56.08,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重平均34.92。在四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長中,畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)已占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位,成為支撐和帶動(dòng)藏區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主力。四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律,這種調(diào)整不僅使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自身得到不斷的強(qiáng)化和鞏固,而且對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。

    圖2四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比重變化

    4.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度

    通過DPS數(shù)據(jù)處理平臺(tái),進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算,由于四川藏區(qū)漁業(yè)產(chǎn)值幾乎為0,故首先剔除漁業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理采用標(biāo)準(zhǔn)化變換,分辨系數(shù)取0.5。最小差值Δmin為0.00190,最大差值Δmax為0.67854。1990~2014年,總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)系數(shù)分別為G(1,1)=0.74648、G(1,2)=0.59197、G(1,3)=0.91276、G(1,4)=0.58114。關(guān)聯(lián)強(qiáng)度為牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè),牧業(yè)對(duì)四川藏區(qū)總產(chǎn)值關(guān)聯(lián)程度最高,服務(wù)業(yè)最弱。表明畜牧業(yè)對(duì)四川藏區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大,是支撐地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)對(duì)總產(chǎn)值的影響次之。1990~2014年畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)2項(xiàng)占比之和處于85.11%~95.69%,說明四川藏區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須高度重視畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè),通過進(jìn)一步優(yōu)化2個(gè)部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu),釋放產(chǎn)業(yè)活力。林業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)最弱,林業(yè)和服務(wù)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的薄弱環(huán)節(jié)。因此,四川藏區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)將牧業(yè)和農(nóng)業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展地位。同時(shí),充分挖掘林業(yè)和服務(wù)業(yè)開發(fā)潛力,形成以牧為主,以農(nóng)為輔,農(nóng)林牧協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

    4.3農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向

    根據(jù)1990~2014年四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),建立GM(1,1)模型(見表3),模擬精度,(其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值模型)。預(yù)測模型精度符合要求,可以用于進(jìn)一步預(yù)測2015~2020年總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)(見表4)。結(jié)果顯示,到2020年四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值將達(dá)到212.61億元,繼續(xù)保持高速增長,年均增長率達(dá)到11.86,牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到132.73億元,年均增長率達(dá)到12.24,牧業(yè)占比達(dá)到62.43,牧業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)持續(xù)凸顯;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到57.41億元,林業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別增長到13.45億元和5.53億元。

    進(jìn)一步分析2015~2020年總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)程度。其關(guān)聯(lián)程度分別為G(1,1)=0.83644、G(1,2)=0.56415、G(1,3)=0.88898、G(1,4)=0.47225。從關(guān)聯(lián)程度來看,牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值依舊是總產(chǎn)值最主要的增長動(dòng)力,林業(yè)次之,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值最弱。但是與1990~2014年的關(guān)聯(lián)程度比較發(fā)現(xiàn),服務(wù)業(yè)產(chǎn)值相關(guān)性下降較快,預(yù)測降幅達(dá)到18.74,其次牧業(yè)產(chǎn)值和林業(yè)產(chǎn)值也出現(xiàn)小幅下降,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測增幅達(dá)到12.05。由此表明,傳統(tǒng)以畜牧為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),正在向農(nóng)牧并重的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。但林業(yè)和服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)程度下降,表明林業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)部門現(xiàn)有的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式相對(duì)滯后,應(yīng)加快部門內(nèi)外結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

    5對(duì)策建議

    5.1農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

    5.1.1調(diào)整在糧食作物結(jié)構(gòu)適當(dāng)減少玉米、小麥、青稞的面積,增加馬鈴薯和蕓豆、青豌豆、花豆、黑蕓豆等小雜糧種植面積。通過改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣良種、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,提高單位

    表3 四川藏區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值預(yù)測模型及精度

    表4 四川藏區(qū)農(nóng)林牧服務(wù)業(yè)預(yù)測產(chǎn)值

    面積糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食年生產(chǎn)總量;加大小雜糧營養(yǎng)與保健功能研究和應(yīng)用,開發(fā)營養(yǎng)保健產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值;在適宜區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大春油菜種植面積,推廣規(guī)模種植、機(jī)械化播種和收獲技術(shù),瞄準(zhǔn)高端市場,生產(chǎn)加工高原有機(jī)菜油。

    5.1.2拓展蔬菜生產(chǎn)空間擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,豐富糧菜、果菜、藥菜間套種植模式,增加蔬菜栽培品種,延長蔬菜供應(yīng)時(shí)間,拓寬蔬菜流通渠道,增強(qiáng)安全優(yōu)質(zhì)、淡缺上市的核心競爭力。

    5.1.3優(yōu)化水果生產(chǎn)發(fā)揮四川省藏區(qū)的氣候資源優(yōu)勢,調(diào)整水果種類和品種結(jié)構(gòu),在最佳生態(tài)區(qū)域規(guī)劃發(fā)展甜櫻桃、青脆李、蘋果、梨、釀酒葡萄、獼猴桃、枇杷、草莓等特色水果,改善生產(chǎn)條件,提升種植水平,提高果品采后商品化處理水平,改善貯藏運(yùn)輸條件,以生產(chǎn)高價(jià)值的特色精品果品為目標(biāo),以質(zhì)優(yōu)取勝,通過合理布局延長果品成熟期,以精品果園助推觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。

    5.1.4培育特色菌藥發(fā)揮高原地區(qū)夏季氣溫低的優(yōu)勢,以紅原為中心,建設(shè)高原中低溫食用菌生產(chǎn)種擴(kuò)繁基地,在紅原、松潘、阿壩縣大力發(fā)展金針菇等中低溫食用菌產(chǎn)業(yè),建成全國最大的反季節(jié)中低溫菌生產(chǎn)基地。生產(chǎn)有機(jī)高端產(chǎn)品,以淡缺上市形成強(qiáng)勁的市場競爭力。大力發(fā)展道地中藥材生產(chǎn)基地,建設(shè)藥材種苗繁育基地,提升中藥材種植技術(shù),完善中藥材與其他作物的間套種植模式,擴(kuò)大林下種植和名貴中藥材人工撫育,研究推廣中藥材加工技術(shù),拓寬流通渠道。

    5.2牧業(yè)發(fā)展建議

    5.2.1優(yōu)化牧業(yè)體系依托四川省藏區(qū)優(yōu)勢資源,確立“牧草、牦牛、藏系綿羊”三大主體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”相結(jié)合的原則,加快轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)發(fā)展方式,建立規(guī)范的牦牛、藏系綿羊健康養(yǎng)殖體系,加快形成“牧草—養(yǎng)殖—交易—屠宰—初加工—深加工—物流—品牌—營銷”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條,以“牧草、牦牛、藏系綿羊”為核心,打造三大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建現(xiàn)代新型草原畜牧產(chǎn)業(yè)體系。

    5.2.2發(fā)展畜產(chǎn)品加工高起點(diǎn)進(jìn)行園區(qū)總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),高質(zhì)量抓好園區(qū)生態(tài)環(huán)境,高效能實(shí)施園區(qū)組織管理,堅(jiān)持實(shí)施“五個(gè)一流”戰(zhàn)略舉措,即“構(gòu)建一流服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建一流招商載體,培育一流產(chǎn)業(yè)集群,爭創(chuàng)一流畜牧品牌,打造一流特色園區(qū)”,圍繞“立足周邊市場、輻射區(qū)外市場、爭取國際市場”的發(fā)展思想,建設(shè)四川省藏區(qū)畜產(chǎn)品加工聚集區(qū),發(fā)展畜產(chǎn)品加工。

    5.2.3培育特色畜產(chǎn)品緊緊圍繞“川藏高原”品牌建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展“乳制品、肉制品、皮毛制品、骨血制品、生化制品、副產(chǎn)物制品”六大特色產(chǎn)品。抓住國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略機(jī)遇,依托區(qū)域優(yōu)勢資源,對(duì)接畜產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃,培育扶持龍頭企業(yè),由周邊小市場向國內(nèi)、國際大市場拓展,走現(xiàn)代化、精品化、品牌化、高端化道路,提高產(chǎn)品市場競爭力與占有率,打造現(xiàn)代草原畜牧“拳頭”產(chǎn)品。

    5.3林業(yè)發(fā)展建議

    5.3.1加快特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足市場需求、自然條件、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展核桃、花椒等特色高效經(jīng)果林,合理開展林下畜禽養(yǎng)殖、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、珍稀樹種培育,適度開發(fā)林下野生食用菌類資源,積極發(fā)展林下道地中藥材;結(jié)合自然保護(hù)區(qū)和濕地管理體制機(jī)制改革,推動(dòng)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)村森林旅游發(fā)展。

    5.3.2擴(kuò)大林業(yè)基地規(guī)模利用實(shí)施退耕還林、防沙治沙、國家重點(diǎn)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等重點(diǎn)工程的有利契機(jī),按照良種化、規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,采取新造、低改或撫育等措施,加快特色水干果、木本(林下)藥材、森林蔬菜等基地建設(shè),完善林區(qū)道路、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力打造特色現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

    5.4休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

    5.4.1豐富類型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集各地要依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、歷史文化和市場需求,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,開拓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主題公園等新型模式,促進(jìn)多樣化、個(gè)性化發(fā)展。積極支持農(nóng)牧民以庭前屋后等資源為載體發(fā)展藏家樂、農(nóng)家樂。引導(dǎo)在適宜區(qū)域發(fā)展以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化、適宜度假體驗(yàn)的休閑農(nóng)莊。結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)耕文化展示,建設(shè)具有科普、教育、示范功能的休閑農(nóng)園。支持經(jīng)營主體協(xié)作聯(lián)合,著力打造精品線路、特色產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。

    5.4.2創(chuàng)意設(shè)計(jì),促進(jìn)文化傳承重視農(nóng)村文化資源挖掘,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、環(huán)保包裝、鄉(xiāng)土文化和休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的創(chuàng)意設(shè)計(jì)。開發(fā)具有地方特色的休閑產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。按照傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的理念,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和古村落、古民居的保護(hù),發(fā)展具有文化內(nèi)涵的休閑鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護(hù)和延續(xù)。

    5.4.3提升素質(zhì),促進(jìn)提檔升級(jí)加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,將休閑農(nóng)業(yè)講解員、導(dǎo)覽員納入職業(yè)技能培訓(xùn)體系,逐步推進(jìn)持證上崗制度。建立人才引進(jìn)機(jī)制,充實(shí)一批規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)意策劃和市場營銷人才。加快休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的道路、水電、通訊、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善路標(biāo)指示牌、停車場、游客接待中心、公共衛(wèi)生間、垃圾污水無害化處理等輔助設(shè)施。鼓勵(lì)因地制宜興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,滿足消費(fèi)者多樣化需求。改善休閑農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基礎(chǔ)條件,拓展科普展示、示范推廣功能。

    5.4.4示范帶動(dòng),促進(jìn)品牌培育鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過要素流動(dòng)、資本重組和品牌整合,打造叫得響、傳得開、留得住的知名品牌。積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建,帶動(dòng)四川省藏區(qū)休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。開展以最美休閑鄉(xiāng)村推介、美麗田園推介、休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)評(píng)定為核心的品牌培育工程。要將誠信理念滲透到品牌建設(shè)全過程,提升信用度和競爭力。開展區(qū)域性示范點(diǎn)、特色村、星級(jí)戶、精品線路等創(chuàng)建與推介活動(dòng),培育各具特色的地方知名品牌。

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