張李昂,張清正(.吉林大學(xué)東北亞研究院,吉林長(zhǎng)春300;.北京大學(xué)政府管理學(xué)院,北京市0087)
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流通成本變動(dòng)與制造業(yè)空間集聚分析及對(duì)策
張李昂1,張清正2
(1.吉林大學(xué)東北亞研究院,吉林長(zhǎng)春130012;2.北京大學(xué)政府管理學(xué)院,北京市100871)
摘 要:在空間經(jīng)濟(jì)學(xué)中,流通成本與制造業(yè)空間集聚是學(xué)界熱門(mén)議題,一系列與區(qū)域貿(mào)易和政府決策相關(guān)的關(guān)系成為流通理論關(guān)注的熱點(diǎn)?,F(xiàn)有理論或?qū)嵶C研究從微觀角度分析流通經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,為考察流通產(chǎn)業(yè)提供了微觀建模思想?;趪?guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),融合雙邊市場(chǎng)理論和中心—外圍模型,利用1996—2014年數(shù)據(jù),通過(guò)模擬法分析流通成本變動(dòng)影響制造業(yè)空間集聚的機(jī)制,基于面板回歸和空間計(jì)量方法進(jìn)行檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),我國(guó)省域間流通成本差距正在不斷拉大,流通成本指數(shù)和空間溢出指標(biāo)在控制了物價(jià)變量與運(yùn)輸條件變量后對(duì)地區(qū)制造業(yè)集聚仍然保持正影響,地區(qū)流通成本與工業(yè)集聚水平為倒U型關(guān)系。這充分說(shuō)明,貿(mào)易環(huán)境與地方政府關(guān)系密切,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,考慮到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,加之產(chǎn)業(yè)再分工、貿(mào)易保護(hù)主義等因素影響,嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)一體化進(jìn)程。因此,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,為更好地改善地區(qū)投資環(huán)境,充分發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,增加流通服務(wù)業(yè)投資,促進(jìn)流通服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,一要政府轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)流通服務(wù)業(yè)的重視程度;二要提高流通服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展;三要制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四要引導(dǎo)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合,提高流通業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展程度。
關(guān)鍵詞:流通成本;市場(chǎng)分割;制造業(yè)集聚;貿(mào)易保護(hù)主義;計(jì)量模型
流通成本與制造業(yè)集聚是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)的熱門(mén)話題,區(qū)域間貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是流通經(jīng)濟(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。馬歇爾[1]解釋了外部性后,學(xué)者們通過(guò)大量研究認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚存在勞動(dòng)市場(chǎng)、市場(chǎng)潛能及創(chuàng)新溢出性[2]三個(gè)方面。制造業(yè)空間集聚相關(guān)研究主要集中于投入—產(chǎn)出視角,商品和資本流通如關(guān)稅、出口企業(yè)異質(zhì)性等[3-4]以及地區(qū)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通政策等。[5-6]關(guān)于制造業(yè)集聚與政府行為、經(jīng)濟(jì)政策等的聯(lián)系,[7]分權(quán)制改革是關(guān)鍵的制度因素。[8-9]國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)多以實(shí)證研究為主,有關(guān)流通產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)空間集聚運(yùn)行機(jī)理的研究甚少,這與較少關(guān)注服務(wù)性企業(yè)有關(guān)。近年來(lái),新制度經(jīng)濟(jì)理論、新產(chǎn)業(yè)組織理論等為探討流通經(jīng)濟(jì)提供了新的研究視角,如交易網(wǎng)絡(luò)外部性為流通產(chǎn)業(yè)研究提供了微觀建模思想,梯若爾(Tirole)等提出了雙邊市場(chǎng)理論。從表面看,流通企業(yè)是實(shí)物流轉(zhuǎn),而實(shí)際上是“信息”或“信號(hào)”,市場(chǎng)信息不對(duì)稱時(shí),制造商為爭(zhēng)奪有限空間而支付流通費(fèi),[10]有利于空間資源分配,激勵(lì)零售商改善非價(jià)格服務(wù),[11]流通企業(yè)發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)供需等相關(guān)作用。[12]這些大多從微觀角度揭示了流通環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,卻很少?gòu)母旧详U述流通產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。
在流通業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展問(wèn)題上,學(xué)界從外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、分工、創(chuàng)新等入手進(jìn)行了研究,較有代表性的如:孫鵬等[13]認(rèn)為,在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中嵌入物流業(yè),兩者協(xié)同發(fā)展,可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,創(chuàng)新物流業(yè)服務(wù)模式;周長(zhǎng)富等[14]認(rèn)為,流通服務(wù)發(fā)展是制造業(yè)分工的需要;路紅艷[15]認(rèn)為,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滲透到制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,制造技術(shù)不斷提高,有利于提升產(chǎn)業(yè)附加值;彭本紅等[16]認(rèn)為,制造業(yè)外包下的物流業(yè)積極推動(dòng)了兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展;科恩(COHEN J P)[17]認(rèn)為,物流業(yè)發(fā)展有助于制造產(chǎn)業(yè)分工的進(jìn)一步深化;莊尚文等[18]認(rèn)為,流通業(yè)與制造業(yè)之間的流動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);捷阿尼特茲凱德(CZARNITZKI D)等[19]認(rèn)為,物流業(yè)的發(fā)展也是創(chuàng)新紐帶的一部分;邁爾斯(MILES I)[20]認(rèn)為,物流業(yè)與制造業(yè)融合過(guò)程促進(jìn)了知識(shí)的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,隨著東部地區(qū)成本的上升以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn),一部分制造業(yè)流向中西部地區(qū)并成為一種趨勢(shì),但受到了一些地方政府的阻礙。本研究試圖基于相關(guān)理論與國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),探究制造業(yè)集聚與流通成本之間的關(guān)系,并利用1996—2014年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,以幫助各地方政府調(diào)整流通政策,促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
圖1 2001—2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額
自1978年我國(guó)改革開(kāi)放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),流通產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,各種新型業(yè)態(tài)如雨后春筍般出現(xiàn),現(xiàn)代流通方式也多種多樣,流通產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位不斷增強(qiáng)。當(dāng)然,我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)在大發(fā)展的同時(shí)也存在不足之處,如產(chǎn)業(yè)整體粗放、集中度不高、流通網(wǎng)絡(luò)布局欠缺、城鄉(xiāng)流通發(fā)展不均衡等問(wèn)題日益突出。
第一,流通產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度不斷增加,流通產(chǎn)業(yè)自2008年以來(lái)就表現(xiàn)出了積極的一面。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2008—2014年流通產(chǎn)業(yè)增加值從3.4萬(wàn)億元上升到了6.7萬(wàn)億元,占GDP的比重從10.7%上升到12.3%,占第三產(chǎn)業(yè)比重為27.9%;二是流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引了大量勞動(dòng)力就業(yè),2014年末流通產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1.07億人,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的13.9%,占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的34.1%;三是流通產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)明顯,在第三產(chǎn)業(yè)中居于首位,如2014年內(nèi)貿(mào)流通業(yè)稅收收入1.7萬(wàn)億元,分別占第三產(chǎn)業(yè)稅收總收入、全國(guó)總收入的24.8%、13.2%,高于房地產(chǎn)業(yè)。參見(jiàn)圖1。
第二,流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),主要表現(xiàn)為流通批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量、流通營(yíng)業(yè)面積的增加等。以億元以上流通批發(fā)市場(chǎng)、攤位數(shù)為例,2008—2013年,分別由4 567個(gè)增加到了5 089個(gè),由283.9萬(wàn)個(gè)增加到了348.8萬(wàn)個(gè),分別增加了522個(gè)、64.9萬(wàn)個(gè);營(yíng)業(yè)面積由2008年的2.1億平方米上升到2013年的2.9億平方米,流通批發(fā)市場(chǎng)、攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積年均增長(zhǎng)率分別為2.2%、4.2%和6.3%。綜合運(yùn)輸體系不斷完善,極大地推動(dòng)了流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如我國(guó)公路總里程2014年末比2013年末增加了10.77萬(wàn)千米;高速公路里程居世界第一位,達(dá)11.19萬(wàn)千米;鐵路營(yíng)業(yè)里程居世界第二位,達(dá)11.2萬(wàn)千米。與此同時(shí),物流園區(qū)數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷增大,空間分布日趨合理,如2013年我國(guó)物流園區(qū)比2008年增長(zhǎng)58.7%,特別是北部沿海、長(zhǎng)江中游、黃河中游、西南、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迅速。
第三,流通方式多樣化。當(dāng)前,我國(guó)連鎖商業(yè)無(wú)論是數(shù)量還是規(guī)模都發(fā)展很快,特別是在全面創(chuàng)新和深化改革的大潮下,商業(yè)業(yè)態(tài)更是多種多樣,如連鎖零售企業(yè)商品銷(xiāo)售額2013年達(dá)到3.8萬(wàn)億元,與2008年相比門(mén)店數(shù)、營(yíng)業(yè)面積、從業(yè)人數(shù)分別增長(zhǎng)21.1%、53.4%和29.8%。物流配送中心設(shè)施建設(shè)不斷完善,如物流技術(shù)提高,建立了專業(yè)化的物流配送倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;物流配送速度和水平不斷提高,如限額以上連鎖零售企業(yè)統(tǒng)一配送率達(dá)到78.6%。電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展迅速,2014年電子商務(wù)交易額是2008年的4.1倍,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額達(dá)2.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)56.2%。
產(chǎn)業(yè)地理集聚測(cè)量方法多樣,是一種不均衡現(xiàn)象,基尼系數(shù)是比較常用的方法。[21]本研究采用這一方法,范圍為[0,1],基尼系數(shù)的數(shù)值越高,表示某產(chǎn)業(yè)地理集中度越高,計(jì)算公式如下:
式中,xij或xik為產(chǎn)業(yè)i在j或k省(區(qū)市)的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù),Xi為產(chǎn)業(yè)i的總量,μ為產(chǎn)業(yè)i在各?。▍^(qū)市)比重的均值,N為?。▍^(qū)市)的數(shù)量。同時(shí),計(jì)算Moron’s I系數(shù),公式如下:
i地與j地相鄰時(shí),dij取1,反之取0;xi或xj為i地或j地某產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重;-x為某產(chǎn)業(yè)在各地產(chǎn)值或就業(yè)比重的平均值;n為省(區(qū)市)數(shù)量。Moran’s I值[-1,1],絕對(duì)值越大,相關(guān)度越高。Moran’s I值為正,表示產(chǎn)業(yè)在相鄰省(區(qū)市)分布的趨勢(shì)較為明顯。由表1可以看出,一是產(chǎn)業(yè)集聚較為顯著,產(chǎn)業(yè)基尼系數(shù)普遍較高,CR4指數(shù)表明產(chǎn)業(yè)集聚程度較高,集聚程度較高的產(chǎn)業(yè)為電子及通信設(shè)備、服裝纖維制品、化學(xué)纖維;二是產(chǎn)業(yè)差異較大,化學(xué)纖維、電子及通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)集聚程度較高,飲料制造業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、煙草加工業(yè)較為分散;三是東部地區(qū)集聚態(tài)勢(shì)明顯,如江蘇、廣東、山東、浙江等,相關(guān)產(chǎn)業(yè)是電子、服裝、化學(xué)、金屬業(yè);四是機(jī)械工業(yè)分布空間自相關(guān)程度最高。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,流通業(yè)與制造業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)化,同時(shí)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),走出了一條流通業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的道路。與此同時(shí),政府也積極改進(jìn)管理方式,以間接調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,流通形式逐漸向自由流通態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變,流通所有制結(jié)構(gòu)也發(fā)生轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多種所有制形式的并存,流通規(guī)模、業(yè)態(tài)、主體、空間、機(jī)制從試點(diǎn)到放開(kāi),循序漸進(jìn)不斷發(fā)展。從整體上看,流通產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展可分為三個(gè)階段:一是1978—1991年的產(chǎn)業(yè)間分工協(xié)作階段,兩者擁有獨(dú)立的技術(shù)和需求,制造業(yè)只是大規(guī)模生產(chǎn),流通業(yè)是生產(chǎn)與消費(fèi)的媒介;二是1992—2000年的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工協(xié)作階段,我國(guó)政府推進(jìn)流通領(lǐng)域改革,開(kāi)展商業(yè)零售合資、合作試點(diǎn),流通業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開(kāi)放;三是2001年至今的協(xié)同階段,在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷加深,流通和制造業(yè)不斷邁向國(guó)際化階段,伴隨著全球產(chǎn)業(yè)布局的大調(diào)整,我國(guó)制造業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),為流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了市場(chǎng)需求。具體如圖2所示。
表1 中國(guó)制造業(yè)地理集聚態(tài)勢(shì)(2014年)
根據(jù)流通成本變動(dòng)與制造業(yè)空間集聚的機(jī)理,以中心一外圍理論和模型為視角,流通成本變動(dòng)影響制造業(yè)空間集聚的機(jī)理如圖3所示。本地人口流出時(shí),面對(duì)消費(fèi)市場(chǎng),造成制造業(yè)企業(yè)供給下降,制造業(yè)企業(yè)不斷遷出,本地消費(fèi)者支付較高的流通成本,消費(fèi)者福利下降;制造企業(yè)遷出導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不斷減少,繼而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)外溢出效應(yīng)下降,人口遷出,制造業(yè)、流通企業(yè)、消費(fèi)者三者間以網(wǎng)絡(luò)外部性效應(yīng)為中介進(jìn)行擴(kuò)散。因此,流通廠商以消費(fèi)者和制造企業(yè)信息發(fā)揮價(jià)格作用,一些非市場(chǎng)因素對(duì)均衡產(chǎn)生影響,在需求方面表現(xiàn)為企業(yè)存量和投量資本流動(dòng)進(jìn)而發(fā)生空間上的集聚變動(dòng)。
(一)省域流通成本分析
基于流通成本變動(dòng)以及制造業(yè)空間集聚的相關(guān)研究,首先對(duì)流通成本加以衡量。借鑒桂琦寒等、[22]包明齊等、[23]帕思雷(PARSLEY D C)等[24]的研究,構(gòu)建度量省際間流通成本的指標(biāo)cost-I,假設(shè)本地商品價(jià)格為p1,外地商品價(jià)格為 p2,地區(qū)間流通成本為c,外地商品在本地流通的最終價(jià)格為cp2。若p1>cp2,商品將由本地流向外地,直至 p1=cp2;若 p1 本文擬選擇70對(duì)地理上接壤的?。▍^(qū)市)數(shù)據(jù)對(duì)流通成本進(jìn)行度量,即: 若地區(qū)i流通成本較低,則cost-Ii應(yīng)更加接近1,需要將各地區(qū)商品零售價(jià)格指數(shù)對(duì)數(shù)化后進(jìn)行一階差分。 圖2我國(guó)現(xiàn)代流通業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展歷程 圖3流通成本變動(dòng)影響制造業(yè)空間集聚的運(yùn)行機(jī)理 進(jìn)而,以1996—2014年為時(shí)間樣本計(jì)算中國(guó)東中西部地區(qū)的流通成本指數(shù)發(fā)現(xiàn),中西部地區(qū)流通成本最高,東部地區(qū)次之,中部地區(qū)最低;流通成本不斷上升,國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)尚未實(shí)現(xiàn)一體化。對(duì)此的解釋是,在制造業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,東部流通成本過(guò)高,而中部地區(qū)政府制定了優(yōu)惠的政策,具有低廉的要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)等。 (二)計(jì)量模型與變量選擇 基于面板數(shù)據(jù),考察流通成本變動(dòng)對(duì)地區(qū)工業(yè)集聚的影響,結(jié)合本文研究對(duì)象,借鑒葉徵[25]的研究,設(shè)定計(jì)量模型: 式中,X1it為新經(jīng)濟(jì)地理解釋變量,X2it為其他控制變量,各變量含義如表2所示。數(shù)據(jù)來(lái)自1996—2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)年鑒》,海南、西藏因數(shù)據(jù)缺失予以剔除。 (三)實(shí)證分析 如表3所示,為避免虛假回歸,進(jìn)行個(gè)體時(shí)序雙固定效應(yīng)OLS回歸;為減少截面異方差,使用聚類(lèi)穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差;為減少數(shù)據(jù)內(nèi)生性,被解釋變量釆用滯后一階數(shù)據(jù)。 由表4可知,政府規(guī)模、流通成本、人均資本、物價(jià)指數(shù)等對(duì)人均工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)具有正面影響。在財(cái)政分權(quán)和政府制度影響下,中國(guó)政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力仍然較為明顯。勞動(dòng)力素質(zhì)與工業(yè)集聚呈反向關(guān)系,中國(guó)擁有大量的勞動(dòng)力,制造業(yè)企業(yè)偏向于投入更多的勞動(dòng)力,導(dǎo)致技術(shù)偏向的企業(yè)被勞動(dòng)力投入替代,而勞動(dòng)力素質(zhì)需要規(guī)模性才能發(fā)揮作用,因此勞動(dòng)力素質(zhì)參數(shù)不明顯。流通成本表明,政府釆取保護(hù)主義政策有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本地市場(chǎng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)間前后向關(guān)聯(lián)均存在,本地生活成本不利于制造業(yè)集聚,說(shuō)明采取保護(hù)主義政策有利于本地制造業(yè)集聚,短期內(nèi)采取保護(hù)主義政策有利于吸引制造業(yè)廠商投資。 進(jìn)而,經(jīng)分析可得,流通成本與制造業(yè)集聚水平之間呈倒U型關(guān)系,表明在一定范圍內(nèi)流通成本的增加有利于本地經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但流通成本過(guò)高不利于改變嚴(yán)重的市場(chǎng)分割現(xiàn)象,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,對(duì)大多數(shù)地區(qū)而言,保護(hù)主義措施有利于本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 表2 計(jì)量模型的變量及經(jīng)濟(jì)含義 本研究以貿(mào)易保護(hù)為視角,對(duì)流通成本變動(dòng)與地區(qū)制造業(yè)集聚之間的關(guān)系進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)流通成本不斷增高,流通指數(shù)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分割水平呈現(xiàn)出先縮小、后增大的過(guò)程;較高的地區(qū)流通成本積極推動(dòng)了各地制造業(yè)的發(fā)展,流通成本變動(dòng)與制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出倒U型態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明,貿(mào)易環(huán)境與地方政府關(guān)系密切,結(jié)合我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展過(guò)程中,基于產(chǎn)業(yè)再分工、地方保護(hù)主義等因素,市場(chǎng)一體化進(jìn)程減緩。究其原因,本文認(rèn)為:一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外部性效應(yīng),流通成本變動(dòng)影響制造業(yè)集聚,過(guò)高的流通費(fèi)用可能會(huì)惡化經(jīng)營(yíng)環(huán)境;二是流通成本影響集聚均衡,較高的流通成本不利于要素向具有生產(chǎn)效率的地區(qū)流動(dòng);三是流通成本與地區(qū)GDP之間呈倒U型態(tài)勢(shì),說(shuō)明短期內(nèi)地方保護(hù)主義政策是有利益的,而區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正溢出效應(yīng)與流通成本差異明顯,反映了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中省際間經(jīng)濟(jì)分工的利益博弈。 可見(jiàn),商品市場(chǎng)分割會(huì)對(duì)物流要素最優(yōu)化配置產(chǎn)生一定的阻礙作用,不利于社會(huì)福利的提高,地方保護(hù)性政策有利于吸引制造廠商,不利于增加居民收入,維持地方保護(hù)性政策不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致大量社會(huì)財(cái)富的浪費(fèi),甚至影響并扭曲市場(chǎng)價(jià)格,而資源配置不合理會(huì)損害福利水平。因此,需要摒棄保護(hù)主義政策思想,制衡地方政府競(jìng)爭(zhēng),化解區(qū)域間博弈,只有依靠市場(chǎng)的力量,才能積極促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 表3 面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗(yàn)結(jié)果 表4 面板OLS計(jì)量結(jié)果 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)背景下,在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本不斷提高的背景下,要利用各種辦法改善中西部地區(qū)投資環(huán)境;在財(cái)政分權(quán)體制發(fā)展的背景下,要合理減少地方政府壟斷性資源,繼續(xù)深化改革和完善制度,減少地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。中國(guó)省際間市場(chǎng)呈現(xiàn)出分割態(tài)勢(shì),地方政府在保證本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)變革長(zhǎng)期以來(lái)不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策,減少過(guò)度干預(yù)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國(guó)政府需要不斷進(jìn)行政治體制改革,轉(zhuǎn)變職能,減少干涉,營(yíng)造物流企業(yè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。[26] 一是提高對(duì)流通服務(wù)業(yè)的重視程度。提升流通服務(wù)水平對(duì)制造業(yè)發(fā)展具有積極正向作用,政府要轉(zhuǎn)變觀念,高度重視流通服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,增加流通服務(wù)業(yè)投資,推動(dòng)流通服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;要將注意力從之前的側(cè)重制造業(yè)轉(zhuǎn)向重視流通服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌兩者間協(xié)調(diào)發(fā)展;要對(duì)流通服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)有一個(gè)明確的規(guī)劃和定位。 二是提高流通服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。首先,要引進(jìn)大型流通企業(yè),擴(kuò)大流通服務(wù)業(yè)規(guī)模。目前,流通服務(wù)企業(yè)普遍比較分散、規(guī)模小、市場(chǎng)化程度低,存在流通服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)于粗放、服務(wù)質(zhì)量偏低、產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力低下等一系列問(wèn)題,商品流通專業(yè)化組織程度較低。政府應(yīng)倡導(dǎo)或扶持成立一批具有市場(chǎng)影響力的流通服務(wù)企業(yè),擴(kuò)大其規(guī)模,提高其組織化程度,進(jìn)而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),與此同時(shí)接受社會(huì)群體的監(jiān)督和支持,并使之市場(chǎng)化,引導(dǎo)并有效整合流通服務(wù)業(yè)資源,最終提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。其次,要提升流通服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平,提高流通服務(wù)業(yè)效率。要積極在流通領(lǐng)域推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)及其他高新技術(shù),強(qiáng)化流通從業(yè)人員培訓(xùn),提高流通從業(yè)人員人均勞動(dòng)生產(chǎn)率,解決流通服務(wù)業(yè)營(yíng)運(yùn)能力不足的問(wèn)題,改善流通渠道,從本質(zhì)上提高流通服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)而有效促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。在提升流通服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平的同時(shí),鼓勵(lì)其向制造業(yè)滲透,進(jìn)一步提高制造業(yè)專業(yè)化程度,從而獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極制定并實(shí)施流通服務(wù)業(yè)相關(guān)政策,按照流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,持續(xù)推動(dòng)流通服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)人力資本投資,通過(guò)各種途徑提高就業(yè)人員的專業(yè)性,進(jìn)而提高流通服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平,促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。 三是制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定更加合理的產(chǎn)業(yè)政策,使之以市場(chǎng)為主導(dǎo),符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間加強(qiáng)合作后,消除流通服務(wù)業(yè)區(qū)域性隔閡,向制造業(yè)以外的行業(yè)靠攏,優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[27]同時(shí),以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與流通服務(wù)業(yè)的協(xié)同作用,進(jìn)而增加制造業(yè)產(chǎn)值,減少能耗和庫(kù)存積壓,提高產(chǎn)品流轉(zhuǎn)速度,改變當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。 四是引導(dǎo)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合。高端制造業(yè)具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力,對(duì)流通業(yè)發(fā)展具有積極的外部性,如降低流通和交易費(fèi)用、推動(dòng)流通資源配置合理化、創(chuàng)造物流價(jià)值等。要以高端制造業(yè)為支撐,形成區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同與合作,打造區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),在市場(chǎng)的作用下,促進(jìn)流通業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。因此,政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,支持流通業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,合理布局空間產(chǎn)業(yè),健全兩者發(fā)展的協(xié)同服務(wù)體系,培育、引導(dǎo)、促進(jìn)流通業(yè)與制造業(yè)高效發(fā)展。 參考文獻(xiàn): 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Key words:circulation cost;market segmentation;manufacturing agglomeration;trade protectionism;econometric model五、結(jié)論與對(duì)策
(1.Jinlin University,Changchun,Jilin130012,China;2.Peking University,Beijing100871,China)