基層公共圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策探索

耿秋濛

摘 要：隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升，國(guó)民素質(zhì)也得到了全面改善，其中各地方的基層圖書(shū)館發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，因此本文詳細(xì)敘述當(dāng)今環(huán)境下，基層公共圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀以及如何面對(duì)這些已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，做出有針對(duì)性的解決方案。希望通過(guò)本文的闡述，為日后更好地改進(jìn)基層圖書(shū)館的服務(wù)理念及運(yùn)營(yíng)模式提供一些綿薄之力。

關(guān)鍵詞：發(fā)展現(xiàn)狀;服務(wù)理念;運(yùn)營(yíng)模式

2020年是我國(guó)“十三”規(guī)劃的最后一年，這是各項(xiàng)公共事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層圖書(shū)館作為我國(guó)公共事業(yè)的排頭兵，務(wù)必要在服務(wù)人民群眾，傳播普及文化知識(shí)，增進(jìn)人民群眾視野等方面做出積極貢獻(xiàn)。但現(xiàn)如今，基層公共圖書(shū)館各種問(wèn)題接連不斷，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)公共事業(yè)的良性發(fā)展。

1 我國(guó)基層公共圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題

1.1 基層公共圖書(shū)館的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，居民生活水平有了質(zhì)的飛躍，但是為人民服務(wù)的基層圖書(shū)館卻遇到發(fā)展難題，各層級(jí)別政府雖然已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)精神文化建設(shè)當(dāng)中急需要像基層圖書(shū)館這樣的設(shè)施。但是現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，基層圖書(shū)館服務(wù)內(nèi)容單一，缺乏相關(guān)人才及技術(shù)，服務(wù)理念落后，圖書(shū)更新緩慢，閑置率高，圖書(shū)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。并且受各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，導(dǎo)致各基層圖書(shū)館建設(shè)程度，居民普及力度相對(duì)偏差，資源未能得到有效合理分配。

1.2 基層公共圖書(shū)館的發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.2.1 《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》普及程度低

雖然《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》自2018年1月1日起就已經(jīng)施行，但雖然已經(jīng)擁有法律體系，但是在各個(gè)基層地方，普及度低，管理混亂，未能從建設(shè)場(chǎng)館，圖書(shū)人員管理，書(shū)籍合理安排等等多方面形成一套有效的管理系統(tǒng)，這一點(diǎn)，在越是偏遠(yuǎn)的地區(qū)，越為

常見(jiàn)。

1.2.2 基層圖書(shū)館管理人員素質(zhì)，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)

眾所周知，在基層圖書(shū)館，工作人員大都是事業(yè)編的編制，工作類(lèi)似于鐵飯碗，在當(dāng)?shù)厥鞘苋送瞥绲穆殬I(yè)，工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，不復(fù)雜，一般都是采取錄用后不會(huì)再發(fā)生辭退，轉(zhuǎn)業(yè)等問(wèn)題。所以這就導(dǎo)致很多社會(huì)的年輕人，他們努力考取到地方圖書(shū)館，然后荒廢度日，坐等退休的想法，對(duì)待工作不認(rèn)真，對(duì)待讀者不負(fù)責(zé)，對(duì)待新的管理體系不積極配合。必須要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)階段，很多高科技技術(shù)和設(shè)備大量應(yīng)用到各地方圖書(shū)館，無(wú)論是多么偏僻的地方，普及也就是時(shí)間問(wèn)題，很多體制內(nèi)的圖書(shū)管理員缺乏危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。

1.2.3 地方政府扶持力度低

各地方對(duì)待基層圖書(shū)館的投入力度嚴(yán)重不足，很多基層圖書(shū)館面臨設(shè)施改造，設(shè)備更新，人員工資發(fā)放及書(shū)籍購(gòu)買(mǎi)不及時(shí)等諸多問(wèn)題。包括圖書(shū)館在內(nèi)的很多公益性事業(yè)認(rèn)識(shí)程度不夠。地方文化缺乏圖書(shū)館意識(shí)，居民對(duì)圖書(shū)館了解少，興趣少，參與更少。

2 基層公共圖書(shū)館發(fā)展對(duì)策及探索

2.1 加強(qiáng)相關(guān)法律的普及程度，形成一套有效管理體系

國(guó)家已經(jīng)頒布相關(guān)法律，各地方基層圖書(shū)館就要按部就班，快速發(fā)展。各管理機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)應(yīng)高度重視，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的改革小組，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》法律執(zhí)行，保證各基層圖書(shū)館安全有效的快速過(guò)度，形成良性機(jī)制和反饋機(jī)制。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，基層圖書(shū)館的最高管理者應(yīng)該以身作則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整理相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)解決，理性面對(duì)，依法執(zhí)行。建立有效餓管理體制，運(yùn)用符合國(guó)情的法律措施，可以最大強(qiáng)度的避免更多的損失，未來(lái)可以嚴(yán)查那些違背法律的管理人員，讓不法之徒難逃法網(wǎng)，讓所有基層管理人員都要建立法律意識(shí)，不能知法犯法。

2.2 基層圖書(shū)館管理人員的服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)

2.2.1 基層圖書(shū)館管理人員要有危機(jī)意識(shí)

各基層圖書(shū)館的管理人員，他們是直接面對(duì)各地讀者，他們就是各基層圖書(shū)館的門(mén)面擔(dān)當(dāng)，他們代表了圖書(shū)館的形象，他們更是圖書(shū)館管理體系的表象。因此，形成有效的管理，有突破的體制，有成果的方法。鍛煉現(xiàn)有隊(duì)伍，采取一定程度的淘汰制度，要讓工作人員有一定危機(jī)意識(shí)和對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的改變意識(shí)。并且不定期進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的考試和抽查，長(zhǎng)期不予配合或者不夠達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)重的人員要?jiǎng)裢?，不能讓害群之馬有可乘之機(jī)?！白摺钡拇箝T(mén)隨時(shí)敞開(kāi)，“進(jìn)”的格局始終不變。要解決現(xiàn)有問(wèn)題的瓶頸，必須快刀斬亂麻，不能徇私情，更不能得過(guò)且過(guò)，要想改變，一定會(huì)有陣痛，要想有突破，就必須迎接新的改變和創(chuàng)新[1]。

2.2.2 基層圖書(shū)館管理人員要專(zhuān)業(yè)

曾經(jīng)的基層圖書(shū)館管理人員的專(zhuān)業(yè)程度暫且不論，但未來(lái)招聘的新的人才干部必須具備圖書(shū)管理的專(zhuān)業(yè)技能，嚴(yán)格把好“進(jìn)”的關(guān)卡，控制好“出”的制度守則，對(duì)老員工，新員工，一視同仁，全體培訓(xùn)，由一線城市具備良好經(jīng)驗(yàn)的老師或者領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)培訓(xùn)，改變現(xiàn)有人員的工作模式和工作思路，提高他們的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)管理技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，認(rèn)真把控每一次的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格按照培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行，未來(lái)持續(xù)有效完善，那么基層圖書(shū)館也是前途光明，一路通暢[2]。

2.2.3 基層圖書(shū)館管理人員服務(wù)意識(shí)要加強(qiáng)

說(shuō)起服務(wù)意識(shí)，很多人都能想要一家火鍋店——海底撈，沒(méi)錯(cuò)，這是因?yàn)檫@家企業(yè)以服務(wù)意識(shí)贏得全社會(huì)的認(rèn)可。同理，基層圖書(shū)館的管理人員也要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念，針對(duì)每一位前來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、借書(shū)的讀者要樹(shù)立起良好的服務(wù)態(tài)度，把讀者當(dāng)做家人來(lái)看待，最大限度的滿足讀者的需求和想法，解決讀者的困惑和難題。就像談戀愛(ài)一樣對(duì)待每一位讀者，全身心的投入和關(guān)懷。把“一切為了讀者，為了一切讀者”，具體化。讓讀者們感受到基層圖書(shū)館的管理人員善意和溫暖。從而也會(huì)提高圖書(shū)館的使用頻率和進(jìn)館人次，基層圖書(shū)館的管理人員要有主人翁意識(shí)，隨時(shí)接受廣大人民群眾的呼聲和批評(píng)，并且要及時(shí)作出回應(yīng)和改善。把各基層圖書(shū)館的管理人員的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，提高服務(wù)意識(shí)，提升參與度。最后每個(gè)人都加入讀者的滿意度調(diào)查，類(lèi)似社會(huì)企業(yè)人員KPI的模式考核，形成考核體系，跟所有人員的工資進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配，給優(yōu)秀的人才適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，并大力推廣，從而形成基層圖書(shū)館的良性循環(huán)，讓人人爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀模范，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵。

2.3 地方政府要加大扶持力度

圖書(shū)館是屬于非營(yíng)利性事業(yè)單位，這相對(duì)于企業(yè)自創(chuàng)營(yíng)收有所不同，圖書(shū)館很難有較大的效益和收益，因此這就要依靠地方政府機(jī)關(guān)的大力支持和深度投入。政府的資金投入直接影響著圖書(shū)館的運(yùn)作和發(fā)展。建議針對(duì)地方圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)資金要合理運(yùn)用，減少不必要的建設(shè)成本，增加跟多的圖書(shū)收藏和設(shè)備更新，把錢(qián)用在刀刃上，讓讀者們看得到，想得到，用得到。珍惜政府的每一分投入，細(xì)化每一筆運(yùn)營(yíng)開(kāi)支，做到資金隨時(shí)可用，去向隨時(shí)可查，成果未來(lái)可期[1]。

3 結(jié)論

基層圖書(shū)館是社會(huì)大眾圖書(shū)館，它不僅僅是為了給當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┮粋€(gè)可以閱讀書(shū)籍的場(chǎng)所，更是服務(wù)大眾，推進(jìn)各項(xiàng)公共事業(yè)的基石，不斷的引導(dǎo)和推動(dòng)圖書(shū)館的更新和升級(jí)，不斷地提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念，不斷的將未來(lái)的人民文化生活相適應(yīng)。希望通過(guò)本文的探討，對(duì)基層公共圖書(shū)館的工作人員有一定的幫助和提醒作用[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]張春玲，劉倩.高校圖書(shū)館閱讀推廣活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究——以河北金融學(xué)院圖書(shū)館為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2020，41（01）：70-71.

[2]黎玲.新時(shí)代圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型發(fā)展策略研究——以來(lái)賓市圖書(shū)館為例[J].傳媒論壇，2019，2（24）：121+123.