淺談離退休人員管理服務(wù)方式

張建利

摘要：隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的數(shù)量持續(xù)增加，老年人贍養(yǎng)、安居、病老服務(wù)等等問題不斷凸顯。離退休人員的穩(wěn)定關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，離退休人員的生活質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)甚至是三個(gè)家庭的質(zhì)量。如何能夠利用有限的人力資源為離退休人員服務(wù)，是一個(gè)極大的考驗(yàn)。本文分析了我國(guó)離退休人員管理服務(wù)的現(xiàn)狀，提出了對(duì)離退休人員管理和服務(wù)的途徑和方式。在總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)和方法上，提出了改進(jìn)和創(chuàng)新管理服務(wù)方式和方法，希望對(duì)離退休人員的管理服務(wù)工作提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：離退休；管理；服務(wù)

近年來，隨著中國(guó)老齡化社會(huì)逐步進(jìn)入，老年人數(shù)量開始逐年增加，有部分老人居住生活管理的困難在退休后開始顯現(xiàn)。還有部分企事業(yè)單位，老年人退休后的居住生活管理難度也出現(xiàn)了很大的問題。因此，在新形勢(shì)下我們需要提升管理服務(wù)水平，做好離退休人員的管理服務(wù)工作。自從中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的人口數(shù)量不斷增加，退休后分布在各地的老年人的養(yǎng)老金領(lǐng)取，以及如何管理老年人退休后生活條件后和生活質(zhì)量是擺在新時(shí)代前面的一個(gè)問題。

1離退休老人的管理服務(wù)現(xiàn)狀

中國(guó)目前的退休人員管理服務(wù)大致可以分為兩種模式。首先是政府統(tǒng)一調(diào)配和主要社區(qū)服務(wù)的協(xié)調(diào)管理。政府設(shè)立一個(gè)相應(yīng)責(zé)任制度層面，下設(shè)若干分支，如離退休干部委員會(huì)，離退休人員管理委員會(huì)等等。這些政府機(jī)構(gòu)服務(wù)管理系統(tǒng)都有相應(yīng)的嚴(yán)格的管理服務(wù)程序，具體的社區(qū)管理服務(wù)要按照規(guī)定執(zhí)行。其次，集中在企業(yè)管理的服務(wù)工作由相關(guān)部門的人員執(zhí)行。即根據(jù)當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T要求，從相應(yīng)人事部門落實(shí)離退休人員的管理服務(wù)。不論哪種模式，其最終目的都是提高管理和服務(wù)于退休人員，最終達(dá)到國(guó)家綜合管理，社區(qū)為中心的服務(wù)的目標(biāo)。

1.1缺乏現(xiàn)代化的管理手段

大部分的離退休人員中，有不少是分布在市、縣、村，并且每個(gè)區(qū)域有相當(dāng)多的退休人員的孩子生活在外地，其中也有不少已經(jīng)定居或留在國(guó)外。大部分企事業(yè)單位只能靠電話通知退休人員。但由于從一些上了年紀(jì)的退休人員的理解和記憶能力退化，聽力也顯著下降，即使經(jīng)常反復(fù)講一件事情很多次，也會(huì)出現(xiàn)反復(fù)的錯(cuò)誤。而且，退休人員一般有更多的自由時(shí)間，通常是幾個(gè)電話也難以聯(lián)系到本人。因此，我們應(yīng)該盡量在中午或晚上進(jìn)行選擇，這樣就會(huì)造成大量的人力，物力和財(cái)力的浪費(fèi)，但效果甚微。究其根本原因就在于缺乏現(xiàn)代化的管理方法和高效的模式。

1.2工作基于“安全”的狀態(tài)

離退休人員是一個(gè)比較特殊群體，離退休人員基本上都是老齡化，身體比較虛弱并且反應(yīng)遲緩。因此管理服務(wù)退休人員的相關(guān)工作人員承擔(dān)著較大的工作風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)人員工作主旨主要還是安全為主?？梢赃M(jìn)行最近原則的進(jìn)行管理服務(wù)工作從而節(jié)省距離，對(duì)不能在家中完成再到工作單位來完成，盡量不開展不進(jìn)行存在危險(xiǎn)的活動(dòng)。而且因?yàn)橥诵堇下毠さ纳眢w弱，病者居多，所以單位出于穩(wěn)定安全考慮，一般不組織大型的活動(dòng)。在這一理念的指導(dǎo)下，離退休人員工作開展?fàn)顟B(tài)低迷，幾乎沒有大的活動(dòng)開展和進(jìn)行，效果是非常不理想的，從而使退休人員的工作一直沒能得到充分的重視。

2離退休人員的管理服務(wù)問題

首先是大量的離退休人員，這些人員離開原單位后，不論從退休工資待遇上來講，還是從心理情感來講，都處于一種低谷狀態(tài)。收入的減少使得這些離退休人員在晚年的養(yǎng)老生活中始終處于一種維持基本生活的狀態(tài)，一旦出現(xiàn)較大的疾病，便束手無策，出現(xiàn)養(yǎng)老還是得靠子女的現(xiàn)象，而有的離退休老人則是處于一種空巢老人的狀態(tài)。

其次，所有的離退休老人居住較為分散，而原單位和企業(yè)在離退休人員管理服務(wù)方面缺少人手，很多對(duì)離退休人員的管理不到位和疏忽都是由于相關(guān)工作人員人手不夠?qū)е碌?。再次，同樣是離退休人員，離休與退休，事業(yè)與企業(yè)，國(guó)有與集體的經(jīng)濟(jì)待遇相差較大，懸殊的工資待遇造成了離退休人員心理上的落差與不平衡，這是我國(guó)企事業(yè)單位對(duì)待離退休人員的一個(gè)弊端和潛在的問題。

最后，由于相關(guān)離退休老人服務(wù)社區(qū)建設(shè)落后，設(shè)施服務(wù)跟不上，又加之缺乏穩(wěn)定渠道的經(jīng)費(fèi)來源，因此缺少經(jīng)驗(yàn)豐富的管理服務(wù)人員，離退休老人業(yè)余生活枯燥乏味，心理健康存在隱患。

3加強(qiáng)離退休人員的管理方式和服務(wù)

退休人員為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展奉獻(xiàn)了自己寶貴的青春，因此要有效地實(shí)現(xiàn)老年人安全醫(yī)療，老有所養(yǎng)，我們需要做的服務(wù)的有以下幾個(gè)方面。

3.1增加社區(qū)化活動(dòng)

為了進(jìn)一步方便退休人員的各種需求。由于生活分散以及身體狀況差等原因，退休人員很少有機(jī)會(huì)集中交易，因此建議采取了重大節(jié)假日舉行活動(dòng)，一方面是工人的積極文化生活的優(yōu)勢(shì)；在另一方面提供了一個(gè)情感交流的機(jī)會(huì)，每年不定期舉行各類形勢(shì)的座談會(huì)。

3.2管理服務(wù)和解決實(shí)際問題相結(jié)合

總體客觀地說，管理是有人管理服務(wù)不斷解決實(shí)際問題的情況下進(jìn)行的。由于分散居住的年老體弱或流動(dòng)性差的退休人員，遇到困難的一些實(shí)際問題需要專門的人員來解決，這需要由中心領(lǐng)導(dǎo)的管理執(zhí)行團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)努力解決這一問題發(fā)揮作用。

3.3建立完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，退休人員目前的養(yǎng)老要以家庭為主要基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，以社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為支撐。政府還應(yīng)加大支持對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入，不斷探索和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。幫助退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理，還需要有一個(gè)過渡期，各級(jí)都有責(zé)任和義務(wù)，繼續(xù)為過渡時(shí)期承擔(dān)管理服務(wù)并積累經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正的社區(qū)管理服務(wù)。