以建設(shè)國際商都為契機(jī) 打造鄭州國際物流中心①

河南廣播電視大學(xué) 劉淑萍

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以建設(shè)國際商都為契機(jī) 打造鄭州國際物流中心①

河南廣播電視大學(xué) 劉淑萍

摘 要：鄭州地處美麗富饒的中原大地，其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢使得鄭州不僅成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，也使得鄭州具備了打造國際物流中心的物質(zhì)條件。因此，本文在以建設(shè)國際商都為契機(jī)，打造鄭州國際物流中心的基礎(chǔ)上，試圖分析鄭州所具有的優(yōu)勢，剖析當(dāng)前存在的不足，從而提出打造鄭州國際物流中心的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：鄭州 國際商都 國際物流中心

河南省鄭州市雄踞中原腹地，位居中原城市群的中心，無論是在地理位置方面還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都起著橫貫東西，連通南北的作用。素有“火車?yán)瓉淼某鞘小敝Q的鄭州，如今已發(fā)展成為一個(gè)綜合性的交通樞紐中心。打造鄭州國際物流中心，不僅可以借助現(xiàn)代立體交通體系支撐鄭州建設(shè)國際商都，從而成為中西部對(duì)外開放的門戶，同時(shí)還可以進(jìn)一步帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)的騰飛，進(jìn)而對(duì)實(shí)現(xiàn)中部崛起具有重大意義。

2016年1月召開的鄭州市委十屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議討論了《鄭州建設(shè)國際商都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（討論稿）》，鄭州市接下來會(huì)在十八屆五中全會(huì)精神的指導(dǎo)下積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以建設(shè)國際商都為統(tǒng)攬，加快建設(shè) “買全球、賣全球”的大物流體系，把鄭州打造成為依托國際物流中心為基礎(chǔ)的國際商都。因此在這樣的背景下，本文試圖以建設(shè)國際商都為契機(jī)，在闡述鄭州打造國際物流中心所具有的優(yōu)勢條件下，分析當(dāng)前存在的不足，并在此提出打造鄭州國際物流中心的建議。

1 鄭州打造國際物流中心的優(yōu)勢分析

打造國際物流中心必須具備一定的條件，不僅要求這個(gè)城市具有通往四面八方的交通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還必須有配套的物流設(shè)施以及政府的政策支持等一系列相關(guān)條件。而鄭州具備打造國際物流中心的明顯優(yōu)勢。

1.1 鄭州擁有橫貫東西、連通南北的地域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢

鄭州地處我國中部，連貫東西南北，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)城市，處于新亞歐大陸橋的咽喉位置，地理優(yōu)勢突出。同時(shí)，鄭州擁有四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，公路運(yùn)輸上具有“兩橫四縱”的國道和“五橫十縱四射一聯(lián)”的省道路網(wǎng)，以及“兩環(huán)多放射”高速公路網(wǎng)；鐵路運(yùn)輸上有全程10214公里的“鄭歐班列”、“米”字形高鐵，和“環(huán)線”繞城貨運(yùn)鐵路；航運(yùn)方面，根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，國際地區(qū)貨運(yùn)航線將超過40條，中轉(zhuǎn)機(jī)場旅客吞吐量超過2900萬人次。鄭州得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和已建成的國際、區(qū)域、城市交通網(wǎng)為打造國家物流中心奠定了基礎(chǔ)。

1.2 鄭州航空港的建立為打造國際物流中心打開了門戶

自2013年國家批準(zhǔn)建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，歷經(jīng)兩年多的建設(shè)，目前在各方面都已經(jīng)取得重大發(fā)展?！懊住弊中蔚蔫F路網(wǎng)已基本形成，鄭州機(jī)場二期已經(jīng)于2015年年底建成并投入使用，已經(jīng)形成了通往亞歐美的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，大批物流企業(yè)已經(jīng)入駐航空港，比如俄羅斯空橋、UPS等，中外運(yùn)、菜鳥智能骨干網(wǎng)等大批項(xiàng)目已開工建設(shè)，目前已有152家物流商、家電商等跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)入駐航空港綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)……鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的批準(zhǔn)建立和目前所取得的重大發(fā)展，無疑會(huì)讓未來的鄭州成為中西部開放的門戶，從而支撐鄭州打造成為國際物流中心，進(jìn)而發(fā)展成為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)高地。

1.3 政府政策的支持為鄭州打造國際物流中心提供了保障

目前國家已經(jīng)出臺(tái)了很多有利于鄭州打造國際物流中心的政策，國務(wù)院于2013年3月批準(zhǔn)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，鄭州由此成為我國第一個(gè)以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，這一規(guī)劃的批準(zhǔn)為支撐鄭州打造國際物流中心打開了門戶；2013年9月，習(xí)近平提出建設(shè) “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，這一戰(zhàn)略的提出為作為節(jié)點(diǎn)城市的鄭州打造國際物流中心帶來了大好時(shí)機(jī)；2015年2月，河南省委書記郭庚茂在調(diào)研鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)指出，在積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí)還要更進(jìn)一步明確把鄭州建設(shè)成為現(xiàn)代綜合交通樞紐以及國際航空物流中心的具體目標(biāo)；2016年1月召開的鄭州市委十屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議討論了《鄭州建設(shè)國際商都發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（討論稿）》，提出了到2049年把鄭州建成國際商都等一系列規(guī)劃和政策，未來國家可能還會(huì)出臺(tái)有關(guān)有利于鄭州發(fā)展的政策，政府的支持無疑為鄭州打造國際物流中心、建設(shè)國際商都提供了保障。

2 鄭州打造國際物流樞紐存在的不足

2.1 物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

打造國際物流中心離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施的支持，鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)建立以來，航空物流基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷完善，尤其是新鄭機(jī)場二期于2015年年底建成并投入使用，鄭州機(jī)場正式邁入了雙航站樓雙跑道的航空時(shí)代，同時(shí)，“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)和鄭歐班列進(jìn)一步完善了鄭州的交通網(wǎng)絡(luò)，大批的優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)、制造企業(yè)已入駐鄭州，但是，這離國際物流中心的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，營造發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的良好的軟環(huán)境。

2.2 缺乏物流專業(yè)的高素質(zhì)人才

21世紀(jì)的競爭依靠的是人才的競爭，尤其是作為朝陽產(chǎn)業(yè)的物流行業(yè)，更離不開高素質(zhì)的人才。雖然河南省當(dāng)初為了支持鄭州航空綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)引進(jìn)人才等方面的20條優(yōu)惠政策，但這仍不足以滿足打造國際物流中心的需要，依然缺乏物流專業(yè)的高素質(zhì)人才，尤其是航空物流方面的人才。人才的缺乏，尤其是航空物流人才的缺乏仍然是制約鄭州打造國際物流中心的重要因素。

2.3 鄭州物流信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在滯后性

鄭州要想打造成國際物流中心，就必須加大國際物流信息網(wǎng)絡(luò)投資建設(shè)力度。近幾年來，政府在建設(shè)物流信息化網(wǎng)絡(luò)方面加大了投資力度。但是，由于國際物流信息牽涉到的行業(yè)和部門太多，比如運(yùn)輸行業(yè)、流通行業(yè)以及公安部門、稅務(wù)部門、海關(guān)等，而每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各種物流企業(yè)在建設(shè)物流信息平臺(tái)中也是各自為政，由此就導(dǎo)致很多物流信息無法在不同的主體間流通，利用率極其低下，成本也因此提高，這就嚴(yán)重制約了國際物流信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

3 鄭州打造國際物流樞紐的建議

3.1 需進(jìn)一步加大政策支持

國際物流中心的建設(shè)離不開政府強(qiáng)有力的政策支持，因此，在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上政府需進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大稅收返還力度，利用財(cái)政及融、投資策略提供資金支持，加大投入開辟新的貨運(yùn)、陸運(yùn)航線、利用相關(guān)優(yōu)惠政策吸引各種優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，同時(shí)政府要努力營造國際物流中心的軟環(huán)境，提高管理水平，從而帶動(dòng)整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展。

3.2 充分利用鄭州的優(yōu)勢，打造有鄭州特色的國際物流中心

鄭州之所以能打造國際物流中心，其中非常關(guān)鍵的因素在于鄭州的地理優(yōu)勢和四通八達(dá)的交通。與沿海城市相比，鄭州更主要的是依托航空港和陸港，因此，鄭州必須在尊重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上發(fā)揮空運(yùn)、貨運(yùn)優(yōu)勢，充分利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市的大好時(shí)機(jī)，把鄭州打造成內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地，利用建設(shè)國際商都的契機(jī)，打造國際物流中心。

3.3 正確定位發(fā)展戰(zhàn)略，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市的建設(shè)必須嚴(yán)格按照國際物流中心的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)建設(shè)，正確定位發(fā)展戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模，逐步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前鄭州已經(jīng)構(gòu)建了一批物流管理和配送中心，但是，這離國際物流中心的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷完善配套的物流設(shè)施建設(shè)。除了進(jìn)一步完善航空、公路、鐵路等物流網(wǎng)絡(luò)，還必須營造良好的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)建貨站面積，建立大型立體倉庫和倉儲(chǔ)設(shè)備，配置專業(yè)的機(jī)械設(shè)備，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施配置帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

3.4 完善物流信息網(wǎng)絡(luò)，打造鄭州國際物流信息平臺(tái)

國際物流具有網(wǎng)絡(luò)化、信息化的特性，物流信息可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自由流通。將物流信息網(wǎng)絡(luò)化一方面可以實(shí)時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行跟蹤定位，從而減少丟失和毀損；另一方面，物流信息網(wǎng)絡(luò)化可以讓信息及時(shí)地在不同主體之間進(jìn)行交換，從而達(dá)到節(jié)約成本，提高效率的目的。鄭州要想打造國際物流中心，就必須打造國際物流信息平臺(tái)。就目前的狀態(tài)看，需要在現(xiàn)有物流信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一有關(guān)行業(yè)、企業(yè)和部門的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)新的國際物流信息平臺(tái)軟件，從而能夠?qū)⒉煌貐^(qū)、不同企業(yè)的物流信息連接起來，通過統(tǒng)一的國際物流信息平臺(tái)達(dá)到共享信息的目的，以提高整個(gè)物流行業(yè)的運(yùn)作效率，為鄭州打造國際物流中心奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5 進(jìn)一步培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的物流專業(yè)人才

21世紀(jì)的競爭歸根結(jié)底都離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才，鄭州要打造國際物流中心，就必須大力培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，從而提高國際競爭能力。一方面，可以通過制訂專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，通過與高校、高職合作，通過定向招生和專項(xiàng)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)高端物流人才以滿足國際物流中心的發(fā)展需要；另一方面，我們可以加強(qiáng)對(duì)在崗人員的專業(yè)培訓(xùn)，通過制訂培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)員工進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)，提高員工的知識(shí)水平、管理能力、技術(shù)能力、服務(wù)意識(shí)等綜合素質(zhì)。同時(shí)，還可以通過一系列優(yōu)惠政策引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的人才加入物流行業(yè)，更好地為鄭州打造國際物流中心服務(wù)。

4 結(jié)語

鄭州作為中原城市群的中心、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)城市，應(yīng)該在十八屆三中全會(huì)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照河南“十三五規(guī)劃”的要求積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，利用鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)這個(gè)開放門戶，以建設(shè)國際商都為契機(jī)，發(fā)揮鄭州所具有的優(yōu)勢，加快打造鄭州國際物流中心的步伐，進(jìn)一步加快“四個(gè)河南”的建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)將鄭州打造成國際商都、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)河南振興，中原經(jīng)濟(jì)的騰飛。

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中圖分類號(hào)：F252

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298（2016）06（a）-106-02

基金項(xiàng)目：①本文受到河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目“關(guān)于河南省爭創(chuàng)國家級(jí)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)問題的研究”（16A790034）；鄭州市社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題“以建設(shè)國際商都為契機(jī)打造鄭州國際物流中心研究”（ZSLX2016702）；鄭州市社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題“立足鄭州航空港，打造國際新商都”（ZSLX2016701）資助。