芻議工商行政管理會計從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變

朱云

【摘要】文章在會計從核算型向管理型轉(zhuǎn)變方面探討了工商行政管理會計工作的發(fā)展與轉(zhuǎn)變，并從核算型會計工作與管理型會計工作的區(qū)別、會計從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的意義、會計從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的方法方面進行了具體研究。

【關鍵詞】工商行政管理；會計；核算型；管理型

在傳統(tǒng)的會計工作中，會計人員總是忙著核算而忽視對財務的管理，所以傳統(tǒng)的會計工作被稱為“核算型”會計，主要負責財務工作的核算和監(jiān)督，并全面反映財務工作情況。隨著科技發(fā)展，會計電算化被廣泛應用，尤其在近些年得到了較快發(fā)展，使得查詢會計數(shù)據(jù)更方便、準確，電算化后，工商行政管理會計處理業(yè)務程序發(fā)生了變化，其管理已經(jīng)發(fā)展到了更高的階段，發(fā)生了從核算型到管理型會計的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變后的管理型會計工作，強調(diào)財務管理事務各個環(huán)節(jié)的結合，更加注重單位資產(chǎn)的配置和財務成本的控制。

一、核算型會計工作與管理型會計工作的區(qū)別

核算型會計工作是以國家相關法律為依據(jù)，詳細記錄經(jīng)濟活動賬目，更重視核算和反映職能，具體包括算賬、記賬、報賬等工作內(nèi)容。而管理型會計工作是把傳統(tǒng)的算賬、記賬、報賬等工作內(nèi)容作為基礎，用科學的會計手段，深入分析財務信息和核算工作，進而參與經(jīng)營管理過程。

二、會計從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的意義

以工商行政管理以宏觀的研究背景，考察會計工作從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的意義。

（一）避免核算型會計工作的問題

傳統(tǒng)的核算型會計工作已經(jīng)不能滿足社會的發(fā)展以及工商行政管理工作的需要，進而促使了會計工作從核算到管理的演變，因為管理型會計工作能夠符合工商行政管理的需求，可以綜合解決很多核算型會計無法解決的問題。首先，核算型會計工作已經(jīng)暴露出的最嚴重的問題反映在工作的側(cè)重點方面，核算型會計工作過于強調(diào)對日常財務工作的記錄，會按時編制財務報表，反映工商行政管理的總體情況，雖然在為管理工作服務方面，核算型會計工作可以繼續(xù)被采用，而且能夠概括性地反映一段時間內(nèi)的整體工作情況，但是顯現(xiàn)出來的問題是這種反映過于籠統(tǒng)，對于管理成果和財務情況的反映只能夠籠統(tǒng)地說明成本的變動情況，卻無法提供有關的詳細、系統(tǒng)的材料，在細節(jié)方面不能提供工作保障。其次，核算型會計工作過于強調(diào)反映，是沒有時效性的財務工作，只能反映出過去的工商行政管理成果，因此，核算型會計工作缺乏時效性和前瞻性，影響工作效率。第三，核算型會計工作重算賬、記賬、報賬，嚴格遵守相關原則，而缺少工作彈性，不能及時掌握工商行政管理的具體情況，難以滿足瞬息萬變的市場發(fā)展狀態(tài)和日漸提高的工商行政管理要求。進而，轉(zhuǎn)變會計工作類型，可以有效避免核算型會計工作的問題。

（二）利用管理型會計工作的優(yōu)勢

管理型的會計工作更注重效益，在強化和鞏固工商行政管理工作的最大效益方面表現(xiàn)得更加突出，從宏觀處著眼，能夠及時加工海量財務信息，可幫助工商行政管理構建有效的預測、規(guī)劃、決策模式。其優(yōu)勢主要表現(xiàn)如下：第一，一旦工商行政管理工作中出現(xiàn)問題，管理型會計工作就能夠針對難題本身及時分析，并立刻將指導意見提供給工作人員，有效地幫助工作人員解決難題，確保管理工作能始終處于最佳狀態(tài)，在提供針對性服務方面，管理型會計工作效果突出。第二，管理型會計工作不僅可以在總體上控制和規(guī)劃工商行政管理的發(fā)展趨勢，并緊緊圍繞管理目標，還可以提供相關信息用于滿足各級工商行政管理工作人員的實際需要。第三，管理型會計工作不但能夠分析過去的財務工作，更能根據(jù)已有信息，預測、規(guī)劃工商行政管理的未來趨勢，過去、現(xiàn)在、未來的管理規(guī)劃都發(fā)揮著重要作用。第四，管理型會計工作不受傳統(tǒng)的原則制約，可以綜合運用現(xiàn)代的會計工作管理方法來開展具體工作，使管理型會計工作具有前瞻性和動態(tài)性。第五，管理型的會計工作更要求工作人員具有多方面的能力，能夠多方面考慮工作任務，并具備深厚的專業(yè)造詣和寬闊的知識面，具有獨立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，要求復合型高級會計人才來完成管理型會計工作的任務。

三、會計從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的方法

（一）將財務管理始終作為會計工作的核心內(nèi)容

工商行政管理工作要正確對待財務問題，因此，要將財務管理工作始終作為核心內(nèi)容，從根本上入手，才能有效地解決會計工作的轉(zhuǎn)變問題。這就要求管理者基于財務工作負責人一定的權利，允許財務負責人參與工商行政管理工作，能夠?qū)φ麄€管理過程充分了解，才能從財務工作的方面對行政管理給予指導和支持，從而促進會計工作的轉(zhuǎn)變。而對于財務工作來講，負責人不能將眼光囿于單純的財務工作之中，要放眼全局，關注整體的工商行政管理，參與決策工作，為管理提供財務信息，確保財務管理的中心性和重要性，實現(xiàn)會計從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的順利實現(xiàn)。

（二）轉(zhuǎn)變財務管理的理念

鑒于工商行政管理工作的要求，就更需要保證單位財務工作的有效性和財務信息的完整性，并且還要確保財務信息的合法性和真實性，這給工商行政管理單位的會計人員提出了更高的要求，會計人員要嚴格依據(jù)《會計法》和相關制度、規(guī)定等的要求，來規(guī)范自身的會計核算工作。此外，還要工商行政管理單位的領導者帶頭學法、守法，自上而下地支持會計工作，引導、監(jiān)督會計人員守法、執(zhí)法，清楚地認識到《會計法》是他們必須要嚴格遵守的，是身為會計人員的職責。同時，還需要會計工作人員意識到，在工商行政管理單位中的會計工作并不單純地是核算工作，還包括了計劃、預算、預測、監(jiān)督控制以及考核等整個工作過程，必須從會計人員自身出發(fā)，轉(zhuǎn)變財務管理的工作理念，以效益作為工作的指導思想，并把財務管理當作行政管理的手段，進而有效提升工商行政管理的效益。

（三）會計與業(yè)務流程一體化

要將會計工作與管理業(yè)務一體化，才能保證工商行政管理的工作質(zhì)量。在具體的工作中，打破單位各個部門之間的界限，重組各部門內(nèi)部的工作流程，并進一步整合傳統(tǒng)的會計工作，實現(xiàn)會計與業(yè)務流程一體化，加強各部門之間的信息交流，并加強信息化建設，實現(xiàn)電算化，運用先進的會計軟件，幫助實現(xiàn)核算型會計工作向管理型會計工作的轉(zhuǎn)變，提高財務信息的獲取、分享效率，充分體現(xiàn)財務工作管理職能。

（四）建立健全完善的財務監(jiān)督機制

根據(jù)現(xiàn)行《會計法》以及相關的規(guī)定、制度等的要求，應該在此基礎上，工商行政管理單位更著重對內(nèi)部財務控制制度的注意，根據(jù)單位自身發(fā)展情況和需要，建立健全完善的單位財務管理辦法和各項制度。第一，確保財務分析辦法的規(guī)范性，進而改善整個單位的各種管理工作狀況，單位管理人員根據(jù)財務部門給出的分析結果可以了解到整個單位的工作狀況，便于領導決策，能夠準確地了解到對財務狀況和工作成果產(chǎn)生影響的主要因素，而對于單位的外部信息，更高一級別的單位領導者也可以清楚工商行政管理單位的具體財務狀況，甚至可以細化到每一條每一點，作為衡量該單位工作成果的重要依據(jù)，因此，單位管理者應該圍繞工商單位的整體工作狀況評價具體的財務問題，定期分析財務工作狀況，并充分利用分析結果，安排、統(tǒng)領整個工商行政管理單位的工作。第二，健全完善的監(jiān)督機制是全面實施財務預算管理工作的基礎，據(jù)此建立完善的預算制度，確保制度的高效性和實用性，確保全面預算管理機制的整體性和科學性，進而使每一個工商行政管理單位的部門活動協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各個部門各司其職，進一步加強各部門合作，有效降低工商行政管理工作的成本開支，有效提高資金利用率。第三，建立完善的會計審計制度，重視審計機構與財務會計機構各為獨立部門，提高審計人員地位，明晰工作職責，強化具體工作活動的監(jiān)督和管理。

（五）提高會計人員業(yè)務水平

一些工商行政管理單位在招聘會計人員方面有必要注意避嫌，由于會計人員不涉及決策工作，工資待遇又不高，所以更應該任人唯賢，要求上崗的會計工作人員務必要具備過硬的專業(yè)知識，以充實單位財務工作崗位，保證財務會計隊伍的高質(zhì)量，才能保證財務會計工作的高質(zhì)量。因此，一方面要注意對會計人員的教育和培養(yǎng)，完善培訓機制，加強職業(yè)道德教育和相關法律教育，向有提升空間的會計工作人員提供機會以繼續(xù)深造，并加強培訓力度，增加高級會計人數(shù)。另一方面，建立完善的激勵機制和績效評價制度，保證薪酬水準與績效結構掛鉤，進而提高其工作的積極性和主動性，樹立正確的工作意識，自律自重，依法進行財務工作，根據(jù)新時期、新形勢的實際需要，做好工商行政管理單位的會計工作。

四、結束語

綜上所述，工商行政管理會計從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，無論是對于工商行政管理，還是對于會計工作的發(fā)展，都是具有重要意義的，必須要與時俱進，才能共同發(fā)展。

參考文獻

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