坎吉汗·瓦衣斯
[摘 要]土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;F(xiàn)代機(jī)械化作業(yè)的前提,同時(shí),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化能有效解放農(nóng)村勞動(dòng)力,推進(jìn)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,可以使勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,土地產(chǎn)出率不斷提升和效益增加,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更加專業(yè)化、區(qū)域化和商業(yè)化,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還可以促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及使農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民收入不斷增加,使國(guó)家糧食安全得到保障,也為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件使城市化、工業(yè)化進(jìn)程逐漸加速。本文就此問題展開論述。
[關(guān)鍵詞]土地流轉(zhuǎn);農(nóng)業(yè)機(jī)械化
[中圖分類號(hào)]F321.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)的意義研究
目前看來,過去分散的傳統(tǒng)種植模式已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成了很大的阻礙,因此迫切需要改變此種現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行有效流轉(zhuǎn)具有非常重要的意義,能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向著規(guī)?;较虬l(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的形成,對(duì)于土地的產(chǎn)業(yè)效益與農(nóng)民的增收富裕有著非常重要的意義。有關(guān)研究顯示,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),可以大大提高工作效率,超過人工效率的30倍左右,使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作的勞事活動(dòng)中解脫出來,還可以大大提高了工作效率。再結(jié)合多方面研究調(diào)研的基礎(chǔ)上,然我們清楚地認(rèn)識(shí)到,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)與發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有非常重要的意義,只有進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使生產(chǎn)成本進(jìn)一步的降低,解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,促使其不斷向城市進(jìn)行轉(zhuǎn)移,使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到相應(yīng)的提高。并且,土地流轉(zhuǎn)之后,更利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成,有利于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,使自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步的降低。多種形式的土地流轉(zhuǎn)以后,更多的土地資源流向一些掌握著市場(chǎng)信息的工商業(yè)主以及種植大戶受眾,這些大戶就可以根據(jù)具體實(shí)際,進(jìn)行適度的擴(kuò)大規(guī)模種植,合理分配土地資源、資本與技術(shù),時(shí)生產(chǎn)成本進(jìn)一步的降低,增加土地收益。
2 對(duì)于土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮的作用分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化是先進(jìn)的生產(chǎn)工具,可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用,支撐著土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施。
2.1 土地流轉(zhuǎn)離不開有力的技術(shù)裝備的支撐,而農(nóng)業(yè)機(jī)械化完全可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勝任,而且還會(huì)大大提高生產(chǎn)效率
2.2 通過土地流轉(zhuǎn),使得農(nóng)業(yè)機(jī)械有了更好的用武之地,農(nóng)機(jī)裝備水平也會(huì)因此而不斷地提升換代
土地流轉(zhuǎn)之后,農(nóng)機(jī)大戶承包了土地,實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化的生產(chǎn),使生產(chǎn)效益得到全面的提高,而且,還可根據(jù)不斷調(diào)整的種植品種與規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的改造提升,使農(nóng)機(jī)裝備不斷得到優(yōu)化。
2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以有效降低生產(chǎn)成本,增加土地生產(chǎn)效益。助推土地流轉(zhuǎn)
2.3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化降低生產(chǎn)成本是顯而易見的,可以有效節(jié)約種子、化肥,降低5-10%農(nóng)藥成本。
2.3.2 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。由于機(jī)械化作業(yè),能夠有效促進(jìn)每畝的單產(chǎn)量,有效降低5%左右作物收割時(shí)的損失,節(jié)省大量的工作時(shí)間,還可以有效提升作物的抗病抗災(zāi)能力。通過機(jī)械化作業(yè)充分釋放了土地的經(jīng)濟(jì)效益,助推了土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施。
2.4 通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn),能夠有效地解放農(nóng)村的勞動(dòng)力,促進(jìn)其不斷轉(zhuǎn)移,更加利于土地的流轉(zhuǎn)
土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施很好的消除了農(nóng)民工外出后的土地?zé)o人耕種的顧慮,而且為種植大戶提供了更加廣闊的經(jīng)營(yíng)空間,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力與機(jī)械化生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加有益于土地流轉(zhuǎn),打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加速了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展。
2.5 利于新技術(shù)的推廣應(yīng)用
通過土地流轉(zhuǎn)機(jī)械化的實(shí)施,能夠很好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的系統(tǒng)發(fā)展,由于操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員,都屬于是農(nóng)村里面的人才,一些新的技術(shù)能夠在他們這里得到很好的認(rèn)可,并加以實(shí)施利用,更加促進(jìn)了新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。
3 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在土地流轉(zhuǎn)中促進(jìn)作用
3.1 政府要加大資金投入力度,完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制
應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策這項(xiàng)有利的惠民政策很嗨的堅(jiān)持下去。另外在此項(xiàng)政策實(shí)施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、燃油補(bǔ)貼、系統(tǒng)建設(shè)等方面專項(xiàng)資金的設(shè)立。依照財(cái)政收入增幅相應(yīng)的增加投入力度,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的配套資金,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣、管理、培訓(xùn)、安全監(jiān)理等方面得到快速的完善,對(duì)一些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及可及示范戶進(jìn)行大力扶持。
3.2 農(nóng)機(jī)集約化經(jīng)營(yíng)促進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
對(duì)于土地流轉(zhuǎn)政策而言,它的涉及范圍相當(dāng)廣泛,與農(nóng)民的利益息息相關(guān),而且更關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,因此,實(shí)施土地流轉(zhuǎn)必須依照“依法、自愿、有償”的原則來進(jìn)行。在對(duì)本地區(qū)詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)性的開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模服務(wù)。利用多種形式(租賃、轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓)等形式,是原來的戶與戶之間的界限被打破,使經(jīng)營(yíng)的規(guī)模進(jìn)行適度的擴(kuò)大,達(dá)到區(qū)域化種植規(guī)模,也可進(jìn)行訂單式的經(jīng)營(yíng)模式,制定作業(yè)合同,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化規(guī)模服務(wù),使效率得到進(jìn)一步的提升,從而避免了過多投入的作業(yè)成本。通過實(shí)踐不斷探索新的經(jīng)營(yíng)模式,樹立典型,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的集約化經(jīng)營(yíng)更快、更好地發(fā)展。
3.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的培育工作,助推農(nóng)機(jī)服務(wù)向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展
3.3.1 對(duì)一些農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行重點(diǎn)有力扶持,加大對(duì)農(nóng)機(jī)大戶農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼力度。
3.3.2 借助農(nóng)機(jī)學(xué)校以及農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中心對(duì)農(nóng)民進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),尤其是針對(duì)種植大戶以及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶的人員進(jìn)行針對(duì)培訓(xùn),使其掌握專業(yè)的技能技術(shù),有效增強(qiáng)其作業(yè)服務(wù)能力。
3.3.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的建設(shè),使農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化,有效利用基層公益性崗位人員,對(duì)片區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織進(jìn)行有效組建,構(gòu)成服務(wù)實(shí)體,對(duì)片區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)資源進(jìn)行有效整合,促使各個(gè)農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行聯(lián)合,形成農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,滿足農(nóng)民的需求。對(duì)農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行有力的引導(dǎo)促使其不斷的打破單一的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的局面,助推其向土地的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
4 結(jié) 語(yǔ)
加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),是實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植、發(fā)展糧食生產(chǎn)的主旋律。農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模化的實(shí)現(xiàn),對(duì)土地進(jìn)行有效集中是前提,倘若缺乏這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的規(guī)?;?。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施,能夠?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,使作業(yè)效率大大提升,降低了成本投入。
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