白小平
[摘 要]發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)展之路。本文以河南省南陽市鎮(zhèn)平縣發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為例,提出了縣域特色經(jīng)濟(jì)要以特色產(chǎn)業(yè)為主體,民營經(jīng)濟(jì)為主力,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)為支撐,園區(qū)經(jīng)濟(jì)為載體,市場(chǎng)為主導(dǎo),速度效益相統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。
[關(guān)鍵詞]縣域經(jīng)濟(jì);地方特色;特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū).
[中圖分類號(hào)]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
鎮(zhèn)平縣地處豫西南,全縣總面積1500平方公里,總?cè)丝?03萬,境內(nèi)山區(qū)和丘陵占總面積的三分之二,自然稟賦缺陷較多,自然資源相對(duì)匱乏,屬人多地少欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸縣。但是,鎮(zhèn)平人以敢為天下先、敢做前無古人事的膽略和氣魄,創(chuàng)下了“巧婦能為無米之炊”的奇跡。使鎮(zhèn)平創(chuàng)造出了一種獨(dú)特的、被經(jīng)濟(jì)學(xué)界形象地稱之為“無中生有”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
1 鎮(zhèn)平縣“無中生有”特色經(jīng)濟(jì)的涵義
鎮(zhèn)平本不產(chǎn)玉石,卻成為聞名遐邇的“中國玉雕之鄉(xiāng)”;鎮(zhèn)平原不產(chǎn)絲,卻成為馳名中外的“中國地毯之鄉(xiāng)”;鎮(zhèn)平養(yǎng)雞的規(guī)模不大,卻成為國內(nèi)頗有影響的活雞調(diào)運(yùn)中心;鎮(zhèn)平人原沒有養(yǎng)金魚的傳統(tǒng),卻成為養(yǎng)殖規(guī)模最大的“中國金魚之鄉(xiāng)”。鎮(zhèn)平縣大力構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),為特色經(jīng)濟(jì)搭起了平臺(tái),提供了載體,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)平特色經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行主要靠市場(chǎng)主導(dǎo),通過國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)的導(dǎo)向、供求、競(jìng)爭(zhēng)、調(diào)節(jié)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源在鎮(zhèn)平的積聚和優(yōu)化配置,也使鎮(zhèn)平的特色產(chǎn)品通過市場(chǎng)源源銷往國內(nèi)外。
2 鎮(zhèn)平縣“無中生有”特色經(jīng)濟(jì)的特征
2.1 外向性
外向性指鎮(zhèn)平特色產(chǎn)業(yè)的外向型定位。這些產(chǎn)業(yè)的原材料基本從外地購進(jìn),產(chǎn)成品大多銷往外地。也就是被人們形象地稱為“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。鎮(zhèn)平本不產(chǎn)玉,從事玉雕加工的原料主要來自緬甸、巴西、加拿大、俄羅斯、阿富汗等十二個(gè)國家和遼寧、新疆等國內(nèi)原料產(chǎn)地。產(chǎn)品95%以上銷往縣外,其中部分產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷美國、日本、加拿大、臺(tái)灣、韓國、新加坡、西歐等世界50多個(gè)國家和地區(qū)。鎮(zhèn)平原不產(chǎn)絲,生產(chǎn)地毯所需的生絲90%是從四川及江浙地區(qū)購進(jìn)的,產(chǎn)品全部進(jìn)入世界市場(chǎng),遠(yuǎn)銷美國、日本、歐洲等三十多個(gè)國家和地區(qū)。汽車附件產(chǎn)業(yè)原料主要從浙江、福建購進(jìn),產(chǎn)品主要銷往全國各地。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣特色產(chǎn)業(yè)的購銷隊(duì)伍達(dá)十萬之眾,有人統(tǒng)計(jì),廣交會(huì)期間南陽至廣州的飛機(jī)上乘客50%以上是鎮(zhèn)平玉雕產(chǎn)品的銷售人員。鎮(zhèn)平人充分利用國內(nèi)國外兩種資源,大力開辟國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng),形成了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大進(jìn)大出的外向型基本格局。
2.2 繼承性
鎮(zhèn)平特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特色產(chǎn)業(yè),大多是在繼承傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來,具有明顯的歷史繼承性。例如,鎮(zhèn)平玉雕加工業(yè)歷史悠久,出土文物考證,玉雕生產(chǎn)起源于漢代,距今已有2000余年歷史。宋、元兩代玉雕生產(chǎn)便開始漸具規(guī)模,明清以來已成為本縣的一大產(chǎn)業(yè),當(dāng)時(shí)就有出口業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)平人民在繼承歷史生產(chǎn)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,充分利用玉雕生產(chǎn)雄厚技術(shù)和歷史積淀,使玉雕加工業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng),迅速崛起,漸成鎮(zhèn)平特色產(chǎn)業(yè)中的參天大樹。地毯業(yè)是在傳統(tǒng)的絲織品加工業(yè)基礎(chǔ)上壯大起來的。汽車附件業(yè)是在曲屯鎮(zhèn)柴莊村人歷史上從事竹木柳編業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
2.3 同步性
鎮(zhèn)平發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持特色產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。以產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn),以市場(chǎng)興鎮(zhèn),出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興盛、市場(chǎng)繁榮、城鎮(zhèn)品味快速提升的可喜局面。在特色產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力的明星城鎮(zhèn)相繼建成,極大地改善了鎮(zhèn)平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。如石佛寺鎮(zhèn)近年來在強(qiáng)力扶持玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),快速推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè),建成了集商貿(mào)、商住、購物、旅游觀光為一體的石佛寺玉雕灣、中華玉文化中心、國際玉城、天下玉源,使玉雕業(yè)的發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階,市場(chǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)品味也提升到了一個(gè)新的高度。
2.4 統(tǒng)一性
鎮(zhèn)平發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),部分產(chǎn)業(yè)都是關(guān)系國計(jì)民生的重要物資和產(chǎn)品。支柱產(chǎn)業(yè)往往是近年來適應(yīng)國內(nèi)外市場(chǎng)的現(xiàn)代需求而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)效益較高的產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)民增收、財(cái)政增強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于這種產(chǎn)業(yè),如鎮(zhèn)平縣霖鋒綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司2012年以來多期投資興建的集科研、種植、觀光、休閑、娛樂、蓮文化創(chuàng)意及蓮藕精深加工于一體的萬畝蓮藕示范園,縣委、縣政府高度重視,強(qiáng)力扶持讓其茁壯成長(zhǎng),迅速崛起。縱觀鎮(zhèn)平縣“無中生有”特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐,我們從中可以得到不少有益的啟示。
3 鎮(zhèn)平縣發(fā)展“無中生有”特色經(jīng)濟(jì)的啟示
啟示之一:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)必須把解放思想更新觀念貫穿始終。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是黨的思想路線,也是各項(xiàng)工作取得勝利的法寶。鎮(zhèn)平縣“無中生有”特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程就是不斷解放思想更新觀念的過程,思想解放天地寬,觀念一變辦法多,一旦思想解放了,觀念轉(zhuǎn)變了,沒有資源可以“生”出資源,沒有項(xiàng)目可以找到項(xiàng)目,沒有資金可以爭(zhēng)取資金,沒有技術(shù)可以引進(jìn)技術(shù),沒有人才可以招攬人才。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐無止境,解放思想更新觀念無窮期。
啟示之二:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)。每個(gè)地方由于自然稟賦不同,所具有的資源優(yōu)勢(shì)也不相同。在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的今天,只有善于利用國內(nèi)國外兩種資源,開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng),學(xué)會(huì)對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放兩套本領(lǐng),揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能迅速改變一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)落后的被動(dòng)局面。鎮(zhèn)平縣特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中存在天生不足,主要是自然資源比較匱乏,但鎮(zhèn)平縣從實(shí)際出發(fā),取人之長(zhǎng),補(bǔ)已之短,借梯上樓,借風(fēng)揚(yáng)帆,借船下海,為特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。沒有資源,走南闖北找資源,沒有市場(chǎng),四面出擊開拓市場(chǎng)。鎮(zhèn)平不產(chǎn)玉,玉雕加工遇到了困難,十萬大軍出鎮(zhèn)平,從國內(nèi)外市場(chǎng)上尋找購進(jìn)玉器加工原料,使鎮(zhèn)平的玉雕業(yè)獨(dú)領(lǐng)全國風(fēng)騷。鎮(zhèn)平不產(chǎn)絲,地毯加工成了“無米之炊”,鎮(zhèn)平人便下四川、走江浙,借米下鍋,使鎮(zhèn)平地毯業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)長(zhǎng),總量快速膨脹,精品迭出不窮,“華新”牌地毯蜚聲國內(nèi)外,鎮(zhèn)平人正是巧妙地把自身優(yōu)勢(shì)和外地優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,創(chuàng)造了鎮(zhèn)平獨(dú)有的“無中生有”經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
啟示之三:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),必須尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于發(fā)現(xiàn)保護(hù)、培養(yǎng)、引導(dǎo)正在萌芽或成長(zhǎng)初期的新生事物。當(dāng)改革開放之初,石佛寺玉雕能人仵文學(xué)率先在紅署窖里支起第一臺(tái)玉雕車偷偷摸摸地進(jìn)行玉雕加工之時(shí);在“地毯大王”王進(jìn)生率領(lǐng)地毯人開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,強(qiáng)力發(fā)展地毯業(yè)的艱難歲月;當(dāng)向寨村農(nóng)民李廣志不經(jīng)意間在門前坑塘放養(yǎng)第一批金魚并初有收獲之際,縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以敏銳的眼光和超前的市場(chǎng)意識(shí)看到了它們具有的強(qiáng)大生命力和廣闊的前景,在政策、資金、技術(shù)、環(huán)境等方面都給予滿腔熱情的大力支持,創(chuàng)造出適宜特色經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的氣候條件,使特色產(chǎn)業(yè)迅速壯大成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
啟示之四:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的定位上必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向?,F(xiàn)代市場(chǎng)營銷學(xué)理論告訴我們,市場(chǎng)是生產(chǎn)的起點(diǎn)而不是生產(chǎn)的終點(diǎn),市場(chǎng)的需求是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品定位的基礎(chǔ),有市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品具有旺盛生命力,沒有市場(chǎng)需求的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品終將被市場(chǎng)淘汰,市場(chǎng)就象一只看不見的手在無形之中調(diào)節(jié)著產(chǎn)品的供與求,興與衰。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的定位上必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因“市”利導(dǎo)。賈宋花卉苗木特色產(chǎn)業(yè)的興起就是緊緊抓住了國家實(shí)施西部大開發(fā),退耕還林,綠色通道工程和建設(shè)園林城市,市場(chǎng)大量需求花卉苗木這一機(jī)遇而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明:適應(yīng)市場(chǎng)需求催生的產(chǎn)業(yè)才能有強(qiáng)大生命力,有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)品才能長(zhǎng)盛不衰。
啟示之五:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,以創(chuàng)新求發(fā)展。唯物辯證法認(rèn)為,新事物在其產(chǎn)生和發(fā)展的過程中,必須善于吸收舊事物中合理有益的成分,作為自己發(fā)展的基本條件,特色產(chǎn)業(yè)是新生事物,它必須在吸取原有生產(chǎn)力的積極成果中不斷發(fā)展壯大自己。追根鎮(zhèn)平的每一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),都是在繼承中創(chuàng)新發(fā)展的,玉雕業(yè)、地毯業(yè)、汽車附件業(yè)、觀賞魚養(yǎng)殖、花卉苗木種植的興起與發(fā)展莫不如此。載入世界吉尼斯大全的1200道超薄型絲毯是鎮(zhèn)平姑娘繼承傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代高科技相結(jié)合而織出的精品,被視為國寶的“鹿鶴同春”是鎮(zhèn)平玉雕大師仵海洲大膽創(chuàng)新的結(jié)晶。實(shí)踐證明,沒有對(duì)傳統(tǒng)工藝的繼承,創(chuàng)新便沒有根基,沒有繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,發(fā)展便成了無源之水,無本之木。
4 總結(jié)
總之,鎮(zhèn)平縣在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。例如,鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)打造出萬畝蓮藕示范園,在207國道鎮(zhèn)平縣楊營段營造出“萬畝荷田蓮花飄香” 美不勝收的靚麗風(fēng)景,經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益同樣可觀。有了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境三者的有機(jī)統(tǒng)一,特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就能永葆生機(jī)和活力。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 精美的石頭會(huì)唱歌——鎮(zhèn)平縣“玉雕專業(yè)村”探秘[J];科學(xué)之(上旬),2011(08).