勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的法律思考

秦家薇

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國的勞動(dòng)關(guān)系得到逐步建立和發(fā)展，然而，在不同的經(jīng)濟(jì)體制中，勞動(dòng)關(guān)系問題也逐漸地變得復(fù)雜和嚴(yán)峻，很多勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效地保護(hù)，筆者想通過寫這篇文章，深刻了解勞動(dòng)爭(zhēng)議問題的法理理論，從理解理論入手，了解勞動(dòng)雙方相關(guān)問題，分析在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中出現(xiàn)的問題，并提出自己的解決方案。

關(guān)鍵詞：法理學(xué)；勞動(dòng)爭(zhēng)議；勞動(dòng)雙方關(guān)系；合法權(quán)益

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議問題概述

勞動(dòng)爭(zhēng)議，又稱勞動(dòng)糾紛，顧名思義，就是指勞動(dòng)雙方關(guān)系當(dāng)事人之間由于勞動(dòng)的權(quán)利以及義務(wù)發(fā)生矛盾和分歧從而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。目前來說，我國的勞動(dòng)者權(quán)利主要有休息權(quán)、就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)和結(jié)社行動(dòng)權(quán)，在每一項(xiàng)權(quán)利下面還有一些其他所屬權(quán)能，如休息權(quán)下面有休息權(quán)能，勞動(dòng)權(quán)下面有從事工作權(quán)能、獲得法定勞動(dòng)條件權(quán)能和獲得報(bào)酬權(quán)能等[7]。

在責(zé)任承擔(dān)上，若是勞動(dòng)者違反法律規(guī)定而違反合同中的保密事項(xiàng)或者擅自解除勞動(dòng)合同對(duì)用人單位造成損失的，要由勞動(dòng)者承擔(dān)責(zé)任。與此相比，用人單位需要承擔(dān)責(zé)任的情況就要多很多了，如因用人單位的原因而訂立無效合同的等。若是用人單位都能正視自己的問題，積極承擔(dān)本應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，那社會(huì)上的勞動(dòng)爭(zhēng)議就要少很多了。

二、勞動(dòng)雙方關(guān)系存在的問題

（一）法律體系不完善，執(zhí)法、司法力度不夠

要想調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，必須要有完善的法律法規(guī)作支撐?，F(xiàn)有的《勞動(dòng)法》對(duì)社會(huì)有很大的貢獻(xiàn)，對(duì)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系起到了重要的作用，但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，它似乎顯得有點(diǎn)力不從心，已經(jīng)不是很完善，這使得很多用人單位鉆法律的空子，出現(xiàn)很多欺騙勞動(dòng)者的現(xiàn)象，如收取不正當(dāng)費(fèi)用；超時(shí)工作等等，無所顧忌地?fù)p害勞動(dòng)者合法權(quán)益[8]。并且，在執(zhí)法監(jiān)管方面，監(jiān)管體制不到位，部分政府“不作為”，有些政府甚至以獲得利益為主要目的，不惜犧牲勞動(dòng)者的權(quán)益，這就使得本來就處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的處境更加尷尬和艱難。在司法方面，對(duì)用人單位的責(zé)任認(rèn)定較輕，力度不夠，使用人單位對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)不足，難以對(duì)其以后的行為形成約束，從而也就不能從根本上扭轉(zhuǎn)這種不良局面。

（二）用人單位對(duì)社會(huì)責(zé)任的漠視

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，很多用人單位雖然創(chuàng)造了很多社會(huì)財(cái)富，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了很大貢獻(xiàn)，但卻是建立在犧牲勞動(dòng)者合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了很多漠視社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)象。如欺騙勞動(dòng)者，不按照合同規(guī)定發(fā)放工資報(bào)酬，壓榨勞動(dòng)者的合法報(bào)酬，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益等。一些用人單位在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議后，并不對(duì)此高度重視，從而也就不愿意采取積極措施去解決問題，也不愿意以此為警戒而防止類似事件發(fā)生，有些甚至還推卸其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，漠視社會(huì)責(zé)任，只顧一味地追求利益，只關(guān)注勞動(dòng)者的勞動(dòng)剩余價(jià)值，而不關(guān)注勞動(dòng)者的自身健康和權(quán)利，未意識(shí)到勞動(dòng)者的重要作用，最終的結(jié)局只會(huì)是害人害己。

（三）勞動(dòng)者自身的權(quán)利觀念淡薄

現(xiàn)如今，我們經(jīng)常說要注重維權(quán)，但是，勞動(dòng)者的權(quán)利意識(shí)真的有那么高嗎？當(dāng)然是沒有。中國的較低素質(zhì)勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩，這使得一些地方官員不重視對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，與資本家一起采取各種方式去牟取利益，完全不顧勞動(dòng)者的權(quán)利，不合理地超時(shí)、超量地工作，報(bào)酬也很低，犧牲勞動(dòng)者的身體與健康，而在這種情況下，勞動(dòng)者為了保住工作，只能忍受這種局面，也就不會(huì)想到站出來保護(hù)自己的權(quán)益；其次，我國的社會(huì)主義民主法制也存在一定的缺陷，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論也不是很成熟。導(dǎo)致勞動(dòng)者保護(hù)自身權(quán)利意識(shí)淡薄，在面對(duì)與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，不懂得用適當(dāng)、合理、合法的手段去解決，而這也是勞動(dòng)者權(quán)益受損的最主要原因。

三、對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議問題的解決方法

（一）建立完善的法律體系，加強(qiáng)執(zhí)法和司法力度

我認(rèn)為首先要加快完善現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的內(nèi)容，彌補(bǔ)漏洞，增強(qiáng)其可操作性，避免出現(xiàn)空談原則的現(xiàn)象，并擴(kuò)大調(diào)整范圍，使其能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會(huì)，還要加大對(duì)違法行為的懲罰力度，使其能夠有效遏制用人單位的不良行為；其次，筆者覺得是應(yīng)該加強(qiáng)其他的相關(guān)立法。在執(zhí)法上，首先政府要加強(qiáng)執(zhí)法力度，加大對(duì)不良行為的查處力度，健全執(zhí)法制度；其次，要提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平；最后，還要注重健全執(zhí)法監(jiān)督體制，維護(hù)社會(huì)公平。在司法上，也要依據(jù)法理學(xué)所規(guī)定的概念和特征去行使。要注重司法公正，公平、公正、公開地去解決勞動(dòng)爭(zhēng)議問題。

（二）提高用人單位的責(zé)任意識(shí)

首先，在政府方面，要貫徹執(zhí)行我國的法律規(guī)定，完善監(jiān)督管理體制，健全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)管力度，加大對(duì)不良行為的處罰力度，增強(qiáng)對(duì)用人單位的警告程度，對(duì)其形成壓力，約束其行為，從而增強(qiáng)其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)；其次，在社會(huì)方面，社會(huì)也要加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督，對(duì)用人單位的不良行為形成輿論壓力，使用人單位為避免輿論壓力而逐漸增強(qiáng)保護(hù)勞動(dòng)者的責(zé)任意識(shí)，還要通過多種渠道加大對(duì)用人單位提升責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；然后，在自身方面，筆者認(rèn)為只靠政府和社會(huì)的幫助是不能從根本上提升用人單位的責(zé)任意識(shí)的，關(guān)鍵還是在于用人單位自身的提高，要提高用人單位的整體素質(zhì)，就需要用人單位自身并通過多種渠道加大對(duì)員工的宣傳教育，只有這樣，才能從根本上和整體上提高用人單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的目的。

（三）增強(qiáng)勞動(dòng)者保護(hù)自身合法權(quán)益的觀念

為了提高勞動(dòng)者自身的權(quán)利觀念，首先在社會(huì)上，應(yīng)加大宣傳力度，讓勞動(dòng)者了解在被侵犯權(quán)益的時(shí)候如何維權(quán)，還要增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)，了解訂立合同的相關(guān)注意內(nèi)容，在出現(xiàn)違反訂立合同行為的時(shí)候懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，從而提高勞動(dòng)者自己維權(quán)的自覺性；其次，在勞動(dòng)中自身方面，筆者認(rèn)為勞動(dòng)者不能只是被動(dòng)地接受，其自身也要主動(dòng)積極地去學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，在遇到侵權(quán)行為時(shí)，會(huì)充分考慮各種因素，運(yùn)用合理手段去保護(hù)自己。

（作者單位：河北大學(xué)）

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