安徽裕安：在產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融中分享紅利

吳曉光

最近幾年，安徽省六安市裕安區(qū)積極實(shí)施“生態(tài)裕安”“文旅裕安”等轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)設(shè)置、提升生態(tài)質(zhì)量，大力發(fā)展“綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為美麗裕安建設(shè)打上了鮮明的綠色生態(tài)標(biāo)識(shí)。

“裕安區(qū)是全國(guó)九大將軍縣（區(qū)）之一，是國(guó)家重點(diǎn)扶持革命老區(qū)，更是全國(guó)紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區(qū)之一。近年來，在中央、省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，裕安依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，正在努力走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、特色發(fā)展之路。”裕安區(qū)委書記陳社教在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示。

記者最近在裕安區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，該地是一個(gè)“天然大氧吧”，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利用自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，收入普遍比過去明顯增加，日子越過越好。

構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“聚寶盆”

有什么樣的發(fā)展指導(dǎo)思想，就會(huì)有什么樣的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展結(jié)果。習(xí)近平總書記“給GDP松綁、不以GDP論英雄”和省、市“綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，為裕安如何加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。

裕安區(qū)區(qū)長(zhǎng)王仲儒對(duì)記者說，該區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)上一直堅(jiān)持生態(tài)底線，他們是“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。堅(jiān)持綠色發(fā)展，主要思路就是實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以生態(tài)旅游為支撐、以特色工業(yè)為骨干，在產(chǎn)業(yè)與生態(tài)相融中分享生態(tài)紅利。

其實(shí)，早在2011年，裕安就確定了“紅色老區(qū)、綠色裕安”的定位。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、保持水清天藍(lán)的同時(shí)，借用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好“有中生新”的文章。良好的環(huán)境吸引了眾多投資者的目光，去年裕安開發(fā)區(qū)就引進(jìn)超億元項(xiàng)目6個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化超億元項(xiàng)目2個(gè)。

?安徽省六安市裕安區(qū)委書記陳社教在調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況。

同時(shí)，裕安著意構(gòu)筑生態(tài)產(chǎn)業(yè)的“聚寶盆”。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前投資1.2億元的淠河西岸水系綜合治理、順河鎮(zhèn)王灘村萬畝國(guó)家級(jí)蔬菜基地、青山鄉(xiāng)土門店都市近郊旅游等一大批“綠色項(xiàng)目”順利實(shí)施。例如浩宇生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光項(xiàng)目，全面建成后可年接待游客30萬人次，還可帶動(dòng)周邊500戶農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

如今，裕安逐步實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)業(yè)支撐”向“工業(yè)主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變、由“單點(diǎn)支撐”向“多點(diǎn)支撐”的轉(zhuǎn)變。依托自然資源優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，重點(diǎn)培育壯大生態(tài)工業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共贏，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展，裕安在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中實(shí)現(xiàn)了完美轉(zhuǎn)型。

借力“一谷一帶”

將裕安打造成“生態(tài)公園”

裕安區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)陳傳忠介紹，目前裕安正是以建設(shè)“一谷一帶”（六安茶谷與淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶）為載體，實(shí)施“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展思路，以“大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)”的定位，來打造“綠色裕安”“生態(tài)裕安”的發(fā)展目標(biāo)和主體功能區(qū)體制。

從創(chuàng)新這個(gè)角度來說，裕安區(qū)探索的是將全區(qū)建成宜居、宜養(yǎng)的生態(tài)公園。實(shí)施“一谷”建設(shè)，裕安注重以茶為媒，將茶葉、毛竹、油茶、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生融為一體，并以淠河沿岸綠色發(fā)展為主線，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“一帶”建設(shè)融為一體。同時(shí)著力打造“一谷一帶”品牌，真正把“一谷一帶”建設(shè)成為助力裕安綠色發(fā)展的“最響”名片。

實(shí)施“一谷一帶”綠色生態(tài)發(fā)展，“現(xiàn)在看來，每個(gè)人都說這個(gè)事情做對(duì)了?！标惿缃虝浗o記者描繪出一幅美麗畫卷，在裕安的總體構(gòu)想里，“一谷一帶”旨在通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把裕安打造成一個(gè)大景區(qū)、大公園，要把“在城市里建公園”變成“在公園里建城鄉(xiāng)”。這個(gè)大公園的概念，不是要開山造林建景觀，也不是片面地將生態(tài)資源包裝成旅游資源，而是要強(qiáng)化尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，讓裕安整個(gè)區(qū)域成為一座大生態(tài)公園。

現(xiàn)在時(shí)興全民休閑旅游，“一谷一帶”全面建成后，將成為集生態(tài)、旅游、產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生為一體的最美茶谷、最綠生態(tài)帶，也是一條帶動(dòng)裕安人民致富的富民谷、致富帶。陳社教書記說，這是落實(shí)國(guó)務(wù)院《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的新探索，也是發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)脫貧致富的新路徑。

去年9月，六安市委書記孫云飛在裕安調(diào)研“一谷一帶”建設(shè)工作時(shí)表示：實(shí)施“一谷一帶”建設(shè)，是六安市貫徹落實(shí)全省加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)會(huì)議精神的重要舉措，是推進(jìn)六安綠色發(fā)展的重要平臺(tái)，也是全市扶貧工作的重要載體，裕安要加快“一谷一帶”建設(shè)步伐，讓“一谷一帶”建設(shè)成為裕安綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)。

在綠色優(yōu)先和“旅游+”助推下

實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

2012年6月，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的吳邦國(guó)在裕安調(diào)研時(shí)指出，“大別山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美、歷史文化燦爛，要把生態(tài)旅游、紅色旅游、休閑旅游逐步發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，把這些特色旅游作為脫貧致富的一條路子，同時(shí)要豐富旅游產(chǎn)品，打造精品線路，讓更多的老區(qū)群眾吃上旅游飯。”

機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，裕安正加快“一谷一帶”“西部生態(tài)新區(qū)”“綠色城南”“航空小鎮(zhèn)”等建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)千萬畝森林增長(zhǎng)工程，深化“三線三邊一點(diǎn)一地”環(huán)境綜合整治，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、綠色發(fā)展注入新的動(dòng)力。同時(shí)圍繞“一谷一帶”沿線古跡遺址、農(nóng)耕文化、田園風(fēng)光、農(nóng)事體驗(yàn)等特色，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

“五百里茶谷”裕安起航，“五百里淠河”裕安起源。作為“茶谷”和“淠河”綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，裕安正在圍繞“一谷一帶”統(tǒng)籌規(guī)劃，并把鄉(xiāng)村旅游融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照保護(hù)生態(tài)、綠色優(yōu)先，保留鄉(xiāng)土風(fēng)貌原則，充分體現(xiàn)“六安瓜片茶文化、淠河水利文化、老區(qū)紅色文化”，挖掘古村落歷史民俗文化等，真正達(dá)到“一村一天地，村村景不同”的特色美景。

區(qū)委書記陳社教在近期的一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：裕安區(qū)要形成“大旅游”思想，要充分認(rèn)識(shí)到“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+工業(yè)”“旅游+城市建設(shè)”帶來的廣闊發(fā)展空間，未來的裕安將把綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，讓裕安充滿生機(jī)和活力，讓老百姓生活更幸福。