危險品類航材的幾點管理建議

汪婭

摘 要：危險品類航材是一種特殊的航材，是航材管理的重要內容。文章從分析危險品類航材的特點入手，為危險品類航材的管理提出建議。

關鍵詞：危險品；航材

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）18-0134-02

危險品類航材是一種特殊的航材，因為其危險性具有很強的隱蔽性等特點往往使得與之相關的從業(yè)人員在工作中容易犯錯導致嚴重的事故。例如被稱為世界十大空難之一的美國VALUJET航空公司空難，起因就是飛機上裝載有119個未申報的危險品航材——氧氣發(fā)生器。這個外型類似于超市中能購買到的殺蟲劑的氧氣發(fā)生器在氣流顛簸中產生大量氧氣，遇火花起火，最終導致飛機起飛10 min后便起火，在美國佛羅里達州的一處沼澤地墜毀，機上110人，包括5名機組人員全部遇難，無一生還。我國南航也曾因為送美國維修的一件燃油調節(jié)器，因未對其進行放油處理，導致器材中殘留的燃油滲漏，造成一起未申報危險品事故，為此南航被美國FAA處以1萬美圓的罰款。那么如何做好危險品類航材的運輸，儲存，使用，是擺在危險品類航材管理人員面前的重要課題。

1 危險品類航材的相關概念

1.1 危險品

廣義上的危險品是指那些可能會明顯地對人、物、環(huán)境和運輸工具造成損害的物質和物品；狹義上的航空危險品是指具有爆炸性、可燃性、腐蝕性和放射性的物質在航空運輸過程中可能明顯地危害人體健康、人身安全或者財產安全的物質或物品。

國際民航公約附件18第1章中對危險品作出了具有法律效應的定義。

定義明確指出危險品是指列在《航空運輸危險物品安全技術細則（Technical Instructions for the safe transport of dangero

us goods by air）》危險品清單中或者根據(jù)該細則歸類的能對健康、安全、財產或者環(huán)境構成危險的物品或者物質?！逗娇者\輸危險物品安全技術細則》是根據(jù)國際民航組織國際民航組織（International Civil Aviation Organization， ICAO）理事會制定的程序而定期批準和公布的，簡稱為技術細則或TI。在《技術細則》中，將危險品按照性質的不同總共分為了9類，并為每一類里的每一種危險品制定了一個運輸專用名稱，這個專用名稱與這種危險品的商品名稱、技術名稱和化學名稱是不一樣的。這9類危險品分別是第1類爆炸品、第2類氣體、第3類易燃液體、第4類易燃固體、自燃物質及遇水放出易燃氣體的物質、第5類氧化劑和有機過氧化物、第6類毒性物質和感染性物質，第7類放射性物質，第8類腐蝕性物質，第9類雜項危險品。

1.2 航材和危險品類航材

航材的全稱是航空器材，是指用于航空器上的動力裝置、螺旋槳、機械設備、零部件和其他航空材料等，主要是用于維護和修理飛機、發(fā)動機等。并不是所有的航材都具有危險性。只有符合《技術細則》對危險品的定義的航材才稱為危險品類航材。

2 危險品類航材的特點

航材的管理工作是航空公司非常重要的工作，即使某個航空公司并沒有開展危險品運輸?shù)臉I(yè)務，但危險品類航材的管理也是每個航空公司都會面對的。要管理好危險品類的航材，就必須了解這類航材的特點。

2.1 危險品類航材的本質是危險品

針對危險品的運輸、儲存等，我國民航局有一系列的管理措施和要求。例如2004年9月中國民航總局頒布和實施頒了《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》。這部法規(guī)依據(jù)的是《中華人民共和國民用航空法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，該規(guī)定適用于在我國登記的民用航空器和在我國境內運行的外國民用航空器，共有12章和一個附錄部分，簡稱為CCAR-276部。2013年9月，民航局頒布了重新修訂的《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》，簡稱CCAR-276-R1，

共13章。修訂的重點內容包括對危險品航空運輸?shù)脑S可模式的變化，加強對從事危險品航空運輸?shù)拇砣说墓芾?，加強對危險品培訓大綱的管理，增加對培訓機構和教員管理等相關要求。所以，對危險品類航材的管理必須遵守我國民航局針對危險品制定的相關法律規(guī)章。

2.2 危險品類的航材種類會“由少變多”

大部分的航材本身都不是危險品，但由于很多航材的使用會用到燃油、滑油、液壓油，而燃油、滑油、液壓油屬于第3類易燃液體，所以，這些航材使用了這些油，此時的航材就變成了危險品。它的運輸，使用，儲存都必須按照危險品的要求來。由于很多航材都可能會用到這些油品，這樣一來，本身較少的種類會增多。而且這還會導致某個航材有時候是危險品，有時候又不是危險品。例如上述的情況，如果將這類航材中的油全部放掉，并且經過專業(yè)的清洗烘干，這類航材又會變回非危險品。所以，這些現(xiàn)狀增加了從業(yè)人員的識別難度。

2.3 危險品類的航材識別難

除了上述因為種類增多而導致從業(yè)人員的識別難度增加以外，危險品航材的運輸專用名稱也會導致識別難度增加。上文中提到，每一種危險品都有一個運輸專用名稱，這個名稱是英文的，而且與它的商品名稱、技術名稱和化學名稱還不一樣。而我們在生產生活中往往聽到的比較多的是商品名稱和化學名稱。這使得單從名稱上難以識別。

同時，某些航材的內部結構是非常復雜的，可能因為內部中的一個部件，讓整個航材變成危險品。比如救生筏能在危機時刻瞬間充氣，就是因為里面含有自動充氣的裝置和氣體發(fā)生器，而這個氣體發(fā)生器就屬于第2類氣體中的第2項非易燃無毒氣體。這種復雜的構造使得從業(yè)人員必須有一定的專業(yè)知識才能正確識別。

2.4 危險品類航材通常屬于隱含的危險品

通常來說，飛機的零備件，飛機設備中可能含有一些隱性的危險品。例如可能含有爆炸物品（照明彈或其他煙火信號彈，飛機在海上迫降時需要）、化學氧氣發(fā)生器、不能使用的輪胎組件、壓縮氣（氧氣、二氧化碳、氮氣或滅火器）鋼瓶、油漆、粘合劑、氣溶膠、救生用品、急救包、設備中的燃料、濕或鋰電池、火柴等。

3 危險品類航材的管理建議

由于危險品類航材具備上述的特點，尤其是識別問題，使得它的管理有一定的難度。因為只有正確識別才能有的放矢的進行管理。針對危險品類航材的特點，提出以下管理建議。

3.1 建立危險品類航材的數(shù)據(jù)庫

由于危險品的識別是一大難點，可以將危險品類航材列出清單。清單中有該種航材的UN代號，運輸專用名稱及適用條件，儲存要求，運輸要求、包裝和標記標簽要求等，方便作業(yè)人員迅速準確的查找相應的信息，指導操作。

3.2 增加航材標簽信息

航材的庫存管理中，需要為航材制作相應的標簽，例如可用標簽，不可用標簽，待修標簽，送修卡等。這些標簽里有航材的名稱、件號等信息。如果這類航材是危險品類航材的話，可以在標簽中加上它的UN代號，并用不同的顏色加以突出標記。UN代號叫著聯(lián)合國危險品編碼，是專門針對危險品進行的編碼。有這個編碼說明該產品就是危險品。這樣就能從標簽上一目了然的知道這個航材是不是危險品。有UN代號就是危險品，沒有UN代號就不是危險品。這樣也能提高從業(yè)人員的工作效率，降低識別難度。

3.3 隔離存放

隔離存放是降低識別難度的又一方法，將存放危險品類航材的架位與普通航材隔離。需要注意的是，飛機維護修理過程中還會用到一些化工品，例如清洗飛機的清潔劑，這類化工品也屬于航材管理的對象。它必須存放到化工品庫。

3.4 增加危險品類航材的專題培訓

航材管理環(huán)節(jié)復雜，對管理人員的素質要求高。所以定期開展危險品類航材的專題培訓，提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)非常重要。培訓需要由權威并且官方的機構來組織和進行。國際航空運輸協(xié)會（International Air Transportation Associationa， IATA），簡稱國際航協(xié)，是世界航空運輸企業(yè)自愿聯(lián)合組織的非政府性的國際組織，本質上是一個航空企業(yè)的行業(yè)聯(lián)盟。在國際民航組織發(fā)布《技術細則》時，也頒布了一份規(guī)則即《危險品規(guī)則》（Dangerous Goods Regualtions， DGR），簡稱《危規(guī)》?！段Ｒ?guī)》是依據(jù)運營和行業(yè)標準實踐方面的考慮所制定的，并且具有更強的約束性，這一規(guī)則每年都要進行修訂?！都夹g細則》每兩年修訂一次，《危規(guī)》每年都會修訂。所以專題培訓最好由取得IATA危險品運輸教師資格證的人員來進行，并且每兩年進行一次復訓以此讓從業(yè)人員掌握最新的危險品操作知識。同時，由于有些危險品類航材結構的復雜性和特殊性，還建議為從事危險品類航材工作的人員提供航材構造，作用等相關知識的培訓，如機型理論、飛機、發(fā)動機構造等。

參考文獻：

[1] 萬朝暉.航空運輸安全不可忽視的因素--危險品類航材運輸[EB/OL].http：//www.airacm.com/experience/show/80/ ，2011-10-10.