成都城市休閑文化建設(shè)現(xiàn)狀及問題分析

鄒文杰

一、成都城市休閑文化建設(shè)的現(xiàn)狀

成都市的城市休閑文化經(jīng)過了多年來的建設(shè)，已經(jīng)取得了一定的成就，但與北京、上海、廣州、深圳這些一線城市相比，仍然有較大的差距。具體來看有一下幾個(gè)方面的：

成都市政府通過市政規(guī)劃，在成都市周邊的區(qū)縣打造了一批濕地公園，2014年新增擴(kuò)建9大濕地，促使成都人均公園綠地增加達(dá)13.5平方米。從2015年7月13日起，成都市各區(qū)（市）縣的21家公共圖書館，僅成都數(shù)字圖書館的訪問總量達(dá)276萬(wàn)篇（冊(cè)），服務(wù)讀者約150萬(wàn)人次。在交通上修建了二環(huán)路高架橋等，大大的便利了人們進(jìn)行多種多樣的休閑，并且到2020年，地鐵開通運(yùn)營(yíng)線路13條，里程500公里，在建項(xiàng)目6個(gè)，里程150公里，在2016年至2020年期間，每年至少會(huì)有2條地鐵線路開通，包括11號(hào)線一期、17號(hào)線一期、18號(hào)線一期等。其休閑的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較齊全，但是其設(shè)施在年齡、空間上的分布不夠合理，還需要進(jìn)一步地完善。

成都市政府有頒布和實(shí)施相關(guān)的文件，經(jīng)2011年12月18日，成都市委第9次全會(huì)通過的《中共成都市委關(guān)于深化文化體制改革加快建設(shè)文化強(qiáng)市的意見》，2014年頒布的《成都市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，成都市文化產(chǎn)業(yè)增加值將超過700億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。但總體而言，有關(guān)休閑文化建設(shè)方面的相關(guān)政策制度較少，并且實(shí)施的效果也不佳，對(duì)休閑文化發(fā)展起到的作用不夠顯著。

成都市在城市休閑文化方面具有其他城市所不具有的、獨(dú)特的“小吃文化”和“茶館文化”和“游園文化”，居民的休閑頻率十分高，休閑的群體范圍也十分廣泛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年成都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33476元，同比增長(zhǎng)8.0%。按照這一數(shù)據(jù)推算，五一人均旅游花費(fèi)相當(dāng)于可支配收入的5%。據(jù)攜程網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，從預(yù)訂旅游度假線路看，2016年五一小長(zhǎng)假，成都人旅游人均花費(fèi)超過2000元，比去年增長(zhǎng)約10%。但是，成都市居民的休閑內(nèi)容單一且層次低，休閑行為所展現(xiàn)出的現(xiàn)代化程度不高，行為模式的變化也不是很大。

成都市居民對(duì)成都城市休閑文化的滿意度遠(yuǎn)高于其他同等規(guī)模城市，居民對(duì)其休閑文化的認(rèn)可度和參與度達(dá)到了較高的水平，有著強(qiáng)烈的休閑意識(shí)和休閑觀念。但是，成都市居民大部分的休閑觀念，都只是停留在物質(zhì)享受層面，而非精神提升，不利于居民自我價(jià)值更好的實(shí)現(xiàn)。

二、成都城市休閑文化建設(shè)存在的問題

（一）休閑文化基礎(chǔ)設(shè)施分布不夠完善合理

成都市的居民對(duì)休閑的需求十分旺盛，對(duì)休閑的熱情也是十分高漲。上到七八十歲的老年人，下到幾歲的小孩子，無一不是休閑的主體。然而，成都市的休閑設(shè)施大都趨向于年輕化，老年人的休閑場(chǎng)所主要集中在茶館、公園和廣場(chǎng)等幾個(gè)固定地點(diǎn)，小孩子的休閑場(chǎng)所集中在游樂園、幼兒園幾個(gè)地方，十分的單一，老人和小孩子的需求沒有得到足夠的重視，政府和企業(yè)對(duì)這兩個(gè)群體的休閑設(shè)施的挖掘不夠。

從空間上來看，成都市的各類休閑設(shè)施，大都集中在城市的西部和南部，而北部和東部的設(shè)施資源比較匱乏。這是由于成都城市建設(shè)的規(guī)劃，促使許多大學(xué)遷移至城市西部的“大學(xué)城”，有著更為活躍的休閑消費(fèi)群體；而成都市的政府和高新產(chǎn)業(yè)的也布局在城市的南部，從而發(fā)展的更好。而城市北部和東部只有零星的幾個(gè)商業(yè)圈，并未形成很好的規(guī)模，并且市政建設(shè)明顯落后與城市西部和南部。

（二）休閑文化建設(shè)政策制度實(shí)施效果差

成都市建設(shè)四川省文化產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)，2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值超過700億元，集中在傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動(dòng)漫游戲、出版發(fā)行等七大行業(yè)。另外，成都市還構(gòu)筑“一極七區(qū)多園”的文化產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局，一極，即成都東村，定位為以發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城市商業(yè)副中心，將重點(diǎn)發(fā)展傳媒、影音娛樂、文博藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)，打造具有獨(dú)特魅力的文化創(chuàng)意新城，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；七區(qū)，即根據(jù)資源稟賦形成七個(gè)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，按照成都高新區(qū)以文化科技為主，錦江區(qū)以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為主，成華區(qū)以數(shù)字音樂為主，雙流縣以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為主，青羊區(qū)、都江堰市、大邑縣以體現(xiàn)各自歷史文化特色的文博旅游為主。最后，成都市將加大財(cái)稅政策力度，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

雖然成都市在休閑文化建設(shè)方面有諸多政策，但效果不夠顯著，體現(xiàn)在：一是休閑產(chǎn)業(yè)方面的企業(yè)規(guī)模小，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是休閑文化的精品不多，對(duì)休閑文化資源價(jià)值深度發(fā)掘不夠。三是休閑文化資源比較分散，缺乏有效地整合。

（三）成都市居民的休閑行為單一且層次低

隨著時(shí)間的推進(jìn)，諸多因素的疊加，成都市的居民形成了出太陽(yáng)就去喝茶、打麻將，周末有空就出去吃吃喝喝的行為模式。成都市居民雖然有著很深厚、很獨(dú)特的休閑文化，但是對(duì)休閑的理解仍然停留在“吃喝玩樂”上，在歷史傳承上面，保留了大量落后的休閑觀念。從行為模式上可以看出，成都市居民更偏向于物質(zhì)層面的消費(fèi)，而非精神層面的消費(fèi)。

當(dāng)然，不能否認(rèn)的是，即使是“吃喝玩樂”，也能獲得身體上和精神上的輕松愉悅，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合、社會(huì)規(guī)范、社會(huì)化、促進(jìn)社會(huì)交往、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等，但是這些并非是對(duì)身體有健康影響的，或者是通過學(xué)習(xí)獲得知識(shí)的，無法促使人在休閑的同時(shí)，促使自身不積極、健康的發(fā)展，也無法使得居民享受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷現(xiàn)代化所到來的紅利。

（四）成都市居民的休閑觀念守舊且落后

成都市地處盆地內(nèi)部，云層厚，十分的潮濕。而成都平原的地理優(yōu)勢(shì)決定了，這里的居民沒有遇到過大的災(zāi)害和災(zāi)難，糧食又很容易豐收。因此，從古時(shí)候開始，這里的人們就形成了“小富即安”的盆地思維，認(rèn)為成都的生活方式即是最好的，容易導(dǎo)致居民產(chǎn)生好逸惡勞的情緒。這種思維模式，雖然一方面造就了成都居民對(duì)其城市休閑文化的高度認(rèn)可，但在另一方面導(dǎo)致了成都具有狹隘的休閑文化。這既不利于成都市休閑文化的走出去，也不利于對(duì)其他城市休閑文化的引進(jìn)來，變得“少不入川，老不入蜀”。

另外，成都市的生產(chǎn)性服務(wù)型行業(yè)有著快速的發(fā)展，以休閑為內(nèi)容的企業(yè)快速成長(zhǎng)。但是由于成都市的休閑消費(fèi)群體眾多，市場(chǎng)呈現(xiàn)的是供小于求的情況，企業(yè)無心改善自己休閑消費(fèi)的環(huán)境和服務(wù)水平。成都市的服務(wù)水平仍然欠發(fā)達(dá)，其從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高，企業(yè)與服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)欠佳，促使成都市居民在休閑的過程中，沒有實(shí)現(xiàn)令人輕松愉悅的體驗(yàn)感，從而導(dǎo)致了休閑的質(zhì)量不高。