國(guó)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的研究與分析

龔昌瑾

摘 要：在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中，我國(guó)各種國(guó)有企業(yè)有著非常重要的地位，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化事態(tài)，不再是傳統(tǒng)的單一性經(jīng)濟(jì)體制，一個(gè)國(guó)際化，多元化，個(gè)性化的經(jīng)濟(jì)體制正在不斷地形成，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，具有重要的使命。因此，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制受到一定挑戰(zhàn)和沖擊，從而暴露出相應(yīng)的問題。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 改進(jìn)措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成多元化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制，在社會(huì)發(fā)展的過程中國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制受到巨大的挑戰(zhàn)和沖擊。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制在多元化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，需要有所改變和提高，國(guó)有企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)中傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，在權(quán)利分配，財(cái)務(wù)控制和監(jiān)管等方面存在一些問題。針對(duì)我國(guó)國(guó)情，制定出符合我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)務(wù)管理模式，已經(jīng)成為國(guó)家和企業(yè)所關(guān)注重點(diǎn)。

一、國(guó)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式問題分析

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多元化，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)在不斷地縮小，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)主要集中于石油，天然氣，電力，電信，軍工，礦產(chǎn)等壟斷行業(yè)，這些行業(yè)都屬于民生行業(yè)，由于國(guó)有企業(yè)是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，性質(zhì)比較特殊，受到國(guó)家宏觀調(diào)控的力度較大，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和管理模式一般是采用相對(duì)集中的管理。目前我國(guó)國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式中主要存在的問題是權(quán)力分配，財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

1、財(cái)務(wù)權(quán)力分配問題

企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的權(quán)力分配容易出現(xiàn)兩個(gè)極端，一是過度集權(quán)，二是過度分權(quán)，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)權(quán)力分配中同樣出現(xiàn)這兩個(gè)問題，權(quán)力過于集中或過于分散都不利于財(cái)務(wù)管理和企業(yè)發(fā)展。

1.1 財(cái)務(wù)權(quán)力過于集中，使得上下層信息傳遞不全面，導(dǎo)致決策錯(cuò)誤的情況發(fā)生。由于國(guó)有企業(yè)的組成通常是由母公司和子公司而組成，在財(cái)務(wù)管理過程中，如果財(cái)務(wù)權(quán)力過度的集中于母公司的管理層中，會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層在做決策時(shí)，有可能對(duì)所決策的問題信息了解不夠充分，不能親身體會(huì)實(shí)際問題，缺少與員工的溝通，從而導(dǎo)致決策效率低下，甚至出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的情況。由于受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，企業(yè)需要隨時(shí)調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)模式和管理方式，如果權(quán)力過于集中，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式過于呆板，不能及時(shí)地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化，難以及時(shí)做出應(yīng)對(duì)決策，延誤企業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)。

1.2 財(cái)務(wù)權(quán)力過度分配，會(huì)使得母公司決策力減弱，難以控制和決策整體公司的經(jīng)營(yíng)方向。財(cái)務(wù)權(quán)力的過度分配，會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的扁平化現(xiàn)象，管理鏈條相對(duì)加長(zhǎng)。財(cái)務(wù)管理失去集中式階梯式管理后，導(dǎo)致權(quán)力分散，以及管理層決策落實(shí)不到位的情況發(fā)生。權(quán)力分配過度，使得母公司在管理過程中的監(jiān)管力度下降，管理過于分散，導(dǎo)致一些違規(guī)現(xiàn)象的滋生。

2、財(cái)務(wù)控制方面問題

目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)控制缺乏整體的規(guī)劃，差異化嚴(yán)重，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開支管理缺乏嚴(yán)格的控制。由于地域不同和企業(yè)性質(zhì)不同，不同性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)制定的財(cái)務(wù)報(bào)表格式和標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，形式各有不一，造成最終統(tǒng)計(jì)和分析上效率低下。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的資金管理不夠嚴(yán)格，許多企業(yè)沒有能夠嚴(yán)格按照國(guó)家要求對(duì)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行預(yù)算，缺乏實(shí)事求是的對(duì)事前預(yù)算進(jìn)行分析和事后經(jīng)費(fèi)進(jìn)行總結(jié)，難以有效地實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度。企業(yè)資金管理制度的不完善和控制力度不到位，使得企業(yè)資金監(jiān)控松懈，容易出現(xiàn)挪用資金的等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

3、財(cái)務(wù)監(jiān)督方面問題

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面還存在一定問題，雖然國(guó)家已經(jīng)設(shè)立監(jiān)督部門，并且制定出了一系列的監(jiān)督機(jī)制，由于監(jiān)督環(huán)節(jié)控制中存在一定的隨意性和不確定性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督過程中的問題不斷被暴露。審計(jì)部門是我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理過程中的主要執(zhí)行部門，是通過審計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審核及監(jiān)督。審核過程中由于受到多方面的因素影響，會(huì)導(dǎo)致審核效率低下和審核不準(zhǔn)確的現(xiàn)象發(fā)生。審核人員的職業(yè)素質(zhì)低下，會(huì)出現(xiàn)收賄受賄的現(xiàn)象發(fā)生，從而影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性。審核人員的專業(yè)技術(shù)也是主要影響因素，審核人員的審核能力不合格會(huì)直接導(dǎo)致無效審核，大大降低審核的真實(shí)性和審核效率。

二、國(guó)有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式改進(jìn)措施

1、完善企業(yè)管理結(jié)構(gòu)

提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，首先需要完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，通過制定科學(xué)有效的管理方式，建設(shè)層次的化管理結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率。同時(shí)完善審計(jì)體系的考核機(jī)制，提高企業(yè)資金監(jiān)控。財(cái)務(wù)管理工作的最終實(shí)施者和監(jiān)督者是企業(yè)本身，針對(duì)企業(yè)本身來進(jìn)行管理制度和結(jié)構(gòu)的完善，搭建良好的管理體系，提高財(cái)務(wù)管理工作效率。設(shè)立有效的考核機(jī)制，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲罰，不斷加強(qiáng)企業(yè)工作人員的責(zé)任心。

2、完善預(yù)算和審批制度

預(yù)算工作是財(cái)務(wù)工作中的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)預(yù)算工作涉及到人工成本預(yù)算，采購(gòu)成本預(yù)算，銷售成本預(yù)算等。首先企業(yè)應(yīng)該參照企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的審批需要通過與企業(yè)預(yù)算指標(biāo)對(duì)比，通過預(yù)算指標(biāo)來制定嚴(yán)格的審批制度，對(duì)超出預(yù)算指標(biāo)的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格的審核分析，杜絕不切實(shí)際的預(yù)算。預(yù)算指標(biāo)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的成本控制依據(jù)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作起到至關(guān)重要的作用。

3、加強(qiáng)企業(yè)資金管理

資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)可以制定資金分配制度，將企業(yè)資金進(jìn)行多維度管理，合理有效的分配方式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的效益最大化。企業(yè)額將一部分資金用于企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，將另一部分資金用于投資管理，一方面可以提高資金的利用率，同時(shí)又能在不影響企業(yè)發(fā)展的情況下，加大企業(yè)對(duì)外投資的步伐，擴(kuò)展企業(yè)盈利范圍。加強(qiáng)資金管理，不僅僅能使企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值，同時(shí)可以避免部分多余資金在長(zhǎng)期閑置的情況下被工作人員私自挪用的情況發(fā)生。

結(jié)束語：

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊柱，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的不斷變化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)體系受到挑戰(zhàn)和沖擊，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一系列的問題，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式，提高管理效率，是提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要手段。

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