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    我國海洋資源開發(fā)綜合效益評(píng)價(jià)及其空間關(guān)聯(lián)分析

    2016-07-04 15:41王佳諶欣楊坤王慧
    關(guān)鍵詞:綜合效益

    王佳++諶欣++楊坤++王慧

    [摘 要]海洋資源是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),海洋資源及其開發(fā)效益關(guān)系到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是海洋研究領(lǐng)域的重要課題。通過構(gòu)建海洋資源開發(fā)綜合效益評(píng)價(jià)模型,運(yùn)用均方差權(quán)重法,探討2002—2013年我國海洋資源開發(fā)利用綜合效益的時(shí)間演變趨勢(shì)。結(jié)果表明,區(qū)域海洋資源綜合效益呈現(xiàn)波動(dòng)增長趨勢(shì),區(qū)域間增長速度存在差異,各區(qū)域的綜合效益排名隨著時(shí)間變化而發(fā)生變動(dòng)。結(jié)合局部自相關(guān)分析法研究沿海地區(qū)2013年海洋資源開發(fā)綜合效益的空間積聚特征,將區(qū)域劃分為H-H型、L-L型、H-L型和L-L型四大類型區(qū),針對(duì)不同的區(qū)域應(yīng)采取不同的海洋資源開發(fā)策略。

    [關(guān)鍵詞]海洋資源開發(fā);綜合效益;局部自相關(guān)分析法;空間關(guān)聯(lián)

    [中圖分類號(hào)]P741 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2016)02-0045-07

    被譽(yù)為“藍(lán)色國土”的海洋,是新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)。海洋資源是指與海底、水域以及海面直接相關(guān)的,在現(xiàn)在和未來,可被人類開發(fā)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以提高人類當(dāng)前和將來福利的物質(zhì)、能量和空間的統(tǒng)稱[1]2。海洋資源是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),海洋資源的開發(fā)程度及其利用效益直接關(guān)系到海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)競爭力和未來發(fā)展?jié)摿?。我國海洋資源豐富,包括海洋生物資源、海洋礦產(chǎn)資源、海洋化學(xué)資源、濱海旅游資源、沿??臻g資源和海洋新能源資源等多種類型,與陸域資源有著較好的互補(bǔ)性[2],為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的資源基礎(chǔ)[3]。進(jìn)入21世紀(jì),我國沿海地區(qū)充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),海洋經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位,貢獻(xiàn)日益顯著。

    但與此同時(shí),盲目投資、過度開發(fā)、圍填?;顒?dòng)、海上溢油事故等人為因素造成的海洋污染,以及頻繁的海洋自然災(zāi)害[4]對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋資源開發(fā)與保護(hù)等都帶來了巨大威脅,降低了海洋資源的開發(fā)效率,阻礙了我國海洋開發(fā)進(jìn)程。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國53個(gè)沿海城市中,有近90%的城市存在不同程度的水資源短缺問題,當(dāng)前我國濱海濕地面積較20世紀(jì)50年代喪失了57%,海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物資源面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),近海漁業(yè)資源整體處于衰退狀態(tài)[5]。

    中共十八大報(bào)告和十八屆三中、四中全會(huì)提出“海洋強(qiáng)國”國家發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略思想,《中國海洋發(fā)展報(bào)告(2015)》重點(diǎn)指出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、提高海洋資源開發(fā)能力、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境等是新時(shí)期我國海洋發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。隨著我國海洋資源的開發(fā)以及海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋資源開發(fā)也成為眾多學(xué)者研究的內(nèi)容,主要包括海洋資源含義及分類研究[6]、資源調(diào)查與評(píng)價(jià)[7]、價(jià)值評(píng)估研究[8]、資源開發(fā)負(fù)外部性與影響評(píng)價(jià)[9]、資源開發(fā)利用現(xiàn)狀[10-11]、綜合實(shí)力評(píng)價(jià)[12]和法制管理等[13],但海洋資源開發(fā)效益評(píng)價(jià)定量研究不夠深入,缺乏針對(duì)我國沿海11個(gè)省、市、自治區(qū)的海洋資源開發(fā)效益演化研究及地域差異比較分析。為此,本文將以我國沿海地區(qū)為研究對(duì)象,通過構(gòu)建海洋資源開發(fā)綜合效益評(píng)價(jià)模型,全面分析我國沿海11個(gè)省、市、自治區(qū)的海洋資源開發(fā)的資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和綜合效益及其時(shí)間變化特征,并利用局部自相關(guān)系數(shù)深入探討其空間分布特征,積極探索海洋資源開發(fā)效益提升策略,從而達(dá)到合理配置海洋資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促使海洋產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的目標(biāo)。

    一、我國海洋資源開發(fā)綜合效益評(píng)價(jià)模型

    根據(jù)海洋資源與環(huán)境系統(tǒng)所具備的多樣性、脆弱性和復(fù)雜性等特點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)海洋資源可持續(xù)性開發(fā)利用為目標(biāo),借鑒已有研究成果,選取能夠綜合反映開發(fā)效益的28個(gè)指標(biāo),包括資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等四個(gè)方面[14],構(gòu)建我國海洋資源開發(fā)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。

    運(yùn)用均方差權(quán)重法和局部自相關(guān)分析法,以我國沿海11個(gè)省、市自治區(qū)為研究對(duì)象,根據(jù)《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》(2014年)、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2014年)和《2014年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),提取各指標(biāo)數(shù)據(jù)樣本,從時(shí)空角度對(duì)海洋資源開發(fā)綜合效益進(jìn)行定量研究 。

    二、我國海洋資源開發(fā)綜合效益的時(shí)序分析

    我國海洋資源開發(fā)受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、生態(tài)和區(qū)位等多方面因素的影響,因而不同地域不同時(shí)間段所產(chǎn)生的效益存在差異。先根據(jù)公式(1)-(6)計(jì)算得出結(jié)果(見表2),再對(duì)資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和綜合效益進(jìn)行時(shí)間演化特征分析。

    (一)海洋資源開發(fā)的綜合效益

    我國海洋資源綜合效益呈現(xiàn)波動(dòng)增長趨勢(shì),從2002年的0.2927上升到2013年的0.4163,年均增長率達(dá)到3.25%。各區(qū)域總體保持增長趨勢(shì),但區(qū)域間增長速度存在差異,各區(qū)域的綜合效益排名隨著時(shí)間變化而發(fā)生變動(dòng)。從增長速度來看,上海、天津、山東、廣東、江蘇、遼寧增長速度較快,充分表明該區(qū)域發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、政策與區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效利用海洋資源,科學(xué)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)取得了卓越的成就。河北、廣西、浙江、海南和福建的綜合效益發(fā)展趨勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),表明區(qū)域海洋資源開發(fā)有序發(fā)展,但是發(fā)展速度和開發(fā)力度有待提高。福建綜合效益年均增長速度為1.3%,在沿海地區(qū)最低,在沿海地區(qū)的排名由第2下降到第9,反映區(qū)域海洋資源開發(fā)綜合效益較低,海洋資源的開發(fā)利用程度不深,開發(fā)水平有待提高,亟須相關(guān)發(fā)展政策的支持,規(guī)范沿海海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)行為,減輕環(huán)境污染的負(fù)面影響,促進(jìn)區(qū)域海洋資源綜合效益的提升。從沿海各區(qū)域綜合效益數(shù)值來看,2002年各區(qū)域海洋資源開發(fā)綜合效益數(shù)值處于[0.2584,0.3286],其中浙江、福建、廣東、海南高于沿海地區(qū)平均水平,2013年各區(qū)域海洋資源開發(fā)綜合效益數(shù)值上升為[0.3440,0.4844],其中天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東海洋資源開發(fā)綜合效益數(shù)值高于沿海地區(qū)平均水平,并且山東、上海、天津、江蘇、遼寧在沿海地區(qū)的排名有所提升,浙江、福建、海南在沿海地區(qū)的排名有所下降,河北、廣東、廣西在沿海地區(qū)的排名保持不變。

    (二)海洋資源開發(fā)的分類效益

    1.資源效益

    我國海洋資源開發(fā)的資源效益具有不平穩(wěn)發(fā)展特征,總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),資源效益從2002年的0.0653上升到2013年的0.0977,年均增長率為3.73%。從區(qū)域發(fā)展速度來看,各區(qū)域海洋資源資源效益總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),其中天津、河北、遼寧、上海、江蘇、山東年均增長速率高于沿海平均水平,廣東、浙江、福建、廣西、海南海洋資源效益平穩(wěn)增長。從各區(qū)域發(fā)展水平來看,2002年沿海各區(qū)域海洋資源開發(fā)資源效益數(shù)值位于[0.0242,0.1023],其中遼寧、浙江、福建、廣東、廣西、海南的海洋資源開發(fā)資源效益高于沿海地區(qū)平均水平。2013年數(shù)值上升為[0.0512,0.1415],其中浙江、遼寧、山東、廣東、廣西、海南、福建海洋資源開發(fā)的資源效益高于沿海地區(qū)平均水平。2002—2013年浙江海洋資源優(yōu)勢(shì)顯著,其海洋資源效益水平最高,持續(xù)排名第1;天津海洋資源效益一直位于最低水平,表明天津受到自然條件限制,海洋資源開發(fā)基礎(chǔ)薄弱,海洋資源開發(fā)效益有待提高;河北持續(xù)位于第8,海洋資源開發(fā)緩慢而穩(wěn)定;山東海洋資源開發(fā)的資源效益水平從第7上升到第2,廣東從第5上升到第3,遼寧從第6上升到第4,福建從第3下降到第6,廣西從第2下降到第5,海南從第4下降到第7,上海、江蘇分別在第9、第10交替。

    2.經(jīng)濟(jì)效益

    2013年我國海洋資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益值在四大類效益中得分最低,說明我國海洋資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益有待提高,海洋資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)價(jià)值仍需深入挖掘。從時(shí)間范圍來看,沿海各區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益均呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì),年均增長率為7.83%,天津、上海、江蘇、山東、河北的增長速度較快,增長率均高于沿海地區(qū)平均水平,表明區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年增長,開發(fā)進(jìn)程加快,在未來的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中將會(huì)占據(jù)重要地位。遼寧、浙江、福建、廣東、廣西、海南的增長速率相對(duì)較低,表明區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢,有待進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)競爭力,提升海洋經(jīng)濟(jì)效益。從各區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益數(shù)值來看,2002年各區(qū)域海洋資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益位于[0.0175,0.0742],其中福建、天津、上海、浙江、廣東、海南排名前6,并高于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益平均水平,2013年上海海洋資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益最大,達(dá)到0.1944,廣西經(jīng)濟(jì)效益最小,為0.0451,排名前6的其他地區(qū)有天津、河北、江蘇、廣東、遼寧。

    3.社會(huì)效益

    我國海洋資源開發(fā)的社會(huì)效益從2002年的0.0697增加到2013年的0.0945,呈現(xiàn)逐年增長發(fā)展趨勢(shì),總體上以2.8%的年均增長率不斷發(fā)展。其中發(fā)展速度最快的為廣西,年均增長率達(dá)到5.54%,其次為遼寧、江蘇、浙江、山東、廣東、廣西,增長率均高于沿海地區(qū)平均水平,表明區(qū)域?qū)嵤┖Q蟀l(fā)展戰(zhàn)略、大力開發(fā)海洋資源為區(qū)域社會(huì)的就業(yè)、教育、海洋科研等方面帶來了越來越多的貢獻(xiàn)。社會(huì)效益數(shù)值方面,2013年上海海洋社會(huì)效益持續(xù)第1,廣西始終排名最后,其他排名前6的地區(qū)有江蘇、河北、山東、天津、廣東。

    4.環(huán)境效益

    我國海洋資源開發(fā)的環(huán)境效益總體呈現(xiàn)增長趨勢(shì),年均增長率為0.8425%。廣西、山東、廣東、遼寧、河北、浙江、福建的環(huán)境效益增長較快,增長率均高于沿海地區(qū)平均增長率,表明區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)更加注重海洋環(huán)境保護(hù)投資,從而提高污染處理水平和綜合利用效率。天津、海南的海洋環(huán)境效益也呈現(xiàn)增長趨勢(shì),但是增長速度較慢,低于沿海地區(qū)平均水平,表明區(qū)域海洋資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng)。上海、江蘇海洋資源開發(fā)環(huán)境效益呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢(shì),表面區(qū)域海洋資源開發(fā)給環(huán)境帶來負(fù)面影響,使區(qū)域呈現(xiàn)降低趨勢(shì),應(yīng)加強(qiáng)海域管理,加大海洋資源保護(hù)力度。環(huán)境效益數(shù)值方面,2013年河北、廣西、江蘇、山東、浙江、廣東排名前6,表明區(qū)域海洋環(huán)境得到治理或保護(hù),而上海因在有限的海域空間高強(qiáng)度開發(fā),福建因沿海海洋災(zāi)害,導(dǎo)致兩省海洋環(huán)境效益保持在較低水平,海洋環(huán)境保護(hù)和海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制有待加強(qiáng)。

    三、我國海洋資源開發(fā)綜合效益的空間特征

    我國海洋資源開發(fā)的綜合效益較高,空間差異顯著。綜合效益排名前6的地區(qū)包括山東、上海、廣東、天津、浙江、江蘇,綜合效益值均大于0.4257,均高于沿海地區(qū)綜合效益平均水平,表明區(qū)域海洋資源綜合利用程度較高,產(chǎn)生的綜合效益較大。河北、遼寧、福建、廣西、海南綜合利用效益均低于沿海地區(qū)平均水平,海洋資源開發(fā)效益有待提升,亟須調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善海洋資源開發(fā)利用體系。為進(jìn)一步分析海洋資源開發(fā)綜合效益的空間積聚相關(guān)特征,這里運(yùn)用局部空間自相關(guān)分析法,將2013年海洋資源綜合效益的得分值作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)代入公式(7)(8),計(jì)算沿海11個(gè)省、市、自治區(qū)的局部自相關(guān)指數(shù),并將其劃分為四個(gè)區(qū)間(見表3)。

    (一)H-H型高值積聚區(qū)

    即LMIi>0,且Zi>0,主要包括上海、江蘇、浙江,集中在長三角地區(qū)。表明3個(gè)省份海洋資源開發(fā)的綜合效益值在空間上的積聚效應(yīng)高于周邊區(qū)域,并且被具有較高綜合效益的區(qū)域所包圍。另外該區(qū)域內(nèi)部的省份之間具有較強(qiáng)的空間正相關(guān)性,呈現(xiàn)積聚型空間格局,可視為我國海洋資源開發(fā)效益的核心發(fā)展區(qū)域。

    上海海洋資源開發(fā)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最高,但是資源效益和環(huán)境效益較低。上海自20世紀(jì)90年代以來,充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、區(qū)位集聚效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力[16],促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)的快速提升。2013年上海海洋及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在沿海地區(qū)排名靠前,分別為第3和第2,但是區(qū)域資源效益和環(huán)境效益的優(yōu)勢(shì)并不突出。浙江的資源效益和環(huán)境效益較高,綜合效益得分值排名第5。浙江的海岸線長度在沿海地區(qū)排名第1,海洋資源豐富,特別是海島資源、漁業(yè)資源在我國均處于優(yōu)勢(shì)地位,海洋資源效益排名第1,但海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和社會(huì)貢獻(xiàn)程度不高。江蘇的社會(huì)效益和環(huán)境效益相對(duì)較高,綜合效益得分值排名第6,海洋資源具有開發(fā)潛力,海洋經(jīng)濟(jì)效益及其經(jīng)濟(jì)地位有待提升。

    總體上來看,區(qū)域內(nèi)各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大了對(duì)海洋資源的開發(fā)。同時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)海洋資源優(yōu)化配置,以環(huán)境保護(hù)為前提,保護(hù)沿海自然保護(hù)區(qū)以及河口、濕地、海灣和海島生態(tài)環(huán)境,限制近海捕撈強(qiáng)度,合理規(guī)劃和開發(fā)沿海和海島旅游資源,嚴(yán)格控制海域圍墾以及海域環(huán)境污染行為,建立健全海域預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步提高海岸防災(zāi)、抗災(zāi)能力,從而推動(dòng)區(qū)域海洋環(huán)境質(zhì)量的提高;加強(qiáng)區(qū)域合作,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施條件、海洋科技水平和海洋人才隊(duì)伍等資源共享,貫徹落實(shí)區(qū)域海洋發(fā)展規(guī)劃和海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)利用,提升海洋產(chǎn)業(yè)集群效益。

    (二)L-L型低值積聚區(qū)

    即LMIi>0,且Zi<0,僅遼寧省位于該區(qū)域。表明遼寧的綜合效益值在空間上的積聚程度低于周邊區(qū)域,相鄰區(qū)域具有較高的空間正相關(guān),呈現(xiàn)積聚型空間格局。遼寧的各項(xiàng)效益得分值處于中等水平,綜合效益在沿海地區(qū)排名第6。遼寧具備優(yōu)越的資源、氣候和區(qū)位條件[17],再加上“海上遼寧,科技興海”戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施,遼寧海洋資源開發(fā)利用程度加大,產(chǎn)生了顯著的資源效益,在區(qū)域排名第4,增強(qiáng)了遼寧的海洋綜合競爭力。遼寧省應(yīng)加強(qiáng)海洋資源開發(fā),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力,深化區(qū)域合作。

    (三)H-L型高值離散區(qū)

    即LMIi<0,且Zi>0,包括天津、廣東、山東。表明區(qū)域發(fā)展較好,海洋綜合效益值高于周邊區(qū)域,但其周邊區(qū)域數(shù)值較低,相鄰區(qū)域的空間負(fù)相關(guān)性較高,呈現(xiàn)離散型發(fā)展模式。天津海洋產(chǎn)業(yè)地位日益提升,海洋資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較高,資源效益和環(huán)境效益相對(duì)較低。2013年,天津海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在沿海地區(qū)排首位,達(dá)到31.69%,應(yīng)積極推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),以資源和環(huán)境保護(hù)為潛力,不斷提升海洋資源開發(fā)綜合效益。廣東海洋資源豐富,海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直在我國沿海地區(qū)居于優(yōu)勢(shì)地位,海洋資源開發(fā)的綜合效益排名第3,資源效益和經(jīng)濟(jì)效益較高,但是由于其海洋產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率處于中等水平,環(huán)境效益和社會(huì)效益有待提升,應(yīng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件和科技實(shí)力,加快建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊區(qū)域的帶動(dòng)效應(yīng)。

    山東海岸線長度居全國第3,海洋資源種類多樣,海洋資源開發(fā)綜合效益優(yōu)勢(shì)顯著,排名第1。特別是“海上山東”戰(zhàn)略的實(shí)施以及山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),極大地推動(dòng)了山東海洋資源開發(fā),海洋資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益在沿海地區(qū)排名靠前。但其鄰省河北、江蘇的海洋資源開發(fā)綜合效益相對(duì)較低,使得山東海洋資源開發(fā)未能形成集聚效應(yīng)。

    本區(qū)域應(yīng)以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為主,統(tǒng)籌海洋資源開發(fā)與保護(hù),在區(qū)域各項(xiàng)海洋規(guī)劃以及政策法規(guī)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)海洋資源的開發(fā)力度,積極發(fā)展濱海旅游和海島旅游,加快海洋產(chǎn)業(yè)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè),進(jìn)一步提高區(qū)域海洋資源的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范海岸圍填海工程,促進(jìn)沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和環(huán)境效益的和諧快速發(fā)展。

    (四)L-H型低值離散區(qū)

    即LMIi<0,且Zi<0,包括河北、福建、廣西、海南。表明區(qū)域的綜合值低于周邊區(qū)域,相鄰區(qū)域具有較高的空間負(fù)相關(guān)性,呈現(xiàn)離散型空間格局。河北海洋經(jīng)濟(jì)總量較小,海洋產(chǎn)業(yè)層次不高,海洋經(jīng)濟(jì)效益、資源效益處于劣勢(shì),應(yīng)積極創(chuàng)新海洋產(chǎn)品,提升海洋資源開發(fā)綜合效益。福建是我國海洋資源大省,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受到重視,但是存在海洋災(zāi)害頻發(fā)、海域污染嚴(yán)重等問題,阻礙了海洋經(jīng)濟(jì)效益的增長,應(yīng)實(shí)施海洋資源可持續(xù)利用,積極發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升福建海洋經(jīng)濟(jì)效益。廣西和海南的海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不突出,但其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用日益增強(qiáng),政府及相關(guān)部門應(yīng)更加重視海洋資源開發(fā),加大資金投資和政策支持力度,實(shí)施海洋發(fā)展規(guī)劃與國家發(fā)展戰(zhàn)略,如《廣西海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《海南島國際旅游島建設(shè)》等,加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,增強(qiáng)海洋資源開發(fā)綜合效益。

    總體而言,本區(qū)域應(yīng)以海洋資源開發(fā)為重點(diǎn),樹立預(yù)防為主的環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)科技和人才資本投入,規(guī)范開發(fā)秩序,增進(jìn)區(qū)域間合作,綜合利用海洋礦產(chǎn)資源、旅游資源、漁業(yè)資源及生物資源發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)新新興海洋產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí)加強(qiáng)海島、紅樹林和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)與海洋生物多樣性的保護(hù),提高資源開發(fā)綜合效益,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢(shì)。

    四、結(jié)論

    1.構(gòu)建了由資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益四個(gè)方面28個(gè)指標(biāo)組成的海洋資源開發(fā)綜合效益評(píng)價(jià)模型。運(yùn)用均方差方法,從時(shí)間維度分析2002—2013年我國海洋資源開發(fā)利用綜合效益的演變趨勢(shì);結(jié)合局部自相關(guān)系數(shù),從空間角度探討我國海洋資源開發(fā)利用綜合效益的區(qū)域空間積聚程度和相關(guān)機(jī)理。對(duì)于其他地區(qū)的海洋資源時(shí)空評(píng)價(jià)具有借鑒意義,并為區(qū)域海洋資源可持續(xù)開發(fā)提供決策依據(jù)。

    2.我國海洋資源綜合效益呈現(xiàn)波動(dòng)性增長趨勢(shì)??傮w來看,各區(qū)域間增長速度存在差異,各區(qū)域的綜合效益排名隨著時(shí)間變化而發(fā)生變動(dòng)。2002—2013年,我國海洋資源開發(fā)綜合效益年均增長率達(dá)到3.25%,其中上海、天津、山東、廣東、江蘇、遼寧增長速度較快,增長率均高于沿海地區(qū)平均水平。沿海各區(qū)域綜合效益數(shù)值方面,2002年海洋資源開發(fā)綜合效益數(shù)值高于沿海地區(qū)平均水平的有浙江、福建、廣東、海南4省,2013年則為天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東6省,表明我國各區(qū)域海洋資源開發(fā)綜合效益總體得到提升。我國海洋資源開發(fā)的資源效益年均增長率為3.73%,其中浙江、遼寧、山東、廣東、廣西、海南、福建海洋資源開發(fā)的資源效益高于沿海地區(qū)平均水平。經(jīng)濟(jì)效益增長最快,年均增長率為7.83%,2013年海洋資源開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益排名前6的地區(qū)有上海、天津、河北、江蘇、廣東、遼寧。社會(huì)效益方面,年均增長率為2.8%,2013年排名前6的有上海、江蘇、河北、山東、天津、廣東。我國海洋資源開發(fā)的環(huán)境效益增長最慢,年均增長率為0.8425%,河北、廣西、江蘇、山東、浙江、廣東排名前6。

    3.根據(jù)局部自相關(guān)系數(shù)計(jì)算結(jié)果,分析我國海洋資源開發(fā)空間分布特征,并將沿海11個(gè)省、市、自治區(qū)劃分為四個(gè)類型區(qū)。1.H-H型高值積聚區(qū),即LMIi>0,且Zi>0,包括上海、江蘇、浙江,區(qū)域海洋資源開發(fā)的綜合效益值在空間上的積聚效應(yīng)高于周邊區(qū)域,并且被具有較高綜合效益的區(qū)域所包圍;2.L-L型低值積聚區(qū),即LMIi>0,且Zi<0,僅包括遼寧省,其綜合效益值在空間上的積聚程度低于周邊區(qū)域,相鄰區(qū)域具有較高的空間正相關(guān),呈現(xiàn)積聚型空間格局;3.H-L型高值離散區(qū), 即LMIi<0,且Zi>0,包括天津、廣東、山東,其海洋綜合效益值高于周邊區(qū)域,但周邊區(qū)域數(shù)值較低,相鄰區(qū)域的空間負(fù)相關(guān)性較高,呈現(xiàn)離散型發(fā)展模式;4.L-H型低值離散區(qū),即LMIi<0,且Zi<0,包括河北、福建、廣西、海南,其綜合值低于周邊區(qū)域,相鄰區(qū)域具有較高的空間負(fù)相關(guān)性,呈現(xiàn)離散型空間格局。

    總之,我國海洋資源開發(fā)具有一定的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)背景和政策保障,但各區(qū)域海洋資源開發(fā)存在區(qū)域差異。我國應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌陌l(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步樹立海洋資源保護(hù)意識(shí),提高海洋資源開發(fā)管理水平,規(guī)范海洋資源開發(fā)秩序,從而提升我國海洋資源的綜合競爭力,推進(jìn)我國海洋強(qiáng)國建設(shè)步伐。

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    [責(zé)任編輯 王艷芳]

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