瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

鄧玉勇　李璨

[摘 要]瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)在青島董家口國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)中，定位于旅游休閑組團(tuán)，其內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)整個(gè)董家口區(qū)域乃至山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)都具有極其重要的作用。在充分研究度假區(qū)內(nèi)外環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)了由產(chǎn)業(yè)內(nèi)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)間中循環(huán)和區(qū)域間大循環(huán)三個(gè)層面構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方案，針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)、人才、意識(shí)等問(wèn)題提出創(chuàng)新融資機(jī)制、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、積極引進(jìn)人才、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等對(duì)策建議，并從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

[關(guān)鍵詞]瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；綜合效益；評(píng)價(jià)

[中圖分類號(hào)]F207 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372（2015）01-0080-04

Abstract：Langyatai Tourist Resort Area is located in the national circular economy demonstration area of Qingdao Dongjiakou， which is positioned as the mission group of travel and leisure. Its internal construction of circular economy plays an extremely important role in the development of Dongjiakou area， and even in the development of Shandong Peninsula Blue Economic Zone. Based on the fully study of the inner and external environment， the circular economy development scheme is designed， including the small circulation of intra-industry， the medium circulation inter-industries and the large circulation of inter-areas. For the problems of fund， technology， talents and awareness in the development of circular economy， the paper puts forward some suggestions， such as financing mechanisms， industry-academia-research， talent introduction， publicity and guidance and so on. And finally the benefits of developing the circular economy from economy， environment and society are evaluated.

Key words：Langyatai Tourist Resort Area； circular economy system； comprehensive benefits； evaluation

瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)位于青島市黃島區(qū)瑯琊臺(tái)鎮(zhèn)，下轄陳家臺(tái)后、王家臺(tái)后、東橋子、東港頭、周家河、車輪山前、丁官莊七個(gè)行政村，以及瑯琊臺(tái)景區(qū)和度假區(qū)小學(xué)。瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)1995年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)旅游度假區(qū)，2010年被國(guó)家旅游局評(píng)定為4A級(jí)景區(qū)。

在新一輪區(qū)域規(guī)劃中，瑯琊臺(tái)度假區(qū)被劃入青島董家口經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。董家口經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是青島西海岸新區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)之一，也是建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要著力點(diǎn)，2013年被國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)是董家口經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)的旅游休閑組團(tuán)，與商住組團(tuán)、臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和港口物流組團(tuán)共同構(gòu)成了董家口區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)主要承擔(dān)了功能區(qū)海濱旅游休閑度假、居住和部分商務(wù)功能。董家口經(jīng)濟(jì)功能區(qū)作為青島市重化工產(chǎn)業(yè)集聚地，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色、低碳、生態(tài)發(fā)展的重要途徑，由此，構(gòu)建切實(shí)可行的瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案對(duì)整個(gè)董家口區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)具有重要意義。

一、瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外環(huán)境分析

（一）良好的外部環(huán)境

1.山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建提供了政策條件。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略?，樼鹋_(tái)旅游度假區(qū)所在的董家口經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，是青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要承載地?，樼鹋_(tái)旅游度假區(qū)作為董家口區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)旅游度假組團(tuán)的重要組成部分，對(duì)青島市乃至山東省旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)有示范作用，因而將能獲得來(lái)自國(guó)家及山東省的多方面支持，形成一定的政策優(yōu)勢(shì)。

2.《董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確了度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向?！抖铱谘h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確了區(qū)域內(nèi)四個(gè)組團(tuán)之間循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，明確了瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)的功能定位，這就使得度假區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重于第三產(chǎn)業(yè)，特別是旅游服務(wù)業(yè)。其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也必將體現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

3.豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的技術(shù)儲(chǔ)備，為度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建提供了保障。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，青島市通過(guò)自主研發(fā)和項(xiàng)目引進(jìn)，在堿廠白泥、城市生活垃圾、建筑廢棄物、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品等廢棄物資源化利用方面形成了較為完善的技術(shù)與應(yīng)用體系，逐步掌握了可再生能源建筑應(yīng)用、海水直接利用、海水淡化等方面的技術(shù)，節(jié)水、新能源利用等成熟技術(shù)也在城市生活和工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域推廣使用。這些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)內(nèi)廢棄物的循環(huán)利用、新能源的開發(fā)以及節(jié)能減排等提供了可靠的保障。

（二）優(yōu)越的內(nèi)部條件

1.度假區(qū)內(nèi)可再生能源資源較為豐富，為度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供能源基礎(chǔ)?，樼鹋_(tái)區(qū)域風(fēng)能密度大于150瓦/平方米，有效風(fēng)時(shí)數(shù)大于5000小時(shí)/年，屬于風(fēng)能豐富區(qū)[1]。太陽(yáng)能輻射量為1050～1400千瓦時(shí)/（平方米·年），屬于太陽(yáng)能豐富區(qū)[2]。該區(qū)域自然岸線西起棋子灣西側(cè)，東至古鎮(zhèn)口灣西岸，約為90公里，礁石岸線、沙灘岸線、礁石和沙灘混合岸線、灘涂和人工岸線均有分布，平均潮差2.94米，潮汐能和波浪能也比較豐富。這些豐富的可再生自然資源為度假區(qū)內(nèi)化石能源的替代創(chuàng)造了條件。

2.度假區(qū)海域近海生物種類繁多，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)周邊海域潮間帶和潮下帶生物203種，其中動(dòng)物175種，植物28種。年生物總量平均87.5克/平方米。豐富的海洋動(dòng)植物資源為度假區(qū)內(nèi)魚類、貝類、藻類等海產(chǎn)品養(yǎng)殖創(chuàng)造了的良好條件，也為度假區(qū)內(nèi)海產(chǎn)品加工和紀(jì)念品加工產(chǎn)業(yè)提供了豐富的原料。

3.自然景觀與人文景觀融匯，為度假區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件?，樼鹋_(tái)旅游度假區(qū)內(nèi)不僅有車輪山與龍灣形成的山海相映、蔚然壯麗的自然風(fēng)光，還有秦瑯琊刻石、徐福殿、瑯琊臺(tái)夯土層保護(hù)亭、觀龍閣、鯨館、瑯琊文化陳列館、秦闕等豐富的歷史人文景觀。加之近年來(lái)建成的游客中心、徐福街、王家臺(tái)后村和臺(tái)西頭村的漁家樂(lè)服務(wù)區(qū)，瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域定位吻合，形成了度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè)框架。圍繞著區(qū)域定位，瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)內(nèi)的三次產(chǎn)業(yè)分別是：以漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)品培育與養(yǎng)殖、藍(lán)莓等特色果品培育與種植等為主的第一產(chǎn)業(yè)，以干貨、海鮮和旅游產(chǎn)品加工等為主的第二產(chǎn)業(yè)，以餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等為主的第三產(chǎn)業(yè)。區(qū)域內(nèi)無(wú)重化工企業(yè)，且第二產(chǎn)業(yè)比重不高，僅占整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的20%，產(chǎn)業(yè)布局合理，有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案的構(gòu)建和實(shí)施。

二、瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方案

根據(jù)瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)（主要是旅游業(yè)）為主，工業(yè)占比很小的特征，旅游度假區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)分為三個(gè)層面：小循環(huán)—以瑯琊臺(tái)風(fēng)景區(qū)為主體的第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源循環(huán)利用；中循環(huán)—旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門之間的循環(huán)，利用組織生態(tài)工業(yè)鏈，把不同的經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)組合，實(shí)現(xiàn)“三廢”與原料、能源在各產(chǎn)業(yè)間的相互轉(zhuǎn)換；大循環(huán)—整個(gè)社會(huì)的循環(huán)，旅游度假區(qū)與董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)其他組團(tuán)間的循環(huán)，完成“資源—產(chǎn)品和用品—再生資源”的閉合環(huán)路（見(jiàn)圖1）。

（一）產(chǎn)業(yè)內(nèi)小循環(huán)

進(jìn)行瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)開發(fā)時(shí)，合理規(guī)劃用地，減少對(duì)土地資源的使用和生態(tài)植被的破壞，實(shí)施生態(tài)旅游戰(zhàn)略。

充分利用瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)內(nèi)龍灣、神泉、云海等豐富的生態(tài)旅游資源和秦始皇巡游、徐福東渡、漁民祭海等深厚的歷史、民俗文化資源，以打造智慧景區(qū)為突破口，不斷提升生態(tài)旅游文化、生態(tài)感受和產(chǎn)業(yè)效益，塑造瑯琊臺(tái)風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游品牌。

充分利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艽嫫渌豢稍偕茉?，如智慧景區(qū)無(wú)線設(shè)備供能，在度假區(qū)內(nèi)采用節(jié)能設(shè)施設(shè)備替代高耗能設(shè)施設(shè)備，如景區(qū)內(nèi)采用風(fēng)光互補(bǔ)路燈系統(tǒng)、廣泛應(yīng)用感應(yīng)燈、無(wú)極燈和節(jié)能燈管等。

充分利用山地丘陵地形，設(shè)立雨雪收集系統(tǒng)，對(duì)雨水、雪水進(jìn)行收集，并將收集到的天然雨雪水用于景觀用水、洗車、灌溉園林等，以此減少自來(lái)水的使用量，提高水資源利用效率[3]。

遵循“再利用和再循環(huán)”原則，減少接待旅游者耗費(fèi)的能源和產(chǎn)生的生活垃圾，以減少污染物產(chǎn)生。度假區(qū)內(nèi)酒店、旅館鼓勵(lì)旅游住宿者自帶洗漱用品，采取“一客一套”“一客一洗”的辦法，以節(jié)約能源和用水，并減少洗滌劑對(duì)水資源的污染；在酒店、餐館使用多次耐用的消毒碗筷代替一次性碗筷，既節(jié)約成本，又節(jié)約生物資源，減少污染物[3]。

旅游度假區(qū)內(nèi)建設(shè)低碳交通體系，鼓勵(lì)混合動(dòng)力汽車、燃?xì)馄嚒㈦妱?dòng)汽車等清潔燃料汽車的示范與應(yīng)用。重點(diǎn)推廣天然氣汽車，推動(dòng)純電動(dòng)汽車的示范運(yùn)行。

（二）產(chǎn)業(yè)間中循環(huán)

第一產(chǎn)業(yè)中果品種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖和捕撈不僅為第二產(chǎn)業(yè)提供加工原料，還可以為第三產(chǎn)業(yè)提供藍(lán)莓、海鮮等特色食品，并為林果采摘等旅游項(xiàng)目提供場(chǎng)地資源。

第二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)的休閑旅游業(yè)提供了具有地方特色的海產(chǎn)品和具有紀(jì)念意義的旅游紀(jì)念品。

第三產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)特色旅游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)提供歷史文化素材。

（三）區(qū)域間大循環(huán)

各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢水統(tǒng)一回收至污水處理廠，經(jīng)過(guò)污水處理后進(jìn)入再生水廠，生產(chǎn)的再生水可用于旅游度假區(qū)內(nèi)道路清洗、綠色植被灌溉、廁所沖洗、車輛清理等，從而實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用。

第一產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)餐館、酒店產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、生活糞便等送入沼氣池后產(chǎn)生沼氣，替代煤、電、天然氣、液化石油氣等能源，用于做飯、取暖、照明。沼渣、沼液作為有機(jī)肥用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

對(duì)于不可回收的廢棄物和自身無(wú)法消化的可回收廢棄物運(yùn)送到組團(tuán)外進(jìn)行處理。例如居民與游客使用后的廢電池、區(qū)內(nèi)報(bào)廢的電子垃圾設(shè)備要集中起來(lái)，運(yùn)到董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)其他組團(tuán)的靜脈產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行處理，使廢棄物變成資源后再利用。

三、瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和對(duì)策

（一）瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目初期面臨較大的融資壓力。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展初期，瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目涉及道路交通，綠化與生態(tài)保護(hù)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉撮_發(fā)，廢棄物資源化利用項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目建設(shè)初期需要較大量的資金投入，但大多數(shù)短期內(nèi)難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)資本的吸引力偏弱，因而將主要依賴政府投資。這使得度假區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可避免地面臨較大的資金壓力。

2.現(xiàn)有技術(shù)和人才儲(chǔ)備難以滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域發(fā)展的需求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建需要成熟的專業(yè)技術(shù)支撐。目前瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)除了需求城市生活垃圾、廢舊家電電子產(chǎn)品等廢棄物資源化利用以及節(jié)水、新能源利用等技術(shù)外，還需求秸稈生物質(zhì)綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄資源氣化等技術(shù)。這些關(guān)鍵技術(shù)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的專業(yè)文化素質(zhì)提出了更高的要求，但是由于度假區(qū)距市區(qū)較遠(yuǎn)，周邊區(qū)域的居民多為農(nóng)民，專業(yè)文化素質(zhì)較低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)與管理人才缺乏，難以滿足未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3.度假區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)參與者的環(huán)境意識(shí)較低?，樼鹋_(tái)旅游度假區(qū)內(nèi)的主要參與者是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、居民以及外來(lái)游客。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)規(guī)模相對(duì)較小，企業(yè)從業(yè)人員以及居民文化程度不高，對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)知程度較低，參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)較弱，甚至可能對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生抵觸情緒。游客作為外來(lái)者，可能更多地傾向于享受度假區(qū)內(nèi)優(yōu)美的自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，而忽視當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的保護(hù)。這在一定程度上，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的順利實(shí)施。

（二）瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.加大財(cái)政資金投入，創(chuàng)新社會(huì)融資機(jī)制。充分利用政府對(duì)董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的扶持政策，積極爭(zhēng)取青島市的財(cái)政資金投入，加大對(duì)度假區(qū)內(nèi)道路、廢棄物資源化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入，推動(dòng)度假區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)方案的順利實(shí)施。建立多種形式的社會(huì)投資渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面對(duì)度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入的積極性。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作模式，構(gòu)建投資主體多元化、投資方式多樣化、資金來(lái)源多渠道、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的新型投融資體制。

2.加強(qiáng)技術(shù)支撐體系，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。充分發(fā)揮駐青高校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系建設(shè)。一方面推進(jìn)資源綜合利用、廢棄物再利用及新能源開發(fā)等新技術(shù)、新工藝在度假區(qū)的利用，提高資源綜合利用率；另一方面引導(dǎo)企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)應(yīng)用區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類技術(shù)。

3.積極引進(jìn)人才，保障持續(xù)發(fā)展。依托董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)規(guī)劃，建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制。積極引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需專業(yè)技術(shù)方面的高端人才和具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的復(fù)合型管理人才，注重在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中培養(yǎng)造就人才，為區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐。

4.加強(qiáng)宣傳力度，做好培訓(xùn)工作。在度假區(qū)以及董家口區(qū)域范圍內(nèi)加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度，充分利用現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的媒體手段，通過(guò)新聞報(bào)道、專題講座、實(shí)地參觀、成果展示等形式普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論知識(shí)和實(shí)踐成果，在全社會(huì)普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，提高社會(huì)公眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，做好對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目參與者的培訓(xùn)工作，促使企業(yè)和居民參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。

四、瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益評(píng)價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本的節(jié)約，按照景區(qū)每年接待游客30萬(wàn)人次/年計(jì)算，一次性用品使用的減少可為企業(yè)節(jié)約32.7萬(wàn)元。二是根據(jù)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系框架，瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)所選擇的發(fā)展項(xiàng)目，可以保證該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量在“十二五”后期每年11.5%的增速。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于圍繞旅游休閑產(chǎn)業(yè)具有共生和相互依托關(guān)系的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系的完善。

（二）環(huán)境效益評(píng)價(jià)

一是景區(qū)內(nèi)采用24基路燈全部改造成風(fēng)光互補(bǔ)路燈，每年可節(jié)約電能5.1萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約19.95噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放49.9噸[4]。二是部分新建項(xiàng)目建筑物屋頂擬采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電，總裝機(jī)1千瓦時(shí)，年均可發(fā)電130萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可替代的常規(guī)能源426.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳排放1066噸。三是區(qū)域內(nèi)食物殘雜及糞便每年可產(chǎn)沼氣25萬(wàn)立方米，可替代標(biāo)準(zhǔn)煤1750噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放4875噸[5]。

（三）社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，如周家河村污水處理項(xiàng)目與度假區(qū)駐地污水處理項(xiàng)目被列入青島市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。二是現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)將增加居民就業(yè)300余人。三是生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于保護(hù)地方傳統(tǒng)文化。四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)有助于增強(qiáng)參與者的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖娝刭|(zhì)的提高。

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[責(zé)任編輯 張桂霞]