知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展影響的比較分析

孫亞茹，陳淑英，莊佩芬

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建　福州　350002)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展影響的比較分析

孫亞茹，陳淑英，莊佩芬

(福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建福州350002)

摘要：基于兩岸的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，借鑒柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，分析農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響。結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)大陸和臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響都能通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，但程度不同，對(duì)臺(tái)灣的作用較大。最后提出因地制宜地制定政策、完善保護(hù)制度與法規(guī)、大力支持農(nóng)業(yè)教育、實(shí)現(xiàn)區(qū)域自主創(chuàng)新等對(duì)策思路。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；兩岸；農(nóng)業(yè)技術(shù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指在一個(gè)特殊規(guī)定時(shí)間內(nèi)，權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)造的智力勞動(dòng)結(jié)晶所擁有的專有權(quán)或獨(dú)占權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分之一，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了推動(dòng)作用。大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力作為衡量科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，高技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品、高附加值農(nóng)產(chǎn)品的比重逐步增加，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題開(kāi)始受到人們的重視。本文基于兩岸在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展等方面的實(shí)際情況，對(duì)比分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，以期為兩岸農(nóng)業(yè)專利保護(hù)的發(fā)展提供新思路。

1兩岸農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的比較

1.1兩岸農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律政策比較

(1)從農(nóng)業(yè)專利權(quán)的本質(zhì)上看，大陸是允許使用農(nóng)業(yè)專利權(quán)讓渡的，前提是要有書(shū)面文字說(shuō)明，但是臺(tái)灣在這方面的規(guī)定并不明顯。(2)臺(tái)灣關(guān)于農(nóng)業(yè)專利共有權(quán)的實(shí)施有明確的說(shuō)明，而大陸地區(qū)則無(wú)此規(guī)定。(3)從農(nóng)業(yè)專利保護(hù)范圍的角度看，大陸和臺(tái)灣有許多相似之處。如臺(tái)灣“專利法”相關(guān)條款中明確規(guī)定，對(duì)于新發(fā)明的植物品種是沒(méi)有發(fā)明專利的，但育成方式可以給予發(fā)明專利；大陸《專利法》有關(guān)條款闡明了不會(huì)為植物品種頒發(fā)專利權(quán)，不過(guò)可以給植物品種創(chuàng)新的生產(chǎn)方式頒發(fā)專利權(quán)。(4)在保護(hù)的期限上，大陸和臺(tái)灣也是存在差異的。如在農(nóng)業(yè)機(jī)械外觀設(shè)計(jì)的專利權(quán)上，大陸給予了10年的專利保護(hù)期限，而臺(tái)灣則是12年的專利保護(hù)期限[1]。(5)兩岸在一些農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的實(shí)施上也有先后順序的區(qū)別。如大陸直到1997年10月1日才實(shí)行《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》，植物新品種也因而開(kāi)始能夠獲得法律的保障，可以看出，大陸不僅對(duì)新發(fā)明的植物品種的保護(hù)程度不如臺(tái)灣，而且專利保護(hù)期限也要明顯短于臺(tái)灣。此外，臺(tái)灣提倡農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相互聯(lián)系，相互依存，避免因農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位而阻礙兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。同時(shí)，為保護(hù)高新農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的進(jìn)步，臺(tái)灣對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有較高的要求，大體表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)核能、信息、生物技術(shù)等方面的保護(hù)；而大陸則主張自由貿(mào)易，在保護(hù)制度上沒(méi)有那么嚴(yán)格[2]。

1.2兩岸農(nóng)業(yè)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較

大陸農(nóng)業(yè)科研人員的市場(chǎng)洞察力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)比較薄弱，難以依靠市場(chǎng)動(dòng)態(tài)來(lái)權(quán)衡農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，往往只側(cè)重學(xué)術(shù)而較少關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，特別是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作落實(shí)不到位，較少付諸行動(dòng)，部門(mén)之間聯(lián)系互動(dòng)不夠，有時(shí)會(huì)發(fā)生國(guó)(境)外人員或組織利用各種機(jī)會(huì)盜取大陸良好的物種資源乃至最新的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的現(xiàn)象。而臺(tái)灣通過(guò)設(shè)立“農(nóng)委會(huì)”及下屬的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的人才進(jìn)行素質(zhì)教育，提高他們的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

2兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的比較

2.1臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展概況

臺(tái)灣高度重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，不斷改善農(nóng)業(yè)技術(shù)，以促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。(1)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展及技術(shù)應(yīng)用取得了較大的成就。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展使臺(tái)灣的糧食作物(如水稻、甘薯等)和蔬菜作物的產(chǎn)量大大提高。另外，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期投入于研究和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，通過(guò)應(yīng)用高超的培育技術(shù)生產(chǎn)出了一些高質(zhì)量的農(nóng)畜漁產(chǎn)品種，加上精心的培育、病蟲(chóng)害防控、環(huán)境控制措施，以及農(nóng)產(chǎn)品采后處理、加工等的應(yīng)用，使得臺(tái)灣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，完成了由勞動(dòng)力密集型向知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變[3]。(2)臺(tái)灣投入了很多的精力對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改善，注重對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。在農(nóng)作物改良上，我國(guó)臺(tái)灣借鑒其他國(guó)家(地區(qū))的方法，對(duì)各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息進(jìn)行整合與創(chuàng)新，大大增加了農(nóng)業(yè)單位面積產(chǎn)量和提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量[4]。(3)臺(tái)灣通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的科研人才，還建立了一批分工明確、目標(biāo)明確、任務(wù)清晰的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)?？蒲腥瞬诺呐εc科研機(jī)構(gòu)的相互配合共同促進(jìn)了臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新[5]。

2.2大陸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展概況

大陸在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展方面取得了重要成效。(1)超級(jí)稻、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物反應(yīng)器技術(shù)等的研究不斷獲得進(jìn)步。特色農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，使得各式各樣高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品如肉、禽、蛋、果、蔬、水產(chǎn)品等不斷受到人們的好評(píng)，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化成效顯著。(2)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著上升，僅2011年大陸農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平已超過(guò)50%。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)跨入實(shí)用階段，衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)正逐漸被應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、決策管理、產(chǎn)品銷售和其他農(nóng)業(yè)活動(dòng)，精準(zhǔn)操作技術(shù)也逐步被推廣應(yīng)用。高速發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)新進(jìn)步的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、持續(xù)增加的農(nóng)產(chǎn)品附加值等都有力地增加了農(nóng)業(yè)綜合效益程度。(3)農(nóng)業(yè)科技投入方式、投資結(jié)構(gòu)在不斷創(chuàng)新和改善，多元化、多渠道投融資體系正逐漸形成。此外，市場(chǎng)機(jī)制的配置功能在農(nóng)業(yè)科技資源中有效地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技力量和各種資源的有效整合和優(yōu)化配置。而且，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的促進(jìn)機(jī)制也在進(jìn)一步完善與加強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率顯著增加。新農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，社會(huì)化、多樣化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐漸形成[6]。

3知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展影響的比較

3.1模型選擇

柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)能夠用于預(yù)測(cè)某地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及研究農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，本文主要應(yīng)用該模型來(lái)分析全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率是考察某地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)不可或缺的指標(biāo)。通過(guò)增加農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這個(gè)變量，結(jié)合對(duì)模型相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，從而得到農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響。

假定生產(chǎn)函數(shù)是基于柯布——道格拉斯函數(shù)形式：

Y=AtK?Lβ

(1)

式中，Y為某地區(qū)在時(shí)間的產(chǎn)出量；K、L為時(shí)間的資本存量和勞動(dòng)投入；?、β為資本的產(chǎn)出彈性和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性；A為全要素生產(chǎn)率TFP。為了研究農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展影響的效應(yīng)，建立如下關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的生產(chǎn)函數(shù)模型：

Y=λK?LβIγ

(2)

式中，Y代表地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展情況(用地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值來(lái)衡量)；K為地區(qū)農(nóng)業(yè)研發(fā)資本投入；L為地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)；I為地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)(用地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)來(lái)衡量)。對(duì)公式(2)兩邊求對(duì)數(shù)，可得：

lnY=lnλ+?lnK+γlnI

(3)

3.2數(shù)據(jù)描述

上述公式中各變量所需使用的原始數(shù)據(jù)收集如下(表1、表2)。

表1　2004—2012年大陸農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

表2　2004—2012年臺(tái)灣農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于我國(guó)臺(tái)灣“行政院主計(jì)處”。

3.3結(jié)果分析

3.3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)大陸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響分析大陸實(shí)證分析結(jié)果(表3)可知，用專利申請(qǐng)數(shù)衡量的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，但農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)大陸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的促進(jìn)作用不大。從系數(shù)上看，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的彈性僅為0.394，即保護(hù)程度每提高1%，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響僅為0.394%。這說(shuō)明盡管大陸農(nóng)業(yè)專利申請(qǐng)量逐年遞增，但是大陸農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的潛移默化的影響并沒(méi)有明顯表現(xiàn)出來(lái)。原因可能為以下3個(gè)方面。(1)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)在一定程度上抑制農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和技術(shù)的創(chuàng)新。以地區(qū)為例，東部地區(qū)能最大力度地促進(jìn)創(chuàng)新，中部地區(qū)促進(jìn)力度較小，而西部地區(qū)則為最小。究其原因不難發(fā)現(xiàn)這主要是西部地區(qū)實(shí)行了嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不利于知識(shí)的流動(dòng)和對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的吸收和模仿，從而減少了研發(fā)投資的技術(shù)溢出效應(yīng)，抑制了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)在一定程度上弱化農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)力，大陸農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)技術(shù)發(fā)展的促進(jìn)作用因而無(wú)法體現(xiàn)。(2)大陸各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況也不同。雖然政府加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但統(tǒng)一的政策方針著實(shí)難以應(yīng)對(duì)各個(gè)地區(qū)出現(xiàn)的差異化情況，加上大陸民眾的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較弱等原因都可能導(dǎo)致用專利申請(qǐng)數(shù)衡量的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難以對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。(3)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)復(fù)雜而又漫長(zhǎng)的過(guò)程。與臺(tái)灣地區(qū)相比，大陸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度尚且較低，而經(jīng)濟(jì)又是技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這就使得大陸實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策后暫時(shí)難以產(chǎn)生顯而易見(jiàn)的影響。

表3　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)大陸農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展影響的回歸結(jié)果

3.3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響分析臺(tái)灣實(shí)證分析結(jié)果(表4)可知，用專利申請(qǐng)數(shù)衡量的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣可以通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的彈性為-0.878，彈性大于大陸，說(shuō)明農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的影響較大陸明顯，但是這種影響同樣是微弱且存在負(fù)相關(guān)。說(shuō)明臺(tái)灣農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的促進(jìn)和推動(dòng)較小甚至?xí)鸬椒疵嫘Ч?。原因可能有以?方面。(1)臺(tái)灣屬于發(fā)達(dá)地區(qū)，其農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步大體上取決于自主創(chuàng)新，而在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的難度很大，考慮到階段性和實(shí)效性，它對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的作用程度將小于農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散對(duì)技術(shù)發(fā)展的作用程度。短期看，不斷加強(qiáng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在減少被模仿的同時(shí)，會(huì)增加技術(shù)讓渡成本。而成本高到某種程度便會(huì)阻礙技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng)，使臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和成果推廣過(guò)程受到抑制，反而會(huì)降低農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，阻礙了技術(shù)溢出效應(yīng)，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。(2)臺(tái)灣實(shí)施農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度過(guò)高，這會(huì)在一定程度上造成壟斷局面的出現(xiàn)和市場(chǎng)的扭曲，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的促進(jìn)作用逐漸弱化甚至起到反作用。嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)壁壘，使臺(tái)灣地區(qū)因缺少競(jìng)爭(zhēng)而減少農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。

表4　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展影響的回歸結(jié)果

4對(duì)策建議

4.1因地制宜制定政策

大陸和臺(tái)灣在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平上存在著差距，臺(tái)灣具有較為明顯的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而大陸的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平則相對(duì)較低，但是兩岸對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都還沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)的邊界值?？紤]到大陸東西部的發(fā)展實(shí)情，政府在制定相關(guān)政策時(shí)要實(shí)行差別化對(duì)待。由于過(guò)于嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)壁壘，臺(tái)灣地區(qū)會(huì)因?yàn)槿鄙俑?jìng)爭(zhēng)而減少農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。因此，應(yīng)因地制宜地制定與自身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并給予當(dāng)?shù)匾欢ǖ呢?cái)政補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的模仿和擴(kuò)散。合理的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定將是兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力，不僅有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性[7]，還可鼓勵(lì)促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)專利技術(shù)的有償讓渡。

4.2完善保護(hù)制度與法規(guī)建設(shè)

要制定合理的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制與系統(tǒng)，全面強(qiáng)化關(guān)于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層次的實(shí)踐能力與實(shí)踐意識(shí)。要不斷提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請(qǐng)的數(shù)目和質(zhì)量。加快農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的改革，明晰農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)制，構(gòu)建多方面、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制及人才激勵(lì)機(jī)制，以此鼓勵(lì)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)所有人能夠獲得既得收益，盡量避免由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位而引起的不必要損失。

4.3大力支持農(nóng)業(yè)教育

大陸可借鑒臺(tái)灣地區(qū)較為完善的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法制度，了解農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的差異化及相關(guān)策略。農(nóng)企知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)分工要明確，可以為農(nóng)民提供免費(fèi)的教育培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)和技術(shù)，提高其農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)其合法獲取農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)兩岸多參與有關(guān)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的交流會(huì)，多協(xié)商有關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體制度。另外，應(yīng)注重挖掘和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。通過(guò)學(xué)校教育、工作實(shí)踐、培訓(xùn)和自學(xué)等方式來(lái)支持農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。兩岸農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)要積極對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從事人員開(kāi)展必要的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)早已超越了保護(hù)本質(zhì)，而成為了各國(guó)(地區(qū))競(jìng)爭(zhēng)所必不可少的一種手段。所以，可以在高等院校開(kāi)設(shè)跟農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)這方面的人才，以滿足今后競(jìng)爭(zhēng)對(duì)這方面人才的迫切需要。

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Comparative Analysis on the Impacts of Intellectual Property Right Protection on Cross-strait Agricultural Technical Development

SUN Ya-ru,CHEN Shu-ying,ZHUANG Pei-fen

(College of Economics,Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou,Fujian 350002,China)

Abstract:Based on the status of cross-strait intellectual property protection and agriculture technical development,the econometric model was built up by using Cobb-Douglas production function which was used to analyze the impacts of intellectual property protection on the development of cross-strait agricultural techniques.The results showed that the impacts of intellectual property protection on the development of cross-strait agricultural techniques both passed the significance tests while Taiwan’s agricultural technique was affected to a larger extent.Last,the countermeasures were put forward including making appropriate policies,improving the protection institutions and regulations,supporting agricultural education and realizing regional independent innovation,etc.

Key words:intellectual property right protection;cross-strait;agricultural technique

收稿日期：2015-11-20

作者簡(jiǎn)介：孫亞茹(1990-)，女，碩士研究生，研究方向：金融學(xué).E-mail：2387498421@qq.com 通訊作者：莊佩芬(1970-)，女，教授，博士，研究方向：兩岸農(nóng)業(yè)合作.E-mail：pfzhuang@hotmail.com

基金項(xiàng)目：2013年度“福建省高等學(xué)校新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”；福建省高等學(xué)校學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃資助

doi:10.16006/j.cnki.twnt.2016.02.004

中圖分類號(hào)：F323.3；D923.4

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1637-5617(2016)02-0014-05