“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)涵與意義研究

何理

【摘 要】“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是建立在古代“絲綢之路”地理環(huán)境上的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域，旨在圍繞“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的建設(shè)核心進(jìn)行發(fā)展，由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2013年9月7日首次提出，并上升為中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略。本文對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行綜述，針對(duì)學(xué)界對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)涵與意義方面研究的結(jié)果進(jìn)行歸納、對(duì)比與總結(jié)，提出一定的看法，為進(jìn)一步研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”打下基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵字】“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；內(nèi)涵；意義；文獻(xiàn)綜述

一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)涵界定研究

朱顯平、鄒向陽(yáng)（2006）首次提出了“中國(guó)—中亞新絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”的概念。該作者認(rèn)為，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是以古絲路為文化象征，以上海合作組織和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體為合作平臺(tái)，以立體綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以沿線城市群和中心城市為支點(diǎn)，以跨國(guó)貿(mào)易投資自由化和生產(chǎn)要素優(yōu)化配置為動(dòng)力，以區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以貨幣自由兌換和人民友好往來(lái)為保障，以實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利共贏和亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)的帶狀經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

伴隨著中國(guó)“一路一帶”戰(zhàn)略的提出以及不斷推進(jìn)，更多的學(xué)者對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)涵進(jìn)行了更詳細(xì)的界定。淮建軍通過(guò)對(duì)比“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和古代“絲綢之路”后認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有中國(guó)-中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)互動(dòng)的性質(zhì)，在空間格局上更加強(qiáng)調(diào)層次性和國(guó)際分工，以及形成中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)三極競(jìng)爭(zhēng)與合作的國(guó)際格局，因此相對(duì)于“古絲綢之路”，有更加豐富的內(nèi)涵。惠寧（2014）認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是以“古絲綢之路”的文化傳統(tǒng)為紐帶，以上海合作組織為平臺(tái)，以現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以沿線城市群和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極為載體，以區(qū)域內(nèi)資源合理流動(dòng)和配置為動(dòng)力，以形成互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的亞歐利益共同體為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。胡鞍鋼（2014）認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在古代絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的當(dāng)代經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版，是世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。李琪（2014）則認(rèn)為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)涵是以經(jīng)濟(jì)為杠桿加強(qiáng)睦鄰友好，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作的創(chuàng)新合作模式，使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊。

盡管對(duì)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)涵界定尚無(wú)完全統(tǒng)一的看法，但是可以從以下幾個(gè)方面達(dá)成共識(shí)：

1.基于古代“絲綢之路”提出

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，是中國(guó)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)提出的跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的創(chuàng)新模式，是新時(shí)代對(duì)古老絲綢之路的復(fù)興計(jì)劃。

2.依托已有平臺(tái)與物流城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展理念既不可能憑空產(chǎn)生，基礎(chǔ)建設(shè)也不可能一蹴而就的完成。這就要求“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)需要依據(jù)已有的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，如上海合作組織，歐亞共同體等等作為平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)，并以交通設(shè)施為主的基礎(chǔ)建設(shè)以及城市作為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行布局，這樣才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步的推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展。

3.形成“由點(diǎn)及面”的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)帶”概念，東至亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊至歐洲經(jīng)濟(jì)圈，以亞歐大陸橋?yàn)榧~帶，將沿線上各節(jié)點(diǎn)連接起來(lái)，由點(diǎn)成線再變成面。從中國(guó)出發(fā)，由東至西，涵蓋中亞、南亞、西亞、中東歐，再隨著“線”的伸延或發(fā)展，一直延伸到西歐及北非，最終形成歐亞區(qū)域間的全方位合作與共贏。這種由點(diǎn)及面、從線到片的布局規(guī)劃符合擴(kuò)散效應(yīng)原理。

4.構(gòu)建開(kāi)放性和合作性的利益共同體

歷史上，古老的絲綢之路不斷經(jīng)歷著變化和發(fā)展，從來(lái)都并非只有一端出口，而是東西通達(dá)，四端暢通。新的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也不是排他的、封閉的，而是包容的、開(kāi)放的，突破傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式，因此它是一個(gè)開(kāi)放包容的體系。而這種開(kāi)發(fā)包容的體系，很大程度依賴于一種互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作關(guān)系，這就要求“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”形成一個(gè)具有開(kāi)放與合作性質(zhì)的利益共同體。

二、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)意義研究

對(duì)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)意義，可以從多個(gè)角度進(jìn)行分析。從古代“絲綢之路”的建設(shè)意義可以看出，古代“絲綢之路”是沿線各個(gè)國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易合作的客觀需要，體現(xiàn)了互利共贏的理念。它的繁榮不僅僅極大的帶動(dòng)了“經(jīng)濟(jì)帶”涉及國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)還促進(jìn)了多方政治、文化、科技等方面的交流，而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)正是基于這一互利共贏理念而推進(jìn)的，是對(duì)這種歷史輝煌成果的傳承。學(xué)界學(xué)者主要從歷史，國(guó)際合作，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家安全幾個(gè)角度進(jìn)行了提出與論述。

從歷史角度分析，徐建英（2014）認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)既是對(duì)絲綢之路歷史遺產(chǎn)的繼承也是對(duì)絲綢之路品牌的重塑，是中國(guó)歷史發(fā)展再平衡的需要。

從國(guó)際合作角度分析，白永秀（2014）認(rèn)為，絲綢之路沿線地區(qū)擁有重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的自然資源、燦爛的民族文化，通過(guò)亞歐國(guó)家加強(qiáng)合作，該區(qū)域有望成為新的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，具有廣闊的發(fā)展前景，對(duì)于這種新型的經(jīng)濟(jì)合作模式，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的目標(biāo)是把亞歐國(guó)家打造成互利共贏的利益共同體，同時(shí)，這對(duì)于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)布局有重要意義。汪曉文則認(rèn)為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以徹底打通歐亞陸路交通，促進(jìn)沿途經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展，構(gòu)建和平、富饒、平等、穩(wěn)定的和諧歐亞大陸。成艾華（2014）也認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是通道經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，即以交通網(wǎng)絡(luò)為紐帶，把通道沿線的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系起來(lái)，以達(dá)到帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的的方式。

從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析，王博（2014）認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的根本目的，包括1.滿足中國(guó)有拓展新運(yùn)輸線路的需求。2.應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。中國(guó)能源的對(duì)外依賴程度日益增加，一旦出現(xiàn)動(dòng)蕩，將會(huì)直接影響中國(guó)的能源安全。3.區(qū)域均衡發(fā)展的需求。目前，中國(guó)嚴(yán)重依賴于東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)后繼乏力，而且地區(qū)之間逐漸失衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)也不具有可持續(xù)性。因此依賴外來(lái)力量推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展就顯得極具現(xiàn)實(shí)意義?；輰幷J(rèn)為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的目的與意義主要包括：1.保障國(guó)家安全；2.培育新增長(zhǎng)極；3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；4.深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。李庚香3（2014）認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的意義體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：1.秉承開(kāi)放包容的“思路”精神。2.加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。3.推進(jìn)新一輪對(duì)外開(kāi)發(fā)。4.保障國(guó)家戰(zhàn)略安全。

從國(guó)家安全角度分析， 張春林5（2013）認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)主要有以下幾點(diǎn)意義：1.有利于拓展我國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展空間。2.有利于保障我國(guó)能源資源的戰(zhàn)略安全。3.有利于增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際礦石市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。4.有利于維護(hù)我國(guó)國(guó)防安全和社會(huì)穩(wěn)定。胡鞍鋼則認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)將會(huì)減緩目前中國(guó)過(guò)度依賴于部分國(guó)家而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，以及維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。

通過(guò)對(duì)各學(xué)者觀點(diǎn)，可以從多個(gè)方面對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)意義進(jìn)行總結(jié)：

1.傳承歷史文化，發(fā)揚(yáng)“絲路”精神?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不僅是建立在古代“絲綢之路”地理、歷史基礎(chǔ)上的帶狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域，同時(shí)它還傳承了古代“絲綢之路”的互利共贏，多方合作的精神，它的復(fù)興不僅會(huì)重現(xiàn)過(guò)去輝煌的貿(mào)易大通道的盛景，同時(shí)也會(huì)極大的促進(jìn)整個(gè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及其輻射國(guó)家的全方位發(fā)展。

2.形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶狀區(qū)域，推動(dòng)全球增長(zhǎng)。近年來(lái)中國(guó)不斷加大對(duì)西部地區(qū)的扶持和投入力度，西部建設(shè)有了明顯進(jìn)步，基于此通過(guò)中國(guó)、俄羅斯、中亞以及周邊國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，一方面可以推動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)及泛中亞經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；另一方面可以形成橫貫亞歐，繁榮發(fā)達(dá)的帶狀經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域，對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重大意義。

3.加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，各國(guó)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。目前，世界上已經(jīng)形成了歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟等涉及國(guó)家和覆蓋人口較多、經(jīng)濟(jì)總量和國(guó)際影響較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)內(nèi)加強(qiáng)合作，對(duì)外開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，已成為參與國(guó)際活動(dòng)的重要力量。但受地緣政治等因素的影響，中國(guó)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的程度相對(duì)較低。隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的形成和不斷擴(kuò)展，這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的地域面積、覆蓋人口、經(jīng)濟(jì)總量還將進(jìn)一步提升。

4.優(yōu)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)布局，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，有望成為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心西移動(dòng)。提升西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平，改善西部地區(qū)相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)水平，使中國(guó)形成全方位對(duì)外開(kāi)放格局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

5.保障國(guó)家安全，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)即可以帶動(dòng)沿途各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由可以使這些國(guó)家形成利益共同體。利益共同體的形成將會(huì)減少各個(gè)國(guó)家因?yàn)槠渌墙?jīng)濟(jì)因素而導(dǎo)致的摩擦，從一定程度上保障國(guó)家，確保中國(guó)的長(zhǎng)治久安。

三、總結(jié)

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不同于傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式，是一種復(fù)合的、共贏的、開(kāi)放的合作與交流方式，各國(guó)可以發(fā)揮地緣上的優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟一條不同發(fā)展水平、不同文化傳統(tǒng)、不同資源稟賦、不同社會(huì)制度國(guó)家間平等合作、共享發(fā)展成果的有效途徑。在全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)一體化加速的大背景之下，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將提供一種全新的合作理念與模式，改變過(guò)去的區(qū)域合作模式。這種合作模式，不是通過(guò)建立超國(guó)家的機(jī)構(gòu)和約束機(jī)制用以進(jìn)行“集權(quán)”式政策實(shí)施而運(yùn)行的，而是在尊重各國(guó)利益的基礎(chǔ)上尋求一種自下而上、自然而然的融合與互動(dòng)的新型合作模式。因此“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”可以使世界的經(jīng)濟(jì)格局更趨合理，保證區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全以經(jīng)濟(jì)合作帶動(dòng)政治、文化交流的同時(shí)又以穩(wěn)定的國(guó)家關(guān)系、安全上的相互信任促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮與進(jìn)步，是中國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。

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