李霞
工程項(xiàng)目部已成為工程管理的基本模式,在企業(yè)具有十分重要的地位和作用,是施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、企業(yè)形象的窗口、人才鍛煉成長的熔爐。在這種模式下,黨的基層組織——項(xiàng)目部黨工委、項(xiàng)目黨支部如何適應(yīng)中施工與管理的特點(diǎn)扎實(shí)有效地開展黨建和思想政治工作,怎樣圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更好地發(fā)揮黨組織的保證、監(jiān)督和戰(zhàn)斗堡壘作用,已成為施工企業(yè)黨建工作亟待解決的突出問題。
一、加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作的必要性和重大意義
基層組織是黨的細(xì)胞,肩負(fù)著直接聯(lián)系、組織、團(tuán)結(jié)員工群眾,把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。對國有施工企業(yè)而言,項(xiàng)目部黨組織是最基層的組織,是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和企業(yè)黨建各項(xiàng)工作部署的落腳點(diǎn);是建設(shè)首創(chuàng)成果、積累工作經(jīng)驗(yàn)、塑造先進(jìn)典型的搖籃;是推動(dòng)企業(yè)黨建思路創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新的重要基地。因此,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部黨組織建設(shè),充分發(fā)揮項(xiàng)目部黨支部在企業(yè)四個(gè)文明建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,是新形勢下施工企業(yè)黨建工作的核心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,具有十分重大的意義。
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目黨建,是企業(yè)黨組織推動(dòng)企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)
工程項(xiàng)目部即是生產(chǎn)指揮的第一線和經(jīng)濟(jì)效益的源頭,也是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳瞇和歸宿。所以,項(xiàng)目部工作的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展。首先就要通過企業(yè)管理對資金、技術(shù)、人力、設(shè)備等一系列要素進(jìn)行優(yōu)化組合,形成行業(yè)內(nèi)的比較優(yōu)勢,保持企業(yè)的核心競爭力,這個(gè)過程只有在為斷探索成熟的項(xiàng)目贏利模式和項(xiàng)目管理實(shí)踐中完成。其次優(yōu)秀的企業(yè)文化,不在于我們的辦公樓和廣告牌,而主要體現(xiàn)在每個(gè)項(xiàng)目、每位員工身體力行的共同規(guī)范、共同信仰和共同追求中。第三,員工的根本利益需要以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高為保障,最終是靠項(xiàng)目贏利水平的提高,靠項(xiàng)目管理水平的提高。所以,我們加強(qiáng)企業(yè)黨建和思想政治工作,就必須把項(xiàng)目作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),作為企業(yè)黨組織落實(shí)企業(yè)深化改革和科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場。脫離項(xiàng)目講企業(yè)黨建就是無源之水、無本之木。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目黨建,是發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的保證
抓好了項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場思想政治工作,施工企業(yè)黨建和思想政治工作就抓到了點(diǎn)子,找準(zhǔn)了位子,落到實(shí)處,才能做到“有為”、“有位”。針對項(xiàng)目管理就是求有效創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法之真,務(wù)項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、效益、員工素質(zhì)提高之實(shí)。企業(yè)講學(xué)習(xí)也必須以項(xiàng)目為信托,重點(diǎn)提高一線員的素質(zhì)和技能水平,這些都需要項(xiàng)目黨組織去貫徹和落實(shí),擔(dān)任培訓(xùn)學(xué)習(xí)組織者和推動(dòng)者的角色,促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)力的提升,加快企業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目黨建,是強(qiáng)化項(xiàng)目管理的內(nèi)在需求
當(dāng)前項(xiàng)目管理面臨四方面的問題,迫切需要通過加強(qiáng)項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場思想政治工作去解決。一是項(xiàng)目經(jīng)理的監(jiān)管,我們在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一責(zé)任人的同時(shí),也要加強(qiáng)監(jiān)管,沒有約束的權(quán)力是不科學(xué)的,也是危險(xiǎn)的。二是隨著勞務(wù)隊(duì)伍使用范圍的擴(kuò)大,參與項(xiàng)目施工的人員來于各方、日趨復(fù)雜,項(xiàng)目隊(duì)伍需要深入細(xì)致的思想政治工作,宣傳鼓勁、統(tǒng)一思想、化解矛盾。三是強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、效益的管理,需要黨組織通過“創(chuàng)崗建區(qū)”、“黨員先鋒工程”等活動(dòng),發(fā)揮更大的作用。四是項(xiàng)目急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)增多,需要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。圍繞工程項(xiàng)目的各項(xiàng)中心任務(wù)展開各項(xiàng)過程協(xié)調(diào)及控制,即是項(xiàng)目管理的內(nèi)容,也是項(xiàng)目黨組織全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目黨建和現(xiàn)場思想政治工作刻不容緩
(一)對黨建工作認(rèn)識(shí)不夠
一些項(xiàng)目認(rèn)為項(xiàng)目施工生產(chǎn)是務(wù)實(shí)、有硬指標(biāo),黨建工作是務(wù)虛、是軟指標(biāo),存在輕黨建重生產(chǎn)現(xiàn)象;認(rèn)為思想政治工作是書記的事情,行政領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間和精力來參與這些工作,難以形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局。
(二)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
有的項(xiàng)目黨組織在抓基層、打基礎(chǔ)上落實(shí)不夠?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不好。一些黨支部組織不健全,缺員未及時(shí)補(bǔ)齊,支部工作難以正常開展,上級黨委的決策部署在項(xiàng)目上落實(shí)不夠好。
(三)項(xiàng)目黨建與項(xiàng)目中心任務(wù)結(jié)合不緊密
有的項(xiàng)目黨組織在加強(qiáng)項(xiàng)目管理監(jiān)督,促進(jìn)安全、質(zhì)量、工期、效益上結(jié)合不夠緊密。少數(shù)項(xiàng)目黨組織軟弱渙散,疏于對黨員、尤其是黨員干部的教育管理,黨建工作處于“斷檔”狀態(tài),弱化了黨組織的作用。部分項(xiàng)目“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨建活動(dòng)圍繞現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)不夠,效果不明顯,有待加強(qiáng)。
(四)項(xiàng)目黨組織在創(chuàng)新項(xiàng)目文化上還有差距
在深化企業(yè)理念宣貫、引導(dǎo)職工價(jià)值取向,營造安全、質(zhì)量、誠信、廉潔等文化氛圍上下功夫不夠;在樹典型、用典型引路上重視不夠,普遍重視抓精品工程、樹質(zhì)量樣板的典型,很少認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目黨建和項(xiàng)目文化的經(jīng)驗(yàn)并從中樹立典型,不能及時(shí)反映項(xiàng)目黨建工作的特色。
(五)項(xiàng)目黨務(wù)干部素質(zhì)有待提高
個(gè)別項(xiàng)目黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力與項(xiàng)目黨建的形勢要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)工作者的工作方法和手段簡單,工作內(nèi)容、工作載體缺乏創(chuàng)新,黨建活動(dòng)趨于日?;推降?,對員工缺乏吸引力不強(qiáng),有的忙于征地拆遷和對外協(xié)調(diào),但策劃、檢查、指導(dǎo)黨建工作不夠,在一定程度上也影響到項(xiàng)目黨建活動(dòng)的開展。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目黨建和思想政治工作的有效途徑
(一)選配一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)、勇于進(jìn)取、堅(jiān)強(qiáng)有力的項(xiàng)目黨工委(支部)班子,是項(xiàng)目部黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的前提條件。項(xiàng)目黨組織應(yīng)在參與項(xiàng)目重大決策、確保決策實(shí)施上充分發(fā)揮黨組織的重要作用,在強(qiáng)化班子建設(shè)、培育員工隊(duì)伍上充分發(fā)揮主導(dǎo)推動(dòng)作用。在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建工作中充分發(fā)揮履職盡責(zé)作用。
(二)建構(gòu)一種有利于開展工作的工作制度體系,是項(xiàng)目黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證。各項(xiàng)目黨組織應(yīng)建立、完善并落實(shí)各項(xiàng)工作制度,如黨工委會(huì)議制度、“三重一大”工作制度、黨政會(huì)簽制度、重要情況通報(bào)制度、重大問題請示匯報(bào)制度、黨組織激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度、項(xiàng)目黨建工作考核制度等,形成確實(shí)有效的黨建工作制度體系。
(三)堅(jiān)持以施工生產(chǎn)為中心,始終圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建和思想政治工作,是項(xiàng)目黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。一是圍繞中心點(diǎn)。圍繞企業(yè)和項(xiàng)目的“安全、質(zhì)量、管理、效益”工作中心和企業(yè)所需、領(lǐng)導(dǎo)所期、員工所求的目標(biāo)開展黨建工作;二是找準(zhǔn)切入點(diǎn)。本著“有利于企業(yè)和項(xiàng)目的管理提升,有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高,有利于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的加強(qiáng)”的原則來開展黨建工作;三是突出亮特點(diǎn)。圍繞項(xiàng)目不同特點(diǎn)和急難險(xiǎn)重任務(wù),利用好黨、工、團(tuán)組織有效工作載體因地制宜地開展特色工作。
(四)不斷創(chuàng)新項(xiàng)目部黨建和思想政治工作的新路子、新方法,是項(xiàng)目黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基本課題。
首先要確保項(xiàng)目黨建虛功做實(shí)。跳出項(xiàng)目看黨建、跳出黨建做黨建,以黨建的“公轉(zhuǎn)”帶動(dòng)工團(tuán)的“自轉(zhuǎn)”,形成大黨建格局,充分發(fā)揮項(xiàng)目黨建工作的“喉舌、引領(lǐng)、服務(wù)”的重要作用。
其次,要抓住黨建工作主線。通過落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,開展區(qū)域黨建,發(fā)揮黨群工作協(xié)理員作用、積極開展項(xiàng)目管理實(shí)驗(yàn)室活動(dòng),使黨建思想政治工作在項(xiàng)目現(xiàn)場落地生根,營造廉潔自律、風(fēng)清氣正、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的項(xiàng)目精神風(fēng)貌。
第三,要推進(jìn)新媒體黨建。實(shí)現(xiàn)信息化辦公。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公文流轉(zhuǎn)、閱辦,以提高效率、節(jié)約成本;實(shí)現(xiàn)信息化培訓(xùn)。開辟網(wǎng)絡(luò)和視頻業(yè)校,實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)同步培訓(xùn),上傳培訓(xùn)資料和工作范本,實(shí)現(xiàn)全員式、開放式培訓(xùn);實(shí)現(xiàn)信息化宣傳。項(xiàng)目可以利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)實(shí)行開放式、全員式新媒體宣傳互動(dòng),以項(xiàng)目黨建微信群、公眾號,電子影院及書屋為載體,拓展宣傳范圍,提升宣傳效果;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目黨員流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化管理,以解決目前項(xiàng)目黨員調(diào)動(dòng)頻繁,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)滯后的問題。
第四,積極開展項(xiàng)目黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。緊貼項(xiàng)目現(xiàn)場管理實(shí)際,豐富活動(dòng)內(nèi)容,在主題的針對性、方法的靈活性和活動(dòng)的實(shí)效性上不斷創(chuàng)新,打造活動(dòng)精品,創(chuàng)建黨建品牌。黨建主題活動(dòng)不是單打獨(dú)斗,應(yīng)注重與創(chuàng)黨員先鋒工程、黨員先鋒崗活動(dòng)結(jié)合;創(chuàng)建“四好班子”活動(dòng)結(jié)合;與創(chuàng)建紅旗項(xiàng)目部活動(dòng)結(jié)合;與創(chuàng)建工人先鋒號活動(dòng)結(jié)合;與創(chuàng)建青年文明號活動(dòng)結(jié)合;與創(chuàng)建黨風(fēng)廉潔示范點(diǎn)、示范線活動(dòng)結(jié)合;與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)長效機(jī)制結(jié)合;與共建和諧幸福項(xiàng)目文化活動(dòng)結(jié)合,從而使基層項(xiàng)目黨組織達(dá)到政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng);黨員達(dá)到政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)。