如何加強國有企業(yè)黨風廉政建設

吳國勇

國有企業(yè)黨風廉政建設，在整個黨風廉政建設中占有舉足輕重的位置，是構建社會主義和諧社會重要舉錯，是企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證。隨著企業(yè)體制改革深化和社會主義市場經(jīng)濟體制建立，國有企業(yè)逐步向現(xiàn)代企業(yè)體制轉化，而成為“自主經(jīng)營，自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的經(jīng)濟主體，加強企業(yè)黨風廉政建設，預防和治理腐敗，是推進企業(yè)改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要保證，也是促進黨風根本好轉，保證企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。在深化國有企業(yè)改革的過程中，大力加強國有企業(yè)黨風廉政建設，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是現(xiàn)在擺在我們面前最緊要以及艱巨的任務。筆者認為，抓好企業(yè)的黨風廉政建設應從以下幾方面入手。

一、加強教育，提升拒腐防變的能力

一要突出重點，增強教育的針對性。要把企業(yè)領導班子成員和中層管理干部作為教育的重點對象，重點加強對黨員領導干部的理想信念、黨紀政紀、從政道德和社會主義榮辱觀的教育，通過經(jīng)常性的反腐倡廉教育，不斷增強黨員領導干部的黨性觀念，堅定理想信念，增強服務意識，樹立正確的權力觀。二要把握教育的時機，體現(xiàn)教育的及時性。在干部人事任免職務變動時，進行廉政談話，力求做到及時教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育，注重教育的有效性。要善于發(fā)現(xiàn)、樹立和宣傳單位勤廉兼優(yōu)的先進典型，使大家學有榜樣，趕有目標。積極組織黨員干部到法紀教育中心、紅色教育基地參觀學習和觀看廉政專題教育片，使黨員干部接受教訓，得到警示。提高黨員干部拒腐防變能力。四要創(chuàng)新教育的載體，突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。結合廉政文化建設進行思想道德教育和黨員干部作風教育。在開展常規(guī)性黨風廉政教育活動的同時，根據(jù)單位的實際，因地制宜，開展各具特色的黨風廉政教育活動。

二、健全制度，規(guī)范制約領導行使權力

一是建立干部作風建設的長效機制，以廉政制度為基礎，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，把反腐倡廉制度貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、考核、管理、使用等各個方面，督促領導干部加強黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，自覺經(jīng)受住在社會主義市場經(jīng)濟和改革發(fā)展中的執(zhí)政考驗；二是完善企業(yè)管理制度、勞動用工制度、人事任免制度、財務管理制度、財務預算管理制度、物資采購、對外招標、車輛使用、招待費管理等制度，用制度管人、管財、管事，充分發(fā)揮制度監(jiān)督制約的作用。三是在企業(yè)中要嚴格的執(zhí)行述職述廉的工作，要不定時的開展民主評議活動，保證企業(yè)內(nèi)部工作的公平性，執(zhí)行民主生活等制度，只有這樣才能在各種形式的活動中發(fā)現(xiàn)自己的錯誤，進行自我反省和自我改正，不斷發(fā)現(xiàn)在工作中甚至在生活中存在的問題，思想觀念上的問題最為根本，要找出問題的根源，想出解決的對策，從而不斷的完善自身，將企業(yè)內(nèi)部的形式公開化，將廠務工作透明化，這樣才能實現(xiàn)最有效的監(jiān)督，從而預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強廉政文化建設

廉政文化是企業(yè)文化的重要組成部分，也是廣大黨員干部的精神理念、價值觀念、行為準則、道德情操形成的有效途徑。在內(nèi)容上要注重以人為本，貼近企業(yè)實際，貼近日常生活，貼近員工群眾，滿足黨員干部在各個階段和時期對反腐倡廉工作的認識和精神需求，為提高他們的思想政治素質奠定基礎。要把堅定理想信念作為廉政文化建設的核心內(nèi)容。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以堅定理想信念為核心，以全心全意為人民服務為宗旨，以樹立科學的發(fā)展觀和正確的權力觀為主要內(nèi)容，廣泛開展黨風廉政主題教育，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀，真正在實際工作中做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系；要把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內(nèi)容。提高黨員干部廉潔自律意識，構筑拒腐防變的思想道德防線，是廉政文化建設的一項重要任務。企業(yè)要通過多層次的教育，引導黨員干部加強文化修養(yǎng)，升華人格、擺正利益關系，樂于奉獻、勤于服務、當好人民公仆；要把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設的基礎內(nèi)容。在開展廉政文化建設中，要把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為基礎工作來抓，堅持用科學的理論來武裝人，用文化的力量培育人。利用讀報促廉、形勢報告會、廉政宣傳板報、寫體會文章等工作，認真組織黨員干部積極參與，讓他們在分析對比中得出正確的判斷，在親身體驗中接受文化的熏陶，促使廉政觀念內(nèi)化于心、外化于行，從而提高自身的思想政治素質和科學文化素質。

四、加大權力運行監(jiān)督，形成合理監(jiān)督機制

要更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運行。抓住規(guī)范和制約權力這個核心，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，形成合理監(jiān)督機制，更加科學有效地防治腐敗。

一是加強對領導班子和領導干部進行有效的監(jiān)督。對領導班子和領導干部進行有效的監(jiān)督，將干部的選拔以及是否遵守《廉政準則》以及在執(zhí)行黨的路線作為重點進行監(jiān)督，將監(jiān)督落到實處，堅決的防止出現(xiàn)權利失控的情況發(fā)生，避免出現(xiàn)決策上的失誤以及行為上的失范。二是對重大事項和關鍵環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)督。企業(yè)進行黨風廉政建設有效的結合其企業(yè)的發(fā)展情況，對企業(yè)目前發(fā)展的形式進行預估，把握住重點，對重大事項進行嚴格的監(jiān)督檢查，嚴格堅持企業(yè)“三重一大”，重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策制度，完善重大決策的機制和程序，并按權限程序行使權力。在進行干部任免和安排重大的項目時，要不斷的跟進監(jiān)督；在進行大額資金使用以及物資的采購時，要對整個資金的使用過程進行如實的記載，這樣才能有效的建立起監(jiān)督機制，將黨員干部腐敗的心思扼殺。三是對黨內(nèi)進行有效的監(jiān)督。落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，在監(jiān)督的過程中，要將中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的條例切實的貫徹，這樣才能促使企業(yè)內(nèi)部的領導班子主動的接受監(jiān)督檢查，在思想觀念上進行轉變，將上級對自身的監(jiān)督作為考驗自身品行的行為，將同級對自身的監(jiān)督當做約束自身的行為規(guī)范，這樣才能將上下、左右監(jiān)督的監(jiān)督體系真正的貫徹，從而提高了監(jiān)督的效果。四是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設。紀檢監(jiān)察干部要定期參加業(yè)務培訓學習，進一步提升企業(yè)紀檢監(jiān)察人員政策水平和業(yè)務能力。教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，深化“三轉”，建設忠誠、干凈、擔當?shù)膱?zhí)紀隊伍。

四、強化信訪舉報預警機制，筑起黨紀國法防線

暢通信訪舉報渠道，提高辦案質效，要及時妥善處理信訪舉報，加強對違紀違規(guī)線索的核查；加大對信訪交辦件的督辦力度；對群眾反映突出的問題，加強綜合分析，及時化解矛盾。 加大對違紀案件的查處力度。重點查處嚴重侵害企業(yè)利益的案件，嚴重侵害職工群眾利益的案件，違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件。完善查辦案件的制度和程序，規(guī)范案件檢查工作，提高辦案工作質量和水平。用好“三早”預警機制，筑起黨紀國法防線，要堅持抓早抓小，及時核查問題線索，對黨員干部苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，在萌牙階段解決問題，實現(xiàn)防微杜漸。要不時的對干部展開提醒工作，將干部心底剛萌生的想法抑制住，從而有效的建設起企業(yè)的黨風廉政，筑起不敢腐敗的黨紀國法防線。

總之，黨風廉政建設是一個長期的過程，在這個過程中我們要清楚的意識到黨風廉政建設的重要性，企業(yè)黨風廉政建設只有進一步解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷從理論上研究，從實踐上探索，從本質上把握，深化對廉政制度建設規(guī)律的認識，使企業(yè)黨風廉政建設在繼承中發(fā)展，在鞏固中深入，在創(chuàng)新中提高，逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，只有這樣，才能實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。