我國終身教育實(shí)施策略探析

楊洋

【摘要】目前，我國終身教育的實(shí)踐水平仍然不高，存在著觀念、制度等多個層面的問題。為了解決相關(guān)問題，進(jìn)一步推動我國終身教育的發(fā)展，有必要探索更多實(shí)施終身教育的策略。通過分析得出以下結(jié)論：強(qiáng)化終身教育理念、借鑒國外終身教育經(jīng)驗(yàn)、完善終身教育體系是推動我國終身教育發(fā)展的實(shí)用策略。

【關(guān)鍵詞】終身教育；實(shí)施策略；教育體系

【中圖分類號】G720【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】10018794（2016）06001804

一、引言

當(dāng)前，終身教育已經(jīng)在世界范圍內(nèi)取得了很大的成功，并逐漸總結(jié)出較為完整的教學(xué)理論。隨著終身教育的大范圍普及和應(yīng)用，我國也開始大力倡導(dǎo)終身教育，并取得了初步的成效。以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，如果一個國家或地區(qū)終身教育的水平很高，那么這個國家的國民就更加樂于學(xué)習(xí)，國民的綜合素質(zhì)就會相應(yīng)地獲得提升。正因如此，終身教育被認(rèn)為是未來最具潛力的教育理念之一，在不久的將來有望成為主流的教學(xué)思潮。

雖然近年來終身教育在國內(nèi)已經(jīng)被大眾所熟知，其發(fā)展也有了比較成熟的條件，然而在終身教育的實(shí)踐層面，已有的成就并不明顯，諸多的問題仍然存在。例如，在國內(nèi)的終身教育領(lǐng)域，完整的教育體系尚未形成，一些觀念、制度等方面的障礙仍然制約著它的發(fā)展。要想發(fā)展終身教育，就需要強(qiáng)調(diào)終身教育實(shí)踐的重要性，將其視為最重要的環(huán)節(jié)之一，因?yàn)橹挥性趯?shí)踐層面進(jìn)行深化，才能將終身教育的理論研究轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的不竭動力。但是在這些方面，我國目前做得還不夠好。為此，我們需要進(jìn)一步探索終身教育的實(shí)施策略。

二、我國終身教育的實(shí)踐水平及存在問題

自上世紀(jì)60年代以來，終身教育在世界范圍內(nèi)流行起來，逐漸成為大眾熟知的一種教育理念。對于終身教育，我們既可以將其理解為一種革新的教育思想，又可以將其視為一種有著嚴(yán)密指導(dǎo)理論的教學(xué)實(shí)踐模式。近些年來，我國的終身教育已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，成就非常明顯。例如，在政策法規(guī)方面，我國已經(jīng)提出了“完善終身教育體系”的口號，將發(fā)展終身教育視為未來教育改革的重中之重。之后，圍繞終身教育的各種教學(xué)改革開始逐漸取得實(shí)效，影響范圍也變得越來越廣。我國在克服了諸多的困難之后，已經(jīng)初步建立了終身教育的框架，各項(xiàng)教學(xué)改革與創(chuàng)新也正在有序開展，全面的終身教育大幕正在開啟。

然而，受多種因素的影響，終身教育的教學(xué)推廣、政策推進(jìn)等仍然顯得比較滯后。目前，我國的終身教育發(fā)展水平并不高，在教育理念革新和教學(xué)模式探析等方面都處于發(fā)展的初期。并且，國內(nèi)終身教育的發(fā)展進(jìn)程也十分緩慢，教育領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展也遭遇了一定的瓶頸，出現(xiàn)了許多亟需解決的問題。由此不難看出，我國的終身教育實(shí)踐水平還比較低，完整的終身教育體系尚未形成。正因?yàn)槿绱?，我們才需要積極探索終身教育的實(shí)施策略，讓國內(nèi)的終身教育獲得更好的發(fā)展。[1]

總的來看，我國終身教育存在的問題主要體現(xiàn)在以下三個層面：首先，宣傳缺失。雖然這些年來我國一直在強(qiáng)調(diào)終身教育，認(rèn)為它是非常有價(jià)值的教育理念，然而在具體的宣傳和推廣方面，我國的相關(guān)教育部門卻沒有對此引起重視，只是將其視為一個口號，不僅缺乏深入人心的宣傳，而且沒有將此付諸實(shí)踐。其次，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足。由于我國的教育改革長期處于探索階段，在這個過程中積累的經(jīng)驗(yàn)不足，不能為終身教育的發(fā)展提供很好的幫助。受此影響，目前我國的終身教育出現(xiàn)了理論研究缺乏、實(shí)踐環(huán)節(jié)被忽視的問題。最后，缺乏完整的終身教育體系。我們知道，對于終身教育而言，自身的教育體系是其發(fā)展的基本前提之一，然而在國內(nèi)，目前尚未建成完善的終身教育體系，終身教育的文化氛圍也沒有成功營造出來。在這種條件下，終身教育在具體的實(shí)施層面，就必然會出現(xiàn)效率低下的問題。這些問題的存在，都不同程度地制約了我國終身教育的發(fā)展。

三、我國終身教育的主要實(shí)施策略

針對我國終身教育發(fā)展過程中存在的一些問題，我們有必要在分析問題成因的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取有效的對策和措施來加以解決，為終身教育的發(fā)展掃清障礙。而要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，我們就需要嘗試一些有效的終身教育實(shí)施策略。大體來看，我國終身教育的實(shí)施策略主要有以下幾個方面：

（一）強(qiáng)化終身教育理念

在國內(nèi)實(shí)施終身教育之前，我們首先要從思想觀念上入手，率先在大眾心中強(qiáng)化終身教育理念，讓他們對此有比較深刻的認(rèn)識和理解。以此為前提，進(jìn)一步的終身教育實(shí)施策略才能得到更好的應(yīng)用。為此，我們要更加強(qiáng)調(diào)終身教育的重要性，引導(dǎo)民眾更深刻地理解終身教育的意義和價(jià)值，這樣才能幫助他們從思想觀念上獲得轉(zhuǎn)變，并對終身教育產(chǎn)生好感。國內(nèi)民眾必須要在終身教育理念的引領(lǐng)下，在未來的學(xué)習(xí)、工作和生活當(dāng)中，學(xué)習(xí)更多的知識。在這個過程中，大眾不僅能夠真實(shí)地學(xué)到知識，而且還能潛移默化地接受終身教育，自覺養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

很多時(shí)候，對于廣大民眾而言，要想讓他們高度認(rèn)可終身教育，并且在日常生活當(dāng)中自覺參與其中，就需要我們能夠用一些方法和措施，讓他們在不知不覺中獲得思想觀念上的轉(zhuǎn)變，這也就是教育理論當(dāng)中的思想啟蒙。作為一種教育理念和教學(xué)模式，終身教育的實(shí)施不僅體現(xiàn)在教育體系的完善上，而且表現(xiàn)在價(jià)值理念的傳播方面，即讓人們能夠從思想觀念上尋求轉(zhuǎn)變，以自覺接受終身教育。也只有通過這種潛移默化的教育和引導(dǎo)，我國的終身教育最終才能取得成功。[2]

在國內(nèi)，我們不能僅僅將終身教育視為一種教學(xué)理念，或者是一種國家層面的口號。相反，我們要從實(shí)踐出發(fā)，努力探索終身教育的實(shí)踐策略，讓它真正成為一種有效的教學(xué)途徑。眾所周知，目前我國的教育水平還有待提高，全民參與學(xué)習(xí)的積極性還不夠強(qiáng)，在這種條件下，我們就需要通過教學(xué)理念更新和教學(xué)模式改進(jìn)，為國內(nèi)的教育發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會。其中，倡導(dǎo)終身教育就成為一種實(shí)施難度較小、教學(xué)成果比較突出的一種有效途徑。

（二）借鑒國外終身教育經(jīng)驗(yàn)

由于目前我國的終身教育同時(shí)存在著理論研究匱乏、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足兩個方面的問題，因此，加強(qiáng)對外交流與合作、積極借鑒國外終身教育的經(jīng)驗(yàn)就顯得很有必要。我們知道，當(dāng)前許多發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)在終身教育理論研究的基礎(chǔ)上積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對我國的終身教育發(fā)展很有借鑒意義，值得我們學(xué)習(xí)和使用。據(jù)了解，一些西方的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在終身教育方面取得了很好的發(fā)展，如果我們能夠?qū)W習(xí)和借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn)，則對于我國的終身教育發(fā)展有著諸多的益處。

如果我們能夠在積極借鑒國外終身教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力推動終身教育在我國的本土化，使之更加適應(yīng)我國自身教育的發(fā)展需求，那么，無疑會在很大程度上推動我國終身教育的發(fā)展。

事實(shí)上，一直以來，以聯(lián)合國教科文組織為代表的諸多國際性組織都在努力推廣終身教育理念，并取得了非常不錯的成就。在經(jīng)歷了多年的發(fā)展之后，目前這些組織已經(jīng)積累了比較豐富的終身教育經(jīng)驗(yàn)。如果我們能夠?qū)@些成功的經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí)和應(yīng)用，那么我國的終身教育就有望獲得很好的發(fā)展。為此，我們可以和聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織、歐盟等國際性組織進(jìn)行交流合作，一方面可從這些組織那里學(xué)到一些實(shí)用的終身教育技能，為我們的終身教育實(shí)施帶來幫助，另一方面又可通過溝通交流，促進(jìn)雙方終身教育理念的融合，有利于終身教育的全面發(fā)展。據(jù)了解，目前歐盟對終身教育的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，它為歐洲公民的終身學(xué)習(xí)提供了很多的幫助，并讓終身教育得以在世界范圍內(nèi)被接受和采納。

自終身教育理念提出以來，許多國際性的組織先后以學(xué)術(shù)研究、發(fā)表白皮書、開展終身教育活動等多種方式，促進(jìn)了終身教育的發(fā)展。而在國際交流的過程中，許多與終身教育相關(guān)的會議、論壇、學(xué)術(shù)會議等，都認(rèn)真討論了終身教育的理念、重要性、實(shí)施途徑等等，這都是我們在發(fā)展終身教育的過程中可以借鑒的內(nèi)容。單從教育計(jì)劃的設(shè)計(jì)來看，國外的“蘇格拉底計(jì)劃” “萊昂拉多計(jì)劃”等等，都可以成為我們的參考依據(jù)。通過類似的手段，我們的終身教育也能更加受到重視，效果也會更好。

目前在許多國家，終身教育理念已經(jīng)深入人心，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣已經(jīng)養(yǎng)成，在良好的社會氛圍影響下，這些國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也呈現(xiàn)出了一片欣欣向榮的局面。對比來看，世界上的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，多數(shù)在教育方面都有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，其教學(xué)理念、模式、管理等等也都有著它們自身的優(yōu)勢和特色。正因如此，我們才有必要向這些成功的國家學(xué)習(xí)終身教育的經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)，在教育史上，很多國家都采用了高效的教學(xué)策略，成功推動了自身終身教育的發(fā)展，取得了非凡的成就。在今天，為了更好地推動我國終身教育的發(fā)展，我們也需要從這些經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中提取有效的策略，創(chuàng)建一個終身教育理念深入人心的學(xué)習(xí)型社會。

未來，隨著我國對外交流的不斷增加，我們一定要抓住教育發(fā)展的新機(jī)遇，及時(shí)與其他國家加強(qiáng)溝通與交流，要在積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將終身教育理念普及開來，然后將這種理念轉(zhuǎn)化為具體的教學(xué)實(shí)施方案，以實(shí)現(xiàn)我國教學(xué)體系的改革與完善。當(dāng)然，在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)終身教育經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要倡導(dǎo)中外融合，并根據(jù)自身的文化特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況，采用具體的對策措施，絕不能盲目地對國外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行照搬照用，以免出現(xiàn)系統(tǒng)性的教學(xué)失誤。相反，如果我們能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)國外有關(guān)終身教育的觀點(diǎn)和策略，并與我國的教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，那么我國的終身教育將有望獲得快速的提升。

（三）完善終身教育體系

1制定終身教育規(guī)劃

對于終身教育而言，在條件成熟時(shí)，我們一定要從頂層目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)計(jì)劃創(chuàng)新、教學(xué)理念的更新等多個層面做出一定的努力，完善國內(nèi)的終身教育體系。我們要在及時(shí)總結(jié)國內(nèi)終身教育成敗得失的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)國內(nèi)教育的目標(biāo)定位，然后在教學(xué)創(chuàng)新方面尋求突破，為我國終身教育的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會?？傊?，為了推動國內(nèi)終身教育的發(fā)展，我們首先需要制定內(nèi)容豐富、形式多樣的教育計(jì)劃，當(dāng)終身教育規(guī)劃足夠完善時(shí)，終身教育的發(fā)展就具備了很好的條件。

2優(yōu)化終身教育制度環(huán)境

終身教育的制度環(huán)境主要包括終身教育政策、終身教育體制機(jī)制等內(nèi)容。為了更好地實(shí)施終身教育，我們需要進(jìn)一步優(yōu)化國內(nèi)的終身教育制度環(huán)境，為國家的終身教育發(fā)展建立科學(xué)合理的制度規(guī)范。也只有在科學(xué)合理的制度規(guī)范下，我國的終身教育才能得到有序高效的發(fā)展，最終才能在理論和實(shí)踐兩個層面有所進(jìn)步。在具體的實(shí)踐過程中，我們要廣泛吸收終身教育相關(guān)的發(fā)展智慧，認(rèn)真采納具有建設(shè)性與開創(chuàng)性的意見與建議。這樣，一方面能夠幫助我們充分應(yīng)用各種與終身教育相關(guān)的資源，另一方面，又能夠推動我國終身教育的科學(xué)發(fā)展，有著很大的價(jià)值。

在制度層面，我們要努力推動終身教育的體制創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資格證書為載體的終身教育新模式，以推動相關(guān)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，我們也要努力改進(jìn)我國的職業(yè)教育體系，讓成人教育和終身教育能夠獲得更好的發(fā)展。在實(shí)施終身教育的過程中，要最大限度地保障公平，積極開展正面宣傳，讓更多的民眾能夠自覺接受并參與其中。因?yàn)樵诤芏鄷r(shí)候，實(shí)施終身教育的主要目標(biāo)之一，就是為了在社會上強(qiáng)化終身教育理念，讓更多的人參與多渠道的學(xué)習(xí)。教育制度的優(yōu)化必須以教育公平為前提，這是國內(nèi)終身教育體系在完善過程中必須要注意的問題。終身教育的公平性要體現(xiàn)在機(jī)會、時(shí)間等各方面的公平，要能夠保障大眾終身教育的權(quán)利，讓更多人能夠享受終身教育的機(jī)會。我們要善于在終身教育的框架下，充分使用各種教學(xué)資源，讓終身教育成為更多人的教育權(quán)益。[3]

3強(qiáng)化教育管理部門的管理職能

在國家層面，我們一定要對終身教育給予足夠多的重視，將其視為推動我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的一種潛在動力。我們可以在國家的幫助下，充分利用各種宣傳媒介，讓終身教育理念能夠深入人心，成為社會各界的一種共識。在此基礎(chǔ)上，我們還要在成人教育、職業(yè)教育等具體的教學(xué)實(shí)踐中，讓終身教育理念能夠更加普及，最終幫助我們實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。我們要從終身教育發(fā)展的大局出發(fā)，從國家層面為終身教育提供制度保障，以便更好地利用國家的政治優(yōu)勢，最終推動我國終身教育的發(fā)展。如果我國政府能夠順應(yīng)國內(nèi)教育發(fā)展的新趨勢，積極探索符合國內(nèi)終身教育規(guī)律的教學(xué)模式，那么我國的終身教育的發(fā)展就會更加充滿希望。通常情況下，政府部門在政策法規(guī)、財(cái)政資金等方面的鼓勵和支持，都會給教育的發(fā)展帶來一定的幫助。因此，為了推進(jìn)我國終身教育的實(shí)施，政府部門的參與和支持就顯得非常有必要。

在經(jīng)費(fèi)投入方面，為了更好地實(shí)施終身教育，政府需要劃撥一定的財(cái)政資金，專門用于終身教育實(shí)踐，讓成人教育、職業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等常見的終身教育形式都能得到更好的發(fā)展。要知道，各種教育形式的蓬勃發(fā)展，都將對終身教育戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這種影響同時(shí)也會給我國的各種教育培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)的幫助。我們應(yīng)該在終身教育理念的指導(dǎo)下，率先在成人教育領(lǐng)域有所突破，逐漸形成連鎖反應(yīng)，以便為下一步的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在終身教育過程中，我們要更多體現(xiàn)創(chuàng)新、依靠創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為終身教育發(fā)展的不竭動力。以高新技術(shù)的普及為例，當(dāng)某一項(xiàng)技術(shù)發(fā)展成熟時(shí)，為了達(dá)到普及和應(yīng)用的目的，可以在成人院校、職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)的學(xué)習(xí)課程，為學(xué)生提供必要的教育和培訓(xùn)，讓他們能夠快速掌握這方面的實(shí)用技能。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，應(yīng)同時(shí)積極推動終身教育的信息化發(fā)展，讓各種信息技術(shù)都能夠得到較好的應(yīng)用。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，倡導(dǎo)終身教育已經(jīng)在世界范圍內(nèi)成為一種共識，很多國家正在探索終身教育的發(fā)展新模式，并已經(jīng)取得了一定的成效。在這樣的背景下，為了更好地提升我國終身教育的發(fā)展水平，需要在終身教育理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，更多地探討終身教育的實(shí)施策略。本文認(rèn)為，強(qiáng)化終身教育理念、借鑒國內(nèi)外終身教育經(jīng)驗(yàn)、完善終身教育體系，是提升我國終身教育實(shí)踐能力的主要策略。盡管從目前我國的教育現(xiàn)狀來看，終身教育的發(fā)展水平并不樂觀，但是，只要我們能夠及時(shí)意識到問題存在的嚴(yán)重性，并及時(shí)采取對策措施，那么，相信在不久的將來，我國的終身教育就會獲得快速的發(fā)展。屆時(shí)，我國的終身教育實(shí)踐水平也將會隨之提升。

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【Abstract】At present， the practice of lifelong education in China is still moderate， while there still exist many problems in the aspects of concept and mechanism， etc. In order to solve the related problems， and further promote the development of lifelong education in China， we need to explore more strategies for the implementation of lifelong education. Through the analysis， the following conclusions are drawn： strengthening the concept of lifelong education， learning from foreign experience， and improving the lifelong education mechanism are the practical strategies to promote the development of lifelong education in China.

【Key words】lifelong education； implementation strategy； educational system

（編輯/喬瑞雪）