中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化評價：正值中級水平階段

顏 燁（華北科技學(xué)院安全與社會發(fā)展研究所，北京 101601）

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中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化評價：正值中級水平階段

顏 燁
（華北科技學(xué)院安全與社會發(fā)展研究所，北京 101601）

摘 要：為科學(xué)評價中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平和所處的階段，擬采用社會系統(tǒng)原理和現(xiàn)代化理論，將其分解為安全生產(chǎn)經(jīng)濟、政治、社會、文化四大子系統(tǒng)的現(xiàn)代化及其指標(biāo)體系進行綜合測量評價。結(jié)果表明：中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平目前正處于中級水平的重要轉(zhuǎn)折時期，與發(fā)達國家尚有很大差距；安全生產(chǎn)現(xiàn)代化要實現(xiàn)高級水平，尚需較長時期，需要進行結(jié)構(gòu)性安全治理，需要政府、企業(yè)、社會多方合力多措并舉。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；現(xiàn)代化；指標(biāo)體系；結(jié)構(gòu)性安全治理

安全生產(chǎn)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分，也可以認(rèn)為是國家提出實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況“根本好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)?！秶野踩a(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（2011年）認(rèn)為：全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)改善、“三個明顯下降”（事故總量、死亡人數(shù)、億元GDP死亡率明顯下降）的發(fā)展態(tài)勢，同時認(rèn)為：今后“安全生產(chǎn)工作既要解決長期積累的深層次、結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨”。一些權(quán)威研究也這樣認(rèn)為［1 -3］?；谶@樣的認(rèn)識，我們就當(dāng)前中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化已達到何種水平和階段，著手建立指標(biāo)體系，作出一定的社會評價。

一、研究設(shè)計及調(diào)查

（一）評價視角：社會系統(tǒng)論

整個社會大系統(tǒng)包括三大主體力量，即政府、市場、（公民）社會。按照美國社會學(xué)大師帕森斯的思想，它包括經(jīng)濟子系統(tǒng)、社群子系統(tǒng)（包括社會組織、社會福利、社會政策等）、政治子系統(tǒng)（包括管理、法治、行政等）、文化子系統(tǒng)（大文化概念，包括科技、理念價值、規(guī)范等）四大領(lǐng)域，每個子系統(tǒng)又內(nèi)在地包含著這四大方面（見圖1）［4］。三大主體力量分別對應(yīng)于四大領(lǐng)域（社會和文化有時合在一起）?，F(xiàn)代化是在各大主體力量的共同推動下，各子系統(tǒng)辯證統(tǒng)一且不斷適應(yīng)升級的過程［5 -7］。

通俗地說，現(xiàn)代化即是人類為了滿足自身持續(xù)生存和發(fā)展的需要，有意識、有目的、有計劃、有步驟地改造自然和社會而不斷進行升級發(fā)展的理性活動。安全生產(chǎn)同樣是整個社會大系統(tǒng)的一個具體子系統(tǒng)。安全生產(chǎn)現(xiàn)代化是指由傳統(tǒng)安全生產(chǎn)治理方式向現(xiàn)代安全生產(chǎn)治理方式轉(zhuǎn)變的過程，同樣可以衍生出更為具體的4個小系統(tǒng)現(xiàn)代化，即安全生產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化（見圖1）。根據(jù)國內(nèi)外現(xiàn)代化階段理論及其劃分，同樣將安全生產(chǎn)現(xiàn)代化分為初級水平（0%～33%）、中級水平（34%～66%）、高級水平（67%～100%）三大階段，并進行測量評價［5 -8］。

（二）研究（調(diào)研）設(shè)計

運用專家咨詢法，根據(jù)中國國情，將安全生產(chǎn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系分為一級（基本歸屬項目）4個指標(biāo)（經(jīng)濟、社會、政治、文化，相對死亡率可穿插其中），二級（分析參考項目）14個指標(biāo)，三級（具體監(jiān)測和評價項目）43個指標(biāo)這樣三大層面的指標(biāo)體系（為避免重復(fù)，具體指標(biāo)體系見表2～表5）。

為此，根據(jù)三級指標(biāo)，通過抽樣調(diào)查法（分為國家安全監(jiān)管總局、省級監(jiān)管局、地市監(jiān)管局和縣鄉(xiāng)監(jiān)管機構(gòu)和各類企業(yè)4個層面，按照經(jīng)濟發(fā)展水平好、中、差，區(qū)域分東、中、西和南、北的情況抽樣），進行實地訪談和問卷調(diào)查；同時通過收集客觀數(shù)據(jù)，對安全生產(chǎn)現(xiàn)代化進行比較和主客觀結(jié)合方法進行研究。本次（2013年）共發(fā)放問卷361份，回收355份有效問卷。統(tǒng)計方法上主要采用SPSS工具進行統(tǒng)計。由于多為定類、定序數(shù)據(jù)，因此采用頻數(shù)、有效百分比、累計百分比進行，適當(dāng)采用交叉分析法。

表1　2013年有效問卷樣本對象的區(qū)域和行業(yè)分布情況

2013年中國人均GDP折合6 767美元（根據(jù)當(dāng)年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報計算）。由此設(shè)置了3個經(jīng)濟發(fā)展水平的檔次：低于6 100美元的為經(jīng)濟落后地區(qū)，介于6 100～1萬美元的為經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)，高于1萬美元的為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。由于所選的省份內(nèi)部發(fā)展不平衡，因此可根據(jù)調(diào)研的具體地區(qū)進行經(jīng)濟水平劃分。從表1看，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的樣本分別占有效總樣本的27. 1%、43. 7%、30. 1%，發(fā)達地區(qū)略少，基本符合國情；從行業(yè)分布看，消防、煙花炮竹、石油化工類樣本最多，商貿(mào)類樣本最少，其他如黨政機關(guān)、礦山、交通等樣本比例基本持平?？傮w上看，抽樣地區(qū)、行業(yè)和人員等具有一定的代表性。

二、統(tǒng)計結(jié)果及分析

（一）綜合測評顯示，中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化正處于中級水平階段

根據(jù)前述安全生產(chǎn)現(xiàn)代化四大子系統(tǒng)，對各部分主客觀數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析（客觀數(shù)據(jù)均為相對量），最后進行比較和總體觀察。

（1）根據(jù)表2數(shù)據(jù)計算，安全生產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)代化目標(biāo)值總值為700（%）（7個三級指標(biāo)均設(shè)為100%，下同），對比實現(xiàn)程度加總后得分217. 94%。最終，中國安全生產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)代化水平為31. 1%（對比實現(xiàn)程度總值/目標(biāo)值總值×100%，按指標(biāo)平均權(quán)重計算，下同）。

需要說明的是，安全事故相對量分別用具有代表性的億元GDP死亡率、萬名勞動力死亡率2項指標(biāo)測量（重要指標(biāo)）；安全投資相對率分別選取人均勞動力公共財政安全投資率、政府安全投資占全年GDP和全年財政總支出的比率（核心指標(biāo)）表示。此外，選取目前流行的企業(yè)安全生產(chǎn)基金建設(shè)和保障條件滿意度進行測量。這些指標(biāo)基本上能代表安全生產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的水平。

（2）根據(jù)表3數(shù)據(jù)計算，三級指標(biāo)的實現(xiàn)程度總值為623. 3%，與12個三級指標(biāo)目標(biāo)值總值1200 （%）對比，結(jié)果為51. 9%，這就是中國2013年安全生產(chǎn)政治現(xiàn)代化水平。

需要說明的是，參考政治與行政管理類研究指標(biāo)，安全生產(chǎn)政治現(xiàn)代化主要包括政治民主化（涉及群眾參與決策、事故瞞報情況、信息公開等）、法治現(xiàn)代化（通常使用法制建設(shè)滿意度、領(lǐng)域內(nèi)腐敗問題、執(zhí)法滿意度等）、管理現(xiàn)代化（如政府監(jiān)管人員比例、目前通行的企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管效果滿意度）、安全體制建設(shè)（包括政府—企業(yè)—社會三者責(zé)任明細與否、政府安監(jiān)機構(gòu)設(shè)計和人事安排滿意度、部門監(jiān)管是否沖突）。

（3）根據(jù)表4數(shù)據(jù)計算，各三級指標(biāo)實現(xiàn)程度總值為506. 6%，與11個三級指標(biāo)目標(biāo)值總值1 100 （%）對比，結(jié)果為46. 1%，這就是2013年中國安全生產(chǎn)社會現(xiàn)代化水平。

需要說明的是，按照社會學(xué)的權(quán)威指標(biāo)要求，分別選取安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會組織、社會階層結(jié)構(gòu)（核心指標(biāo)）、區(qū)域和行業(yè)結(jié)構(gòu)、員工的民生福利狀況等指標(biāo)進行測量。

根據(jù)表5數(shù)據(jù)計算，各三級指標(biāo)實現(xiàn)程度總值為468. 8%，與13個三級指標(biāo)目標(biāo)值總值1 300 （%）對比，結(jié)果為36. 1%，這就是中國安全生產(chǎn)文化現(xiàn)代化水平。

需要說明的是，安全生產(chǎn)文化現(xiàn)代化是廣義的，其中安全科技現(xiàn)代化是核心部分，其次包括安全教育培訓(xùn)（勞動者素質(zhì)）、安全文化社會化（如信息化建設(shè)、安全知識普及等）指標(biāo)。

表2　中國2013年安全生產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)代化指標(biāo)及實現(xiàn)程度　%

表3　中國2013年安全生產(chǎn)政治現(xiàn)代化指標(biāo)及實現(xiàn)程度　%

四大子系統(tǒng)實現(xiàn)值加總（A + B + C + D）即為165. 2%，如果與四大子系統(tǒng)400（%）分的目標(biāo)值總值對比，即目前中國安全現(xiàn)代化實現(xiàn)程度達到41. 3%。如果按照前述安全生產(chǎn)現(xiàn)代化初級、中級、高級水平階段的劃分，那么目前中國占41. 3%的安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平正處于中級水平階段的前期階段。

（二）其他驗證之一：與國外簡略比較，中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化同樣處于中級水平階段

還可以將目前中國安全生產(chǎn)狀況同12個具有一定代表性的國家進行對比（如表6），選取億元GDP死亡率和10萬就業(yè)者死亡率這2項共性程度較高的指標(biāo)進行衡量（權(quán)重相同），以顯示目前中國安全生產(chǎn)狀況處于何種位置。需要說明的是，表中事故死亡人數(shù)僅為參考，不計入積分（已計入2項相對死亡率之中）。另外，鑒于部分國家2012年、2013年數(shù)據(jù)難以獲得，故多采用2011年數(shù)據(jù)。

表4　中國2013年安全生產(chǎn)社會現(xiàn)代化指標(biāo)及實現(xiàn)程度　%

表5　中國2013年安全生產(chǎn)文化現(xiàn)代化指標(biāo)及實現(xiàn)程度　%

從事故種類看，交通安全狀況是影響國家整體安全生產(chǎn)水平的主要因素，如中國、美國、韓國、俄羅斯、波蘭、印度、南非等的交通事故死亡人數(shù)都比較多，無疑拉高了死難者總數(shù)?？偩蜆I(yè)人數(shù)也是一個重要因素，發(fā)展中國家總就業(yè)人數(shù)明顯高于發(fā)達國家，這樣就無形降低了它們的10萬人死亡率，如中國10萬人死亡率明顯低于美國、德國、日本、澳大利亞等國家。而單就工場（作業(yè)場所）安全狀況比較，發(fā)達國家明顯好于發(fā)展中國家；同時，由于經(jīng)濟增長總量大，很多發(fā)達國家的億元GDP死亡率低于0. 2，而中國2011年仍在1以上（按美元計算）。這也是將10萬人死亡率與億元GDP死亡率取相同權(quán)重進行計算的一個原因。

從13個國家（其中發(fā)達國家8個、發(fā)展中國家4個）的綜合評比看，安全生產(chǎn)發(fā)展水平很好的都是發(fā)達國家，如英國、德國、日本、澳大利亞；其次是美國、加拿大、韓國、波蘭；狀況差的一般以發(fā)展中國家居多，如巴西、南非、印度，俄羅斯也比較差；中國的安全生產(chǎn)現(xiàn)代化處于中級水平。

表6　當(dāng)前中國與其他部分國家安全生產(chǎn)事故狀況比較

（三）其他驗證之二：行業(yè)直接問卷多認(rèn)為，中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化正處于中級水平階段

這里，以對政府安全監(jiān)管人員、企業(yè)員工的主觀問卷調(diào)查（2012年有效問卷401份，2013年有效問卷355份）進行評價（見表7）。

從被調(diào)查者的回答情況看，認(rèn)為目前中國安全生產(chǎn)面臨“較為嚴(yán)峻”形勢的回答率最高（2012年為53. 6%，2013年為49. 9%），其次是“一般”“非常嚴(yán)峻”；認(rèn)為目前中國安全生產(chǎn)狀況“明顯好轉(zhuǎn)”“有所好轉(zhuǎn)”的占比最高（2012年為89. 3%，2013年為47%）；認(rèn)為“一般”的比率也不低（2013年為39. 2%）；認(rèn)為中國安全生產(chǎn)達到理想狀態(tài)至少需要“10年”的回答率最高（2012年為45. 6%，2013年為42. 5%），至少需要“20年”的居其次；認(rèn)為目前中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化處于“中級水平階段”的回答率最高（2012年為55. 4%，2013年為58. 6%），回答“初級水平階段”的比率也不低（2012年為42. 1%，2013年為38. 3%）；認(rèn)為影響中國安全生產(chǎn)深層次矛盾問題的主要宏觀因素是“社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)”的回答率最高（2012年為29. 7%，2013年為36. 9%），其次是“社會結(jié)構(gòu)不合理”（即就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等），經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變落后、政治體制改革和行政管理體制改革滯后等不是主要宏觀原因；在微觀原因方面，認(rèn)為當(dāng)前一些安全生產(chǎn)最不利的因素是“企業(yè)安全投入欠缺、管理不嚴(yán)”（2012年為31. 9%，2013年為23. 4%），其次認(rèn)為最不利因素是“政府監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)”和“從業(yè)人員安全素質(zhì)較差”。

再者，認(rèn)為中國安全生產(chǎn)現(xiàn)代化水平處于初級階段的回答率與處于中級階段回答率相差不大（2012年相差13%，2013年相差20%），所以認(rèn)為處于初中級水平階段或者說進入中級水平的前期階段，是一個重要轉(zhuǎn)折時期。

三、簡要討論及建議

中國安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)，實質(zhì)就是安全生產(chǎn)（治理能力）進入高級現(xiàn)代化水平階段，但還不是“安全生產(chǎn)后現(xiàn)代化階段”（即安全生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化）。目前中國安全生產(chǎn)本身既處于重要轉(zhuǎn)折關(guān)頭，同時也面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，需要多措并舉，系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。

表7　關(guān)于目前中國安全生產(chǎn)總體狀況的問卷調(diào)查結(jié)果（2012 N =401，2013 N =355）　%

（一）安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)尚需較長時日

綜合上述多方面考察，與很多發(fā)達國家比較，目前中國安全生產(chǎn)事故總量依然很大。從表6觀察，發(fā)達國家每年安全事故死亡人數(shù)多在1萬人以下，而中國目前尚在7萬人左右。如果按照2008—2013年這5年年均死亡人數(shù)下降速度計算，中國安全事故年死亡人數(shù)降到5 000人以下，尚需大約15年的時間①具體計算：2013年死亡近70 000～10 000人目標(biāo)=預(yù)計共需減少60 000人；（2008年死亡91 172人～2013年死亡69 434人）/5年≌年均4348人；預(yù)計減少60000人/年均4348人≌14年。選取2008—2013年這5年數(shù)據(jù)，是因為時間距離近，相對較準(zhǔn)確（下降速度會越來越慢）。。

從表6的億元GDP死亡率看，中國這方面尚居世界前列（而10萬人死亡率偏低，是因為中國勞動人口總數(shù)過大），多數(shù)發(fā)達國家目前年均在0. 2以下，而中國2013年為0. 756（按美元計算）②中國2013年GDP總值為568 845億元，折合美元為91 850億（年匯率6. 193 2元）。；若按每年下降0. 1的速度計算，中國年億元GDP死亡率降到0. 2以下（按美元計算），尚需6年以上的時間③具體計算：2013年億元GDP死亡率0. 756（按美元計）-預(yù)計億元GDP死亡率0. 2目標(biāo)=預(yù)計共需減少0. 556；（2011年億元GDP死亡率1. 035 -2013年億元GDP死亡率0. 756）/3年=年均0. 093；預(yù)計減少0. 556/年均0. 093≌6年。選取2011～2013年億元GDP死亡率，是因為時間距離近，相對更準(zhǔn)確（下降速度趨慢）。。

因此，中國實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)及進入現(xiàn)代化高級階段尚需較長時期。

（二）以結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整推進安全生產(chǎn)現(xiàn)代化

從四大子系統(tǒng)數(shù)值對比看（B＞C＞D＞A），安全生產(chǎn)政治和法治管理現(xiàn)代化目前實現(xiàn)得最好，其次是安全生產(chǎn)社會現(xiàn)代化，再次是安全生產(chǎn)文化現(xiàn)代化，最差的是安全生產(chǎn)經(jīng)濟現(xiàn)代化?？梢?，四大子系統(tǒng)發(fā)展明顯不平衡。

國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃時期，也是中國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是依法治國和國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的高速推進時期。全面建成小康社會必然是一個安全的社會（不僅僅是生產(chǎn)安全，也包括其他公共安全等），因而這一時期也是各類安全現(xiàn)代化趨高發(fā)展的關(guān)鍵時期，根本上是要以“結(jié)構(gòu)性安全治理”推進安全現(xiàn)代化建設(shè)，要使得安全經(jīng)濟系統(tǒng)、安全政治系統(tǒng)、安全社群系統(tǒng)、安全文化系統(tǒng)四者之間進行結(jié)構(gòu)性協(xié)調(diào)，但需要以政府、企業(yè)、社群三大社會力量作為抓手進行協(xié)調(diào)推進。

（1）從政府角度講，既要加大安全生產(chǎn)財政投入（5年內(nèi)實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)投入占GDP達到0. 1%，占總財政投入達到0. 2%），也要加強行政監(jiān)察、依法監(jiān)管和執(zhí)法力度，切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的責(zé)任；既要合理設(shè)置監(jiān)管機構(gòu)，合理開展人事安排，充實基層安監(jiān)隊伍福利待遇，也要加大安全生產(chǎn)科技人才的培育和培養(yǎng)（5年內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)科技人才占全國科技研發(fā)人才達到1%，10年后達到2%），加大安全科技投入（5年內(nèi)實現(xiàn)安全科技財政投入占全國科技財政投入達到0. 1%），促進安全科技廣泛應(yīng)用（5年內(nèi)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用滿意率達到60%）；同時，鼓勵和允許社會組織等參與安全生產(chǎn)投入、科技研發(fā)和社會監(jiān)督，實現(xiàn)政府—企業(yè)—社會三者合理均衡配置安全資源。尤其要以立法執(zhí)法部門牽頭，發(fā)揮企業(yè)、社會的監(jiān)督約束作用，綜合治理、依法從重打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐?。▎柧盹@示：30%～40%的群眾認(rèn)為目前該領(lǐng)域事故瞞報、企業(yè)違規(guī)違法生產(chǎn)和腐敗問題突出）。

（2）從企業(yè)角度講，一方面要持續(xù)加大安全生產(chǎn)資金的投入，提高安全基礎(chǔ)裝備和技術(shù)水平；另一方面要合理分配，縮小員工工資收入和福利差距（上下層差距應(yīng)該保持在3∶1范圍內(nèi)），尤其要保護底層農(nóng)民工的安全，構(gòu)建安全生產(chǎn)的公正環(huán)境，實現(xiàn)“安全公正”。企業(yè)既要抓好安全生產(chǎn)管理和日常檢查，也要加大員工安全培訓(xùn)教育力度（5年內(nèi)實現(xiàn)員工安全受訓(xùn)者達到30%），培育安全文化氛圍，切實提升員工安全素養(yǎng)。

（3）從社會角度看，既要發(fā)展壯大社會組織（包括工會）力量以研發(fā)安全科技和進行安全維權(quán)，也要發(fā)展壯大中產(chǎn)階層力量（解決農(nóng)民工民生問題，使之逐步向上流動，5年內(nèi)農(nóng)民工減少到30%以下，中產(chǎn)階層接近40%），參與安全工程技術(shù)保障和監(jiān)督維權(quán)；全社會既要弘揚安全文化，也要加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，加快“智慧安全生產(chǎn)系統(tǒng)”“智慧安全企業(yè)”建設(shè)；安全生產(chǎn)領(lǐng)域同樣既要發(fā)揮各類媒體等強大的社會反腐作用，也要體現(xiàn)全社會的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)的“安全民主”作用。

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（責(zé)任編輯 劉 ?。?/p>

An Evaluation for the Modernization of Work Safety of China：Being at the Intermediate Stage

YAN Ye
（Depertment of Safety and Social Development，North China Institute of Science and Technology，Beijing 101601，China）

Abstract：In order to evaluate scientifically the level and stage of work safety modernization，these theories of social system and modernization has been used. It is decomposed into four subsystems and index system of economy，politic，society and culture for comprehensive measurement and evaluation. The result is that the work safety modernization of China is in the important turning period of the intermediate level and stage，being still a big gap with the developed countries. If it would go to towards advanced level，the government，enterprises and society must take various measures in many ways on the fundamence of structural goverenace for work safety over a long time.

Key words：work safety；the modernization of governance capacity；index system；structural goverenace for safety

中圖分類號：X 915. 2

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1671 -0398（2016）03 -0029 -07

收稿日期：2016-01-22

基金項目：教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃項目資助（NCET-12-0663）；2015年度河北省社會科學(xué)發(fā)展重大課題項目資助（2015060102）；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費資助（3142015026、3142014008）

作者簡介：顏 燁（1969—），男，湖南衡南人，華北科技學(xué)院安全與社會發(fā)展研究所所長，教授，博士