努力構(gòu)建企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制

梁義寶

維穩(wěn)構(gòu)建企業(yè)穩(wěn)定，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是推進(jìn)企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要保障，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的根本要求。實(shí)踐證明，只有加快建立溝通協(xié)調(diào)、教育引導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)處、矛盾化解等一整套長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正形成企業(yè)“大穩(wěn)定”工作格局，確保企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、增強(qiáng)針對(duì)性，認(rèn)真傾聽(tīng)不同利益群體的利益訴求，加快建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

民意如水，宜疏不宜堵。感情是密切關(guān)系的基礎(chǔ)，是化解矛盾的“潤(rùn)滑劑”。加強(qiáng)疏導(dǎo)，要堅(jiān)持“話上說(shuō)完，人要?jiǎng)褡?，事要解決”‘努力做到“三個(gè)主動(dòng)”，既：對(duì)于群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲主動(dòng)聽(tīng)取，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要主動(dòng)解決，對(duì)于群眾提出的合理要求主動(dòng)辦理。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部很有必要解決與職工群眾的“感情缺乏癥”問(wèn)題。要關(guān)注民生、善解民困、善待群眾，變職工群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，真正實(shí)現(xiàn)與職工群眾心靈和感情的溝通，與職工群眾建立起魚(yú)水般的親密關(guān)系，做到“對(duì)待職工群眾要有情，服務(wù)職工群眾要有能，教育職工群眾要有理，心系職工群眾要?jiǎng)?wù)實(shí)”。同時(shí)，加強(qiáng)疏導(dǎo)，既可以面對(duì)面聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲，又可以更加深入地考察了解各基層單位、部門(mén)的工作，指導(dǎo)基層單位實(shí)事求是地解決職工反映的突出問(wèn)題。

二、富于創(chuàng)造性，深入細(xì)致地做好思想政治工作，加快建立教育引導(dǎo)機(jī)制

要采取印發(fā)宣傳提綱和政策解釋說(shuō)明，宣傳企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，宣傳信訪條例和有關(guān)法律法規(guī)，宣傳保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要性等有效和措施，深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育工作。深入細(xì)致地開(kāi)展好形勢(shì)任務(wù)教育工作，要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即一是要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾、”的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨群部門(mén)要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，調(diào)查研究。把思想政治工作做到企業(yè)改革、經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)穩(wěn)定的全過(guò)程。二是要堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的原則。既講道理，又辦實(shí)事，做到以理服人、以情感人，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題引導(dǎo)職工群眾提高思想境界。三要堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人的原則。充分尊重職工群眾的權(quán)利，切實(shí)保障職工群眾的合法權(quán)益。四是要堅(jiān)持重在教育干部的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到立言與立行相統(tǒng)一、言教與身教相結(jié)合，增強(qiáng)說(shuō)服力和感召力。五是要堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管的原則。發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，相互協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。從而努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“融合服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)配合”等“四種能力”，在繼承傳統(tǒng)中開(kāi)拓，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提高，在解決問(wèn)題中加強(qiáng)，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。

接待來(lái)訪職工群眾時(shí)，做到有訪必接，有問(wèn)必答，有疑必解，提高重要信訪的按時(shí)辦結(jié)率、當(dāng)事人息訴率和群眾滿(mǎn)意率。要牢牢把握“四個(gè)環(huán)節(jié)”：第一，對(duì)職工群眾反映的合情、合理、合法的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，一時(shí)解決不了的，也給當(dāng)事人一個(gè)解決的時(shí)限；第二，對(duì)職工群眾反映的問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)政策、法規(guī)不符，而且又一時(shí)解決不了的，應(yīng)當(dāng)耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作；第三，對(duì)個(gè)別要求過(guò)高和無(wú)理取鬧的，理直氣壯地做工作，把道理講清講透，絕不亂開(kāi)口子；第四，對(duì)職工群眾反映的需要與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)或調(diào)查解決的問(wèn)題，做好現(xiàn)場(chǎng)交接工作，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)包案處理。

三、保持經(jīng)常性，及時(shí)對(duì)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理排查，加快建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制

立足深入基層深入群眾，最大限度地做到工作重心下移?！叭罕娎鏌o(wú)小事”。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在忙于企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常地深入基層調(diào)查研究，會(huì)同有關(guān)職能處室問(wèn)題和問(wèn)題突出的重點(diǎn)單位進(jìn)行排查摸底，進(jìn)行認(rèn)真研究，集中梳理，明確政策界限，積極做好工作。要牢固樹(shù)立“全心全意為職工群眾服務(wù)”的宗旨意識(shí)，把處理和解決穩(wěn)定問(wèn)題的過(guò)程，變成改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系職工群眾的過(guò)程，變成疏導(dǎo)職工群眾情緒、千方百計(jì)為職工群眾排憂(yōu)解難的過(guò)程。要特別注意教育引導(dǎo)群眾發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看問(wèn)題，正確對(duì)待自身利益，擺正個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法，多做化解矛盾、理順情緒的工作，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

四、把握規(guī)律性，妥善處理好群眾反映的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加快建立矛盾化解機(jī)制

做好新形勢(shì)下的企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作，一是要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的原則，繼續(xù)加大形勢(shì)、政策、法制宣傳教育力度，深入做好思想政治工作，以此作為做好穩(wěn)定工作的工作目標(biāo)；二是要堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)和地方包括公安機(jī)關(guān)兩個(gè)積極性，形成合力，以此作為做好穩(wěn)定工作的優(yōu)勢(shì)所在；三是要堅(jiān)持按《信訪條例》處置的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地做好信息收集、反饋和溝通，以此作為做好穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)前提；四是要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事的原則，以此作為做好穩(wěn)定工作的重要手段；五是要堅(jiān)持以及對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位責(zé)任制，以此作為做好穩(wěn)定工作的基本做法，用時(shí)代的要求來(lái)審視信訪工作，用發(fā)展的眼光來(lái)研究信訪工作，以改革的精神來(lái)推動(dòng)信訪工作，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作上有新思路，在實(shí)現(xiàn)途徑中有新手段，在破解難題上有新舉措，在確保穩(wěn)定中有新成效。