學(xué)生組織治理與大學(xué)管理的內(nèi)在聯(lián)系

曾智　薛敏

一個(gè)大學(xué)成功的因素有很多，比如財(cái)務(wù)政策、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科基礎(chǔ)等等?，F(xiàn)今很多研究或評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)也列出了成功大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，像論文發(fā)表數(shù)、學(xué)校國(guó)際化程度等。然而，在這眾多可能的因素中，邁克爾·夏托克指出，良好有效的大學(xué)管理系統(tǒng)和方法對(duì)于大學(xué)的成功與否起著舉足輕重的作用。邁克爾·夏托克在他的著作《成功大學(xué)的管理之道》（北京大學(xué)出版社，2006年版）中，結(jié)合自己在華威克大學(xué)的管理體驗(yàn)，以寬闊的視野對(duì)大學(xué)的管理進(jìn)行探索和研究，指出在大學(xué)的管理上應(yīng)該注重進(jìn)取精神與管理技巧的有機(jī)結(jié)合，以大學(xué)部門(mén)的整合管理、核心領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)構(gòu)自治的關(guān)系為重點(diǎn)，借鑒企業(yè)創(chuàng)業(yè)與管理的經(jīng)驗(yàn)成果，努力保持大學(xué)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)并取得成功。這些分析與論斷，讓人讀后獲益匪淺。

全書(shū)共分十一章，分別從企業(yè)戰(zhàn)略和大學(xué)管理戰(zhàn)略的對(duì)比、財(cái)務(wù)管理、學(xué)術(shù)環(huán)境、合作領(lǐng)導(dǎo)治理、大學(xué)功能的擴(kuò)大和泛化、大學(xué)的形象品牌建設(shè)、大學(xué)管理的進(jìn)取風(fēng)格和凝聚力、大學(xué)的自治這幾個(gè)方面來(lái)解析成功的大學(xué)管理方式。尤其是作者對(duì)大學(xué)各組成部分和各部門(mén)管理以及機(jī)構(gòu)自治的獨(dú)特深刻的解讀，十分鞭辟入里，對(duì)于我國(guó)高等教育大學(xué)管理中學(xué)生組織的治理有著很好的借鑒意義。學(xué)生組織越來(lái)越成為當(dāng)今大學(xué)中的一個(gè)重要的部門(mén)，一所大學(xué)如果學(xué)生組織出色，那么不僅有益于學(xué)生個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展，而且能減輕核心領(lǐng)導(dǎo)層的壓力，對(duì)優(yōu)化大學(xué)管理體系也具有重要作用。書(shū)中從以下幾個(gè)方面對(duì)于大學(xué)學(xué)生組織的治理與大學(xué)管理層的組織結(jié)構(gòu)及內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了深入分析：

一是從成功公司的戰(zhàn)略特點(diǎn)出發(fā)，深刻揭示了大學(xué)組織如何優(yōu)化內(nèi)部基層結(jié)構(gòu)。邁克爾從現(xiàn)代化公司的案例出發(fā)，指出傳統(tǒng)的、豎直的組織形式已經(jīng)被時(shí)代拋棄，成為過(guò)去。官僚化的管理結(jié)構(gòu)不適用于企業(yè)，同樣也不適用于高校。我們應(yīng)以全新的以協(xié)同合作為特點(diǎn)的組織形式替代舊的僵化的組織形式。學(xué)生組織是學(xué)校與學(xué)生溝通的重要組織，對(duì)于學(xué)生組織的治理，我們也應(yīng)進(jìn)行改革，正如邁克爾在書(shū)中說(shuō)到的，自下而上的改革是必要的也是不可避免的。大學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展并不是依賴某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)找出并解決問(wèn)題而實(shí)現(xiàn)的，而是由建立其能找出大學(xué)存在的問(wèn)題并加以解決的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以從基層出發(fā)，從院系學(xué)生會(huì)的改革出發(fā)，是推進(jìn)大學(xué)管理的第一步。學(xué)生管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)于整個(gè)學(xué)校的管理和相關(guān)工作的開(kāi)展都是極其有益的。

二是剖析了大學(xué)管理戰(zhàn)略成功的基點(diǎn)，即大學(xué)自治。院系學(xué)生組織是大學(xué)自治中最基本的單位。大學(xué)自治要靠學(xué)校的核心領(lǐng)導(dǎo)層與下面各部門(mén)持續(xù)不斷的溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。邁克爾·夏托克警示我們，非自治的大學(xué)將會(huì)缺失應(yīng)對(duì)外部環(huán)境壓力的能量，這種壓力會(huì)轉(zhuǎn)移到教職工和學(xué)生身上；與此相對(duì)的自主引導(dǎo)型的大學(xué)則更具競(jìng)爭(zhēng)力，這種自治的主體產(chǎn)生于內(nèi)部群眾。這種包容性的管理文化將有益于大學(xué)管理的中心協(xié)調(diào)。作者對(duì)大學(xué)自治持續(xù)成功的特征進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，首創(chuàng)性地提出了大學(xué)管理中自下而上的軟性管理這一方式。我國(guó)大學(xué)管理完全可以從邁克爾·夏托克的自治理論中得到啟發(fā)：也就是說(shuō)，學(xué)生組織自治是大學(xué)自治的微觀化體現(xiàn)，是大學(xué)自治的一個(gè)有機(jī)組成部分。目前我國(guó)部分高校中已經(jīng)嘗試開(kāi)展了學(xué)生組織改革，并且有了成功的案例。這些學(xué)校設(shè)立新一級(jí)的學(xué)生組織——院系學(xué)生會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化了學(xué)生組織職能，使自下而上的管理和自上而下的決策緊密融合，有助于決策信息和反饋信息的傳遞更快捷；在活動(dòng)組織方面也將更有專業(yè)學(xué)術(shù)特色。像這樣的結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革，對(duì)于資源的整合和合理利用是有利的，也使得學(xué)院、系和學(xué)校的聯(lián)系更加緊密。

三是深入探索了在改革中院系行動(dòng)機(jī)制的運(yùn)行及其對(duì)學(xué)校整體管理工作的促進(jìn)。大學(xué)是一個(gè)龐大的集合體（或者說(shuō)聯(lián)合體）。在大學(xué)的改革中，并不是一個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)做出改革的決策就可以在院系里順利實(shí)施。這需要大學(xué)重視變革的組織內(nèi)涵，一些組織原則需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)施和檢驗(yàn)才能獲得成功。邁克爾·夏托克指出，院系內(nèi)的事務(wù)管理和活動(dòng)實(shí)施需要有更多的人參與進(jìn)來(lái)，這有賴于院系級(jí)管理層及學(xué)生組織的共同努力。在活動(dòng)的組織中，因?yàn)閷W(xué)生數(shù)量眾多以及學(xué)生之間存在個(gè)體差異，這要求學(xué)生會(huì)在組織活動(dòng)時(shí)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，同時(shí)兼顧個(gè)體的差異。這種層級(jí)的學(xué)生組織工作的開(kāi)展，將使得院系的工作進(jìn)展得更加順利，從而有利于優(yōu)化大學(xué)的管理結(jié)構(gòu)。

大學(xué)的管理問(wèn)題一直是高等教育領(lǐng)域內(nèi)各級(jí)管理人員與研究者關(guān)注的熱點(diǎn)與重點(diǎn)。邁克爾·夏托克曾擔(dān)任華威克大學(xué)的教務(wù)長(zhǎng)，是高等教育研究領(lǐng)域的佼佼者，其關(guān)于高等教育研究的著述頗豐，是頗有名望的高等教育管理研究專家?！冻晒Υ髮W(xué)的管理之道》一書(shū)，不僅從宏觀上對(duì)什么是成功的大學(xué)管理做出了首創(chuàng)性和系統(tǒng)性的解答，而且從微觀上通過(guò)大量案例，對(duì)現(xiàn)今大學(xué)內(nèi)學(xué)生組織的治理及其與整個(gè)大學(xué)管理之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了詳盡的分析與論證，讓我們充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生組織的治理對(duì)于大學(xué)管理的成功與否起著不可或缺的作用。這部專著的新視角和實(shí)踐應(yīng)用價(jià)值將對(duì)我國(guó)高校的管理產(chǎn)生持續(xù)和深遠(yuǎn)的影響。

（曾智，成都理工大學(xué)商學(xué)院講師；薛敏，成都理工大學(xué)商學(xué)院本科生）endprint