思想建黨是全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)

何良蘇

摘要：思想建黨向來是中國共產(chǎn)黨黨建的重要法寶。無論在革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)時(shí)期，思想建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨的根本原則和中心環(huán)節(jié)。歷史、現(xiàn)實(shí)和未來都一再表明，不管過去的從嚴(yán)治黨，還是今天的全面從嚴(yán)治黨，只有始終把思想建黨置于黨的建設(shè)新的偉大工程的首要地位，才能揭示以思想建黨為鮮明特色的管黨治黨的基本規(guī)律。在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的今天，理論和現(xiàn)實(shí)都具體而生動(dòng)地體現(xiàn)了思想建黨的極端重要性。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨；思想建黨；制度治黨

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2016）05-0007-02

“全面從嚴(yán)治黨”思想，是習(xí)近平總書記在總結(jié)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的大會(huì)上首次提出來的全新概念。在這次會(huì)議上，習(xí)總書記對(duì)黨的建設(shè)提出了八項(xiàng)具體目標(biāo)。其中，明確要求把思想建黨與制度治黨相結(jié)合，并就思想建黨和制度治黨相結(jié)合作了重要論述。在新形勢(shì)下，我們要以習(xí)總書記重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真解決在思想建黨上的模糊認(rèn)識(shí)、錯(cuò)誤做法，始終把思想建黨放在黨的五大建設(shè)的首位，為“全面從嚴(yán)治黨”筑牢思想根基。

一、思想建黨是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特創(chuàng)造

近代中國是個(gè)“雙半”社會(huì)，半殖民地表明，對(duì)外，國家沒有主權(quán)，民族又無獨(dú)立，半封建表明，對(duì)內(nèi)，人民更談不上權(quán)利。當(dāng)時(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)是：資本主義發(fā)展滯后，工人階級(jí)人數(shù)很少，但農(nóng)民占絕大多數(shù)，從黨的性質(zhì)上說，共產(chǎn)黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，應(yīng)該是工人占多數(shù)。事實(shí)上這一社會(huì)結(jié)構(gòu)就體現(xiàn)到了黨內(nèi)，尤其是黨的工作重心隨大革命失敗而轉(zhuǎn)入農(nóng)村，這一狀況就毫無疑問地變成了事實(shí)。如何建設(shè)一個(gè)具有廣大群眾性的馬克思主義政黨更加尖銳地?cái)[在了黨的面前。

1927年，由于蔣介石和汪精衛(wèi)相繼叛變革命，大肆屠殺共產(chǎn)黨員，轟轟烈烈的大革命失敗了，黨的工作重心不得不由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。面對(duì)周圍都是農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)的黨組織，如何保持無產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)？如何不淪為“農(nóng)民黨”？為此，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在武裝割據(jù)探索中，既要吸收農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)成員入黨，又要克服黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)思想，還要保證黨的無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)性。毛澤東根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，憑著對(duì)馬克思主義的理解，創(chuàng)造性地提出了“著重從思想上建設(shè)黨”偉大命題。在井岡山上，毛澤東針對(duì)農(nóng)民成分問題就提出“無產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問題，是一個(gè)非常重要的問題”，“若不給以無產(chǎn)階級(jí)的思想領(lǐng)導(dǎo)，其趨向是會(huì)要錯(cuò)誤的”。[1]（P.77）古田會(huì)議上提出，要通過思想教育糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想。延安整風(fēng)時(shí)，又創(chuàng)造了批評(píng)和自我批評(píng)思想教育形式。黨的“七大”上提出，“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。”[2]（P.1094）思想建黨克服了黨的建設(shè)中的種種不利因素，不但保持了黨的先鋒軍性質(zhì)，同時(shí)也清除了黨內(nèi)存在的非無產(chǎn)階級(jí)思想并保持了黨的純潔性。自從遵義會(huì)議后，“著重從思想上建設(shè)黨”的原則逐步確立起來并最終成為全黨共識(shí)。歷史證明，思想建黨是黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，它標(biāo)志著毛澤東建黨學(xué)說形成并完善。

二、思想建黨是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的重要法寶

經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，“四風(fēng)”問題得到扼制，不敢腐、不能腐初見成效，但與不想腐還有相當(dāng)距離。廣大黨員干部中普遍存在的思想滑坡，“總開關(guān)”松動(dòng)，不良作風(fēng)沒有從根本上得以改變。黨內(nèi)腐敗問題，反映了思想建設(shè)方面存在的問題和不足。新形勢(shì)下，長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的目標(biāo)任務(wù)和“兩個(gè)一百年”及“中國夢(mèng)”的歷史使命，沒有一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)過硬、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍是完不成的。

（一）思想建黨是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征

中國共產(chǎn)黨剛剛建黨時(shí)，就明確規(guī)定了“中國共產(chǎn)黨為代表中國無產(chǎn)階級(jí)及貧苦農(nóng)人群眾利益而奮斗的先鋒軍”；“共產(chǎn)黨是所有階級(jí)覺悟的無產(chǎn)階級(jí)分子的組合，是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍”；[3]（P.651）既然是先鋒軍，就明確地表明了中國共產(chǎn)黨是中國所有其他階級(jí)中最先進(jìn)的成分，也是無產(chǎn)階級(jí)中最先進(jìn)的部分，它始終代表著運(yùn)動(dòng)的未來，始終為勞苦大眾謀利益的。在延安時(shí)期，毛澤東提出，中國共產(chǎn)黨代表中華民族和中國人民的利益。十六大以后，面對(duì)私營企業(yè)、民營企業(yè)等不同業(yè)態(tài)大量增加，對(duì)國家的貢獻(xiàn)也越大，黨中央適時(shí)進(jìn)行了理論創(chuàng)新，提出了“社會(huì)主義建設(shè)者”的新概念，同時(shí)，黨的性質(zhì)出現(xiàn)了新的表述，把過去黨是“一個(gè)先鋒隊(duì)”發(fā)展成為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”，充分表明思想建黨的與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。思想建黨是中國共產(chǎn)黨的管黨治黨的成功經(jīng)驗(yàn)和重要法寶，黨的十八之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央又進(jìn)一步地發(fā)展了思想建黨原則，把思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合起來。從而為思想建黨提供了制度保證。

（二）思想建黨是全心全意為人民服務(wù)的根本體現(xiàn)

之所以要強(qiáng)調(diào)思想建黨，起初就是克服黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一指揮，進(jìn)而發(fā)展為以人民利益為根本宗旨的原則立場(chǎng)，摒棄謀私的企圖，也就是全心全意為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨除了代表中國人民和中華民族的根本利益之外，沒有任何私利。劉少奇曾說：“人民的利益就是黨的利益。除了人民的利益黨再無別的特殊利益。中國共產(chǎn)黨是人民群眾的先鋒隊(duì)，首先在政治上代表人民群眾的利益，必須用正確的態(tài)度和方法對(duì)待人民群眾。否則，就可能脫離人民群眾”[4]說明黨沒有任何別的利益，黨的利益就是人民的利益，人民的利益也就是黨的利益，二者在根本利益上是完全一致的。當(dāng)黨的利益與黨員個(gè)人的利益發(fā)生沖突時(shí)，或二者不一致時(shí)，我們會(huì)以大局為重，毫不猶豫地去維護(hù)黨的利益，舍棄個(gè)人的利益；當(dāng)黨的利益與民族利益發(fā)生明顯偏差時(shí)，我們黨就會(huì)調(diào)整自己利益格局，從而符合民族的利益，以捍衛(wèi)中華民族的利益為根本追求。在《為人民服務(wù)》一文中，毛澤東把它上升為宗旨的高度。

（三）思想建黨是中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)使命的必然選擇

我國封建社會(huì)的歷史基因里的那些特權(quán)思想、拉幫結(jié)派、家長制作風(fēng)、裙帶關(guān)系、潛規(guī)則，乃至媚外崇洋思想等，都與黨的先進(jìn)性、純潔性背道而馳的，當(dāng)前出現(xiàn)的誠信缺失、道德失范、信念動(dòng)搖、四風(fēng)嚴(yán)重等也和全心全意為人民服務(wù)的宗旨是格格不入的，我們必須樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決清除腐朽的思想意識(shí)，與以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度的一致，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，通過深化改革，克服前進(jìn)道路上的重重障礙，讓人民實(shí)現(xiàn)更多的獲得感。這是思想建黨應(yīng)當(dāng)解決的艱巨任務(wù)。把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)重任牢牢擔(dān)當(dāng)起來。

三、思想建黨是全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)

習(xí)近平在“著重從思想上建設(shè)黨”的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了“思想建黨和制度治黨相結(jié)合”的嶄新命題，進(jìn)一步回答了在黨的思想建設(shè)領(lǐng)域如何保持黨的先進(jìn)性與純潔性重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，這是對(duì)思想建黨的重大發(fā)展。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，它標(biāo)志著黨對(duì)從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為思想建黨指明了方向、規(guī)劃了途徑。

（一） 加強(qiáng)理論武裝，補(bǔ)足精神之“鈣”

自黨的十八大以來，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)理想信念教育，并把它作為共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的精神追求。把黨的理想信念、根本宗旨等放在黨的五大建設(shè)的第一位。把黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作為補(bǔ)鈣壯骨和立根固本主陣地和重要平臺(tái)，采取多種形式開展理想信念、宗旨意識(shí)、黨章黨規(guī)、黨紀(jì)黨風(fēng)、黨史國史教育，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”，真正做到真學(xué)真懂真信真用。著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的理念堅(jiān)定者、理論家和實(shí)踐家。

（二）加強(qiáng)道德建設(shè)，做價(jià)值觀的踐行者

嚴(yán)把“三觀”這個(gè)“總開關(guān)”，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部做社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行者和促進(jìn)者。定期開展忠于黨、忠于人民教育，開展恪守為官道德教育和傳統(tǒng)文化教育，把法治文化、廉政文化和紅色文化作為重點(diǎn)挖掘深開展好，讓黨員干部受警醒。面對(duì)黨所處的國際國內(nèi)環(huán)境和黨員隊(duì)伍狀況，在思想上劃紅線，在行為上守規(guī)矩，真正做到心有畏、行有止。積極開展社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)黨員干部守公德、明美德、嚴(yán)私德。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好政治生態(tài)

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好政治生態(tài)的重要舉措。目的是使好的作風(fēng)成為黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺，反映了新形勢(shì)下黨的建設(shè)自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一。因此，營造良好政治生態(tài)，就要按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求，通過專題教育，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺；通過明確責(zé)任，以組織實(shí)施形成實(shí)際成效；通過查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題，把問題導(dǎo)向貫穿于教育全過程；通過從嚴(yán)要求，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律扎實(shí)、做細(xì)；通過務(wù)求實(shí)效，把作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出來的進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，打牢思想建黨根基

黨的思想建設(shè)必須要用制度建設(shè)作保障，按照制度來執(zhí)行。制度治黨與思想建黨二者不是對(duì)立的，是相互促進(jìn)而統(tǒng)一的。思想建黨和制度治黨在黨的建設(shè)大局中各有不同的側(cè)重點(diǎn)，思想建黨是柔性的，制度治黨是剛性的，各有優(yōu)勢(shì)。如果只強(qiáng)調(diào)思想建黨，不注重發(fā)揮制度治黨的剛性作用，黨的建設(shè)就失去制度保障，而不可能持久；如果不重視思想建黨，只強(qiáng)調(diào)制度治黨，就不可能形成良好的制度意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，不可能達(dá)到執(zhí)行制度的行動(dòng)自覺和自愿，那么制度執(zhí)行力可能沒有了思想根基，全面從嚴(yán)治黨不可能實(shí)現(xiàn)。所以，只有二者同時(shí)同向發(fā)力，才能把加強(qiáng)制度治黨的過程變成加強(qiáng)思想建黨的過程，才能把加強(qiáng)思想建黨的過程變成加強(qiáng)制度治黨的過程，只有這樣，才能取得相得益彰的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]毛澤東選集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]中央組織部印發(fā)通知在干部教育培訓(xùn)中加強(qiáng)理想 信念和道德品行教育[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-07-21.

[責(zé)任編輯：褚永慧]