以“輕資產(chǎn)”運(yùn)營模式推動“輕用工”管理

于鄧鄧

摘 要：近年來，“輕資產(chǎn)”運(yùn)營模式取得了諸多成功案例，成為經(jīng)營模式創(chuàng)新的典范。所謂“輕資產(chǎn)”運(yùn)營，就是將優(yōu)勢資源集中于核心業(yè)務(wù)，高效運(yùn)作，不斷提高企業(yè)核心價值，而非核心業(yè)務(wù)則可充分利用外界資源，實(shí)施業(yè)務(wù)外包。這一點(diǎn)，對企業(yè)人力資源配置具有積極的借鑒意義。即對現(xiàn)有人力資源存量進(jìn)行全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把握新形勢下煤炭行業(yè)用工特點(diǎn)和用工規(guī)律，突破傳統(tǒng)用工模式，創(chuàng)新企業(yè)勞動組織方式和用工理念，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，精干用工主體，著力配備和使用好關(guān)鍵管理、專業(yè)技術(shù)和高技能人員，提高用工效率和用工效益，有效降低用工成本，對一些難以形成明顯競爭力的環(huán)節(jié)，則借助社會化服務(wù)，大力推行業(yè)務(wù)外包，以減少自有用工人數(shù)，節(jié)約人工成本，進(jìn)而提高企業(yè)的人均創(chuàng)利能力。

關(guān)鍵詞：“輕資產(chǎn)”；運(yùn)營模式；管理

中圖分類號： F24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）17-5-2

1 “輕資產(chǎn)”運(yùn)營的內(nèi)涵與借鑒意義

“輕資產(chǎn)”運(yùn)營主要是依托技術(shù)、設(shè)計、策劃、創(chuàng)意、品牌等，實(shí)現(xiàn)以智力資本、知識資本及管理為核心的價值創(chuàng)造過程。其核心理念是以杠桿原理充分利用各種外界資源，減少自身投入，集中自身資源于產(chǎn)業(yè)鏈利潤最高階段，以提高企業(yè)的盈利能力。當(dāng)然，“輕資產(chǎn)”運(yùn)營也存在一定的不足，即容易被模仿，難以形成中長期的競爭優(yōu)勢。盡管如此，“輕資產(chǎn)”運(yùn)營管理理念對公司當(dāng)前乃至今后一段時期人力資源配置和用工思路仍具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。

一是逐步探索勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。改革用工補(bǔ)充渠道，在總量控制前提下，逐步以引進(jìn)高校畢業(yè)生為主，不斷提高新增人員科學(xué)文化素質(zhì)，淘汰或減少低技能、低文化素質(zhì)人員，進(jìn)一步改善勞動密集型企業(yè)人員文化結(jié)構(gòu)。

二是全面推行業(yè)務(wù)外包運(yùn)營模式?！拜p資產(chǎn)”運(yùn)營的法寶是業(yè)務(wù)外包。通過實(shí)施生產(chǎn)輔助專業(yè)化、后勤服務(wù)社會化，將非核心業(yè)務(wù)引入社會資源，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)化公司運(yùn)營，進(jìn)一步壓縮單位編制及定員。

三是積極探索企業(yè)內(nèi)部崗位整合?！拜p資產(chǎn)”運(yùn)營的關(guān)鍵是業(yè)務(wù)整合。在大力推進(jìn)生產(chǎn)輔助專業(yè)化、后勤服務(wù)社會化的基礎(chǔ)上，按照“一崗多能”、“一人多崗”的思路，積極探索并逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部崗位的優(yōu)化整合。

四是積極探索整體托管運(yùn)營模式。借鑒國內(nèi)外煤炭生產(chǎn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，依托專業(yè)化公司的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，逐步探索將酒店、幼兒園由專業(yè)化公司整體托管運(yùn)營。

五是合理壓縮非生產(chǎn)性投資。“輕資產(chǎn)”運(yùn)營的首要特點(diǎn)是低資產(chǎn)投入。除生產(chǎn)、安全等必不可少的投資外，對礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、回采支護(hù)方式及地面工程投資，尤其是后勤服務(wù)設(shè)施投資，宜本著“節(jié)儉、實(shí)用”的原則，進(jìn)一步壓縮投資規(guī)模，不搞“形象工程”，不搞過度投資。

2 用工趨勢分析

2.1 勞動密集型產(chǎn)業(yè)對用工的影響

煤炭產(chǎn)業(yè)主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對勞動用工需求量相對較多，而從業(yè)人員文化層次、技能素質(zhì)相對偏低，崗位（工種）替代性強(qiáng)。由于人員技能素質(zhì)與目前裝備水平的不匹配，導(dǎo)致勞動效率的提高主要是依靠先進(jìn)的裝備來實(shí)現(xiàn)，而難以通過人員素質(zhì)與裝備水平共同提高來實(shí)現(xiàn)。

2.2 人工成本對用工的影響

隨著勞動力市場價位不斷提高，企業(yè)薪酬水平增速較快，企業(yè)工資總額也出現(xiàn)了較大幅度的提高，企業(yè)人工成本壓力逐漸顯現(xiàn)，這在一定程度上也對企業(yè)用工政策產(chǎn)生了一定的影響，須采取積極的應(yīng)對措施，嚴(yán)控用工新增量，以此來緩解人工成本較快增長的壓力。

2.3 管理成本對用工的影響

煤炭行業(yè)屬高危行業(yè)，主要從事地下采掘作業(yè)，條件艱苦，受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災(zāi)害威脅，安全難度和安全壓力極大。目前，限于人員文化層次和技能素質(zhì)的影響，為保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)長期效益，企業(yè)在大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，積極開展職工安全教育培訓(xùn)，推行應(yīng)知應(yīng)會知識考試和“一崗雙述”考核等活動的同時，不斷加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全動態(tài)檢查考核力度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，認(rèn)真做好隱患排查，超前預(yù)防礦井事故的發(fā)生，確保安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。這些工作的開展，相應(yīng)地加大了企業(yè)的管理強(qiáng)度和管理密度，無形中增加了企業(yè)的管理運(yùn)營成本。

3 “輕用工”管理的指導(dǎo)思想、原則及實(shí)現(xiàn)路徑

“輕用工”管理是對應(yīng)“輕資產(chǎn)”概念提出來的，主要包含三個方面的含義：一是充分滿足煤炭主業(yè)需要，留住高素質(zhì)、高技能等核心人力資源，確保職工隊伍精干、高效；二是對技能要求相對較差的業(yè)務(wù)或崗位，一律采取外部委托的方式，以此來減少自有用工數(shù)量；三是保持與集團(tuán)規(guī)模、效益相適應(yīng)的用工總量，合理控制人工成本。

3.1 “輕用工”管理的指導(dǎo)思想

以 “十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，積極借鑒“輕資產(chǎn)”管理理念，著力突出人均概念，進(jìn)一步深化用工管控機(jī)制，本著“勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系相結(jié)合”，“不為我有、但為我用”的原則，提高進(jìn)人門檻，嚴(yán)控用工總量。通過實(shí)施“管理換人”、“裝備換人”、“技術(shù)換人”、“機(jī)制換人”4個換人機(jī)制，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，全面提升職工整體素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)“高裝備、高素質(zhì)、高效率、高效益、高待遇”目標(biāo)，為集團(tuán)做優(yōu)做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅實(shí)的人力支持。

3.2 “輕用工”管理堅持的原則

3.2.1 總量控制、適度緊張的原則

根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，參照省內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平，堅持“寧上裝備、不增一人”的方向，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和定員管理，從緊核定用工總量，并隨內(nèi)外部環(huán)境變化，動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行用工審批備案制度，嚴(yán)把用工入口關(guān)，從源頭上控制用工新增量。

3.2.2 不為我有、但為我用的原則

根據(jù)行業(yè)競爭特點(diǎn)和單位實(shí)際需要，按照市場化方向推進(jìn)用工模式調(diào)整，積極探索并建立多元化用工機(jī)制。根據(jù)崗位特點(diǎn)不同，合理確定用工形式，理順用工關(guān)系，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)。充分利用企業(yè)外部人力資源，對專業(yè)技能要求低、替代性強(qiáng)的工種和為采掘一線生產(chǎn)配套服務(wù)的生產(chǎn)、生活崗位，依法使用勞務(wù)派遣用工，全面推行社會合作和業(yè)務(wù)外包等多種用工形式，切實(shí)做到“不為我有、但為我用”。