國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局與協(xié)同發(fā)展研究

王歡芳，何燕子（湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南株洲，412008）

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國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局與協(xié)同發(fā)展研究

王歡芳，何燕子
（湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南株洲，412008）

摘要：為盡快改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中伴隨的高能耗、高污染問(wèn)題，需大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其是重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。然而，不同類(lèi)型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)彼此絕非獨(dú)立存在，可以在多方面加強(qiáng)相互合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者在新興產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路徑、發(fā)展模式、發(fā)展趨勢(shì)和空間布局等方面的研究成果，在對(duì)我國(guó)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚分布格局現(xiàn)狀系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)策略，包括：實(shí)行縱向溝通與橫向溝通并重；自主創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新并舉；自主發(fā)展與聯(lián)合發(fā)展并存等。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；布局動(dòng)態(tài)；協(xié)同發(fā)展

一、引言

2015年1月，一次世界性的環(huán)保大會(huì)“綠色低碳發(fā)展變革力年會(huì)”在北京成功舉行。該年會(huì)由國(guó)際節(jié)能環(huán)保協(xié)會(huì)（IEEPA）、聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織（UNIDO）、聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）聯(lián)合舉辦。會(huì)上國(guó)內(nèi)外眾多專家學(xué)者針對(duì)世界各國(guó)繼續(xù)加大綠色經(jīng)濟(jì)變革力度進(jìn)行了激烈的討論。近30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，但具有明顯高碳特征，中國(guó)單位GDP能耗排放比高于世界平均值，能耗強(qiáng)度高出近一倍。近年來(lái)，霧霾問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明：產(chǎn)業(yè)集群是一種帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集聚效應(yīng)的有效經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。目前，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，因而需要高起點(diǎn)、高配置，在早期通過(guò)政府科學(xué)的宏觀政策引導(dǎo)和支持在全國(guó)合理布局一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展配置重要引擎。

二、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展

早在19世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚現(xiàn)象就已被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)知。Marshall （1890）開(kāi)始基于經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)研究產(chǎn)業(yè)集群，并提出產(chǎn)業(yè)集群可以同時(shí)增加集群內(nèi)部和外部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)［1］。但此后的很長(zhǎng)時(shí)間里，雖然也有一些學(xué)者開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群，但是相關(guān)研究一直沒(méi)能進(jìn)入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野。直到一百年后， Krug-man（1991）作為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的代表學(xué)者再一次把產(chǎn)業(yè)集群引入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，該學(xué)者對(duì)空間地理因素與產(chǎn)業(yè)集聚度等進(jìn)行了定量分析［2］。后來(lái)，F(xiàn)ujita、Thisse等越來(lái)越多的學(xué)者通過(guò)研究證明產(chǎn)業(yè)集群不僅可以大大降低經(jīng)營(yíng)成本，而且能很好地促進(jìn)集群內(nèi)隱性知識(shí)的流動(dòng)，同時(shí)也能讓集群迅速獲得較好的經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)。近年，有一些學(xué)者關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展問(wèn)題，如劍橋?qū)W者赫費(fèi)南（Hefe man，2008）較為全面地分析了新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與升級(jí)機(jī)制。美國(guó)學(xué)者丹尼斯（2011）認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要經(jīng)歷一個(gè)由理念到產(chǎn)出的較長(zhǎng)轉(zhuǎn)變過(guò)程，技術(shù)是其中的重要因素［3］。

國(guó)內(nèi)有部分學(xué)者對(duì)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)行了初步的研究。涂文明（2012）從宏觀戰(zhàn)略層、中觀集聚層和微觀產(chǎn)業(yè)技術(shù)層具體分析了推動(dòng)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的具體思路，并提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚的三種實(shí)踐模式，即突破性技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟型和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)型［4］。呂巖威，孫慧（2013）選取了18個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大類(lèi)行業(yè)，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚程度和演變趨勢(shì)進(jìn)行分析，并提出了初步的空間布局構(gòu)想［5］。李寶慶，陳林（2014）先分析了我國(guó)長(zhǎng)江三角區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程的空間演化情況，然后采用耦合度模型進(jìn)一步分析了該區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)的的耦合程度［6］。李金華（2014）認(rèn)為技術(shù)、人才、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及資源決定著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的空間布局，大型國(guó)有企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)主導(dǎo)著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分布在發(fā)達(dá)地區(qū)差異小，而在落后地區(qū)差異大［7］。

綜上所述，目前國(guó)內(nèi)外已有一些學(xué)者對(duì)新興產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路徑、發(fā)展模式、發(fā)展趨勢(shì)和空間布局進(jìn)行了早期研究。但尚未有學(xué)者對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討，而不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間的深度合作與協(xié)同發(fā)展對(duì)促進(jìn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布局

2010年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，該決定指出，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前總體的經(jīng)濟(jì)狀況和具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)情，并結(jié)合國(guó)際各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，當(dāng)前將新能源、 新材料、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造七大產(chǎn)業(yè)確定為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政策出臺(tái)后引了起各地方政府的高度重視，各地紛紛上項(xiàng)目，結(jié)果卻出現(xiàn)了盲目上項(xiàng)目，盲目給政策等眾多問(wèn)題，導(dǎo)致各地發(fā)展呈現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)趨同性。這迫切需要國(guó)家統(tǒng)一籌劃，從宏觀視角對(duì)各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化布局。

為促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序快速的發(fā)展，2012年10月國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（發(fā)改高技〔2012〕3438 號(hào)），國(guó)家有關(guān)部門(mén)按照優(yōu)勢(shì)地區(qū)試點(diǎn)先行，其它地方參照漸漸推廣的發(fā)展模式，確定了五省市作為第一批國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，即江蘇、安徽、湖北、廣東、深圳。對(duì)于這五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，國(guó)家將從批準(zhǔn)年度開(kāi)始，連續(xù)五年給予資金等滾動(dòng)支持。2014年6月，我國(guó)又發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)的通知》（〔2014〕1179號(hào)），要求各省市有關(guān)部門(mén)認(rèn)真閱讀文件，根據(jù)所在地的實(shí)際情況，實(shí)事求是地做好試點(diǎn)的申報(bào)工作。這次審批將重點(diǎn)傾向四個(gè)產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術(shù)、高端生物醫(yī)藥、高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)可以依托自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，從這4個(gè)大方向下選擇具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的子方向作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。國(guó)家在審核的時(shí)候重點(diǎn)考察區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、集聚基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿蛥f(xié)同創(chuàng)新等要素，注重這些集聚區(qū)試點(diǎn)對(duì)整體新興產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力和示范作用。這次國(guó)家新批復(fù)了北京、上海、哈爾濱、甘肅金昌、山東淄博、湖南株洲等10個(gè)新試點(diǎn)，支持年度為2015-2017年。

目前我國(guó)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)基本集中在中東部，初步形成了點(diǎn)狀式的分布格局。為進(jìn)一步了解我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布情況，具體總結(jié)見(jiàn)表1。國(guó)家兩次批復(fù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)主要集中在新一代電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造和新能源五大領(lǐng)域。第一次批復(fù)的五省市是綜合類(lèi)型的試點(diǎn)，例如江蘇試點(diǎn)包括江蘇泰州生物醫(yī)藥、南京的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、鹽城的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。廣東試點(diǎn)主要支持三大領(lǐng)域：一是支持15個(gè)新一代顯示技術(shù)領(lǐng)域；二是支持10個(gè)新型動(dòng)力電池領(lǐng)域； 三是支持18個(gè)蛋白類(lèi)生物藥及植（介）入器械領(lǐng)域。第二次批復(fù)了十個(gè)城市的具體某個(gè)產(chǎn)業(yè)。到目前為止，我國(guó)共有國(guó)家級(jí)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)6個(gè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)7個(gè)，新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)，新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)。

表1　國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)分布情況統(tǒng)計(jì)表

四、我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展策略

雖然目前我國(guó)的15個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從事不同的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，且分布于各地呈點(diǎn)狀式的格局，但整體仍集中在中東部地區(qū)，相對(duì)比較集中。不同類(lèi)型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)彼此絕非獨(dú)立存在，可以在多方面加強(qiáng)相互合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局。

1.縱向溝通與橫向溝通并重，強(qiáng)化橫向合作

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家高度重視，將從政策和財(cái)政上大力支持。因此，各地方政府、各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都非常重視與上級(jí)政府的縱向溝通，以爭(zhēng)取更多的政策支持和財(cái)政投入。這次申報(bào)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)，各地政府有關(guān)部門(mén)積極組織申報(bào)，有的省市甚至省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自組隊(duì)進(jìn)行籌劃設(shè)計(jì)，反復(fù)向發(fā)展與改革委員會(huì)和財(cái)政部請(qǐng)示試點(diǎn)工作的有關(guān)文件精神和注意事項(xiàng)。但這兩次試點(diǎn)的申報(bào)都沒(méi)有省市之間合作聯(lián)合申報(bào)的，其實(shí)鄰近省市之間完全可以增加橫向溝通，從更高的視野平臺(tái)，組建更大的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從而可以打造更為完整的產(chǎn)業(yè)鏈、形成具有更大競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值鏈，從而取得更優(yōu)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)切忌目光局限于區(qū)域，應(yīng)有國(guó)際視野，應(yīng)努力形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2.自主創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新并舉，實(shí)現(xiàn)整體突破

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展離不開(kāi)新興技術(shù)的不斷突破。各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一方面要充分利用區(qū)內(nèi)新興企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)中心等要素地理集中的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建內(nèi)部產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)新興技術(shù)的自主創(chuàng)新；另一方面，還要高度重視與鄰近的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以及其它同類(lèi)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在新興技術(shù)上的聯(lián)合創(chuàng)新，努力建設(shè)外部資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，注重新興技術(shù)的整體突破。例如，我國(guó)所批復(fù)的7個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，雖然各自發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域有所不同，但是都屬于生物醫(yī)藥這個(gè)大領(lǐng)域，技術(shù)研發(fā)有一定的基礎(chǔ)共通性，因而彼此之間可以共建一個(gè)技術(shù)共享創(chuàng)新平臺(tái)，共同突破生物醫(yī)藥領(lǐng)域的共性技術(shù)問(wèn)題。同時(shí)，生物醫(yī)藥技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)新一代電子信息技術(shù)的發(fā)展，一些生物醫(yī)藥技術(shù)的突破需要依賴新的電子信息手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。因而，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可以向鄰近的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提出給予技術(shù)幫助，共享技術(shù)效益的合作建議［8］。

3.自主發(fā)展與聯(lián)合發(fā)展并存，注重利益共享

各戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅要通過(guò)加大科研投入、合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈、完善內(nèi)部管理服務(wù)平臺(tái)、擴(kuò)大市場(chǎng)需要等各方面的努力，來(lái)實(shí)現(xiàn)自主快速發(fā)展。同時(shí)，還可以在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，或是共同承接國(guó)際大單，促進(jìn)彼此聯(lián)合發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)利益共享。例如，株洲高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)幾乎每年都有國(guó)際訂單，2013年南車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司競(jìng)標(biāo)成功，獲得了土耳其首都安卡拉的地鐵車(chē)輛訂單324輛，這是迄今為止我國(guó)在歐洲地鐵市場(chǎng)收獲的最大一筆訂單。目前株洲高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已與土耳其伊茲密爾、印度新德里等國(guó)外城市實(shí)現(xiàn)合作。南車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司已實(shí)現(xiàn)“1+Y”的產(chǎn)業(yè)空間布局和“3+X”的產(chǎn)業(yè)布局目標(biāo)?！?+Y”是指以公司本部所在的株洲田心為核心，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地向周邊省市及整個(gè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)散設(shè)置，“3+X”是以現(xiàn)有的電力機(jī)車(chē)、城軌車(chē)輛、城際動(dòng)車(chē)組這三大產(chǎn)業(yè)為基石，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步向各種特種設(shè)備、中低速磁懸浮列車(chē)、先進(jìn)輕軌車(chē)輛等產(chǎn)業(yè)輻射，科學(xué)地向產(chǎn)業(yè)鏈的前后端延伸，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化［9］?；谥曛薷叨搜b備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)多元化，可以考慮從裝備產(chǎn)業(yè)鏈上與國(guó)內(nèi)其它戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)加強(qiáng)合作，新材料和新一代電子信息產(chǎn)業(yè)都是促進(jìn)高端裝備業(yè)快速發(fā)展的重要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)株洲高端裝備制造業(yè)集聚區(qū)也可以和其它高端裝備制造集聚區(qū)共同承擔(dān)國(guó)外大訂單，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。一方面，為客戶提供更滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面，也可以最大程度實(shí)現(xiàn)利益共享，真正獲得共同發(fā)展。

五、結(jié)論

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我國(guó)為盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，但我國(guó)目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展仍處于政府主推的發(fā)展階段。目前，我國(guó)已批復(fù)的15個(gè)國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主要從事新一代電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造和新能源五大領(lǐng)域，初步形成了集中于中東部的點(diǎn)狀式分布格局。為最大限度發(fā)揮我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的整體效應(yīng)，現(xiàn)有各大集聚區(qū)應(yīng)積極探索相互合作、利益共享的協(xié)同發(fā)展策略。今后我國(guó)還應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸、技術(shù)合作創(chuàng)新等協(xié)同發(fā)展理念的指導(dǎo)下發(fā)展更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

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The Research on the Layout and Joint Development of National Strategic Emerging Industry Cluster

Huanfang Wang， Yanzi He
（School of Economic Management， Hunan University of Technology， Zhuzhou， Hunan， 412007， China）

Abstract:In order to solve the problem of high energy consumption， high pollution process accompanied with the rapid development of China's economy as soon as possible， we need to vigorously develop strategic emerging industries， especially focus on the development of strategic emerging industry gathering area.However， different type of strategic emerging industry gathering areas are independent of each other，they can make achieve coordinated development by strengthening mutual cooperation in various aspects.This thesis first combines the research results of domestic and foreign scholars in the emerging industrial cluster development path， development model， development trend and spatial layout.Then proposed China's strategic emerging industry gathering area coordinated development strategies based on our national strategic emerging industries aggregated distribution pattern of systematic.The countermeasures including the implementation of vertical and horizontal communication， independent innovation and joint innovation， independent development and joint development together， etc.

Key words:Strategic emerging industry； Industry cluster； Layout dynamic； Joint development

中圖分類(lèi)號(hào)：F420

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-7866 （2016） 03-283-06工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇 URL: http//www.iereview.com.cn

DOI:10.11970/j.issn.2095-7866.2016.03.006

基金項(xiàng)目：

國(guó)家社科青年基金項(xiàng)目“我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚水平測(cè)度及布局優(yōu)化研究”（14 CJY038），湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展及空間布局優(yōu)化研究——以湖南省為例”（13YBB064），湖南省教育廳科學(xué)研究?jī)?yōu)秀青年項(xiàng)目“湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚水平測(cè)度及布局優(yōu)化研究”（14B048）。

作者簡(jiǎn)介：

王歡芳（1980-），女，漢族，湖南醴陵人，湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，副教授，博士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

何燕子（1971-），女，土家族，湖南耒陽(yáng)人，湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，教授，博士，研究方向：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。