對(duì)構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣體系的思考

王天斌

摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要組成部分，對(duì)轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，以及增加農(nóng)民收入都具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；重要性；問題；加強(qiáng)措施

前言

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，技術(shù)的創(chuàng)新一定是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性基礎(chǔ)和保障性的支撐條件，在農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)與完善的過程中，技術(shù)的供給是連接農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)需求的紐帶，它在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分之一

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不可或缺的重要支撐，縱觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，只有走科技興農(nóng)之路，農(nóng)業(yè)才會(huì)煥發(fā)出不竭的生命力。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)是鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保證

長期以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量低，粗放式農(nóng)業(yè)較為普遍，同時(shí)，我國又是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展在社會(huì)主義建設(shè)中占有重要地位。因此，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力推廣與支持。

3.農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵需要應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理應(yīng)用

近年來，由于各方面的原因，我國農(nóng)產(chǎn)品安全問題頻頻出問，農(nóng)產(chǎn)品安全問題的嚴(yán)峻形式大大影響著我國人民的生產(chǎn)、生活，同時(shí)，也對(duì)人們的生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全問題帶來負(fù)面影響，都需要各有關(guān)部門大力推廣相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，只有使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣，才能效加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)控，并保證農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性的提高。

4.農(nóng)業(yè)技術(shù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的基礎(chǔ)保證

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速推進(jìn)的前提下，農(nóng)民的收入和經(jīng)濟(jì)來源也日益呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，但不管收入以何種方式存在，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中，基于農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收最重要的來源的基礎(chǔ)前提下，依靠農(nóng)業(yè)多元化的技術(shù)推廣，才能夠不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)站有率和品種的多樣化形成，因此，結(jié)合我國市場(chǎng)多元化的需求特點(diǎn)，依靠多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持培育出對(duì)口、對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。是增加農(nóng)民收入的基本保障，也是穩(wěn)步落實(shí)與推進(jìn)中央“三農(nóng)”政策、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，缺乏工作積極性

我國尚缺乏必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，在人才儲(chǔ)備和分配上存在不科學(xué)的弊端，部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員，專業(yè)素質(zhì)和能力較低，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣意識(shí)上是沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和重要性。

2.農(nóng)技推廣部門經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施差

目前，政府并沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性。在農(nóng)技推廣過程中所給予的支持力度不夠，農(nóng)技推廣部門的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)技推廣部門基礎(chǔ)設(shè)施辦公條件很差，大多數(shù)推廣部門不能上網(wǎng)，有的地方連電腦都沒有。推廣手段比較落后，交通工具缺乏而且落后，影響田間調(diào)查及科技下鄉(xiāng)等工作的順利開展。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)種類缺乏

雖然我國的科學(xué)水平已經(jīng)得到了較大的提升，科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，但是，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)新上卻仍然呈現(xiàn)出一種匱乏的狀態(tài)，正是因?yàn)檫@樣的原因，使我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)種類缺乏，新型技術(shù)在技能創(chuàng)新方面存在著不足，制約著農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。

4.管理體制不規(guī)范

現(xiàn)在多數(shù)綜合性農(nóng)技推廣中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門只進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門管事不管人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人不管事，造成農(nóng)技推廣工作管理脫節(jié)。

三、搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施

1.多方面完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障體系，是確保農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及和推廣的前提；建立制度與組織保障體系，可明確各級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)的職能職責(zé)，強(qiáng)化管理，增強(qiáng)服務(wù)水平，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系良好運(yùn)行的保障。建立農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)保障體系，可最大限度保障農(nóng)技推廣活動(dòng)正常開展。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員素質(zhì)

長期比較單一、強(qiáng)度大、簡單重復(fù)的工作，使從業(yè)人員的知識(shí)逐漸老化，這是一個(gè)急需解決的問題，應(yīng)該有組織、有計(jì)劃、分期，分批的進(jìn)行科技培訓(xùn)，不僅要培訓(xùn)知識(shí)、還有培訓(xùn)技能，并將培訓(xùn)成績作為任用、晉升的依據(jù)。并適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的待遇，使其能夠安心為民工作，保證其穩(wěn)定性。

3.提高農(nóng)技推廣效能

農(nóng)技推廣部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求、市場(chǎng)需求、農(nóng)民需要開展工作。根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況改進(jìn)其工作方式，提高服務(wù)效能、完善服務(wù)模式、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。改進(jìn)推廣方式，從單一的推廣方式過渡到綜合的推廣方式。同時(shí)，在服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)方面也要不斷改進(jìn)完善。在服務(wù)技術(shù)方面，改變?cè)械姆N植為主的形式，實(shí)現(xiàn)向牧業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等全面發(fā)展。提高與農(nóng)技推廣服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

4.加大財(cái)政支持力度，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣多元化形成

資金的投入和加大對(duì)與農(nóng)技推廣部門的財(cái)政支持，是促進(jìn)新技術(shù)、新品種推廣的有效措施，也是各級(jí)的農(nóng)技推廣工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出、實(shí)驗(yàn)基地奸商和實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的研究、推廣新品種的正常進(jìn)行的有力保障，政府對(duì)加快技術(shù)、品種的推廣以及新工具、新品種給予一定的補(bǔ)貼，使得農(nóng)民對(duì)新工作、新品種的購買保有一定的吸引力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

在新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下和新的條件下，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中需要各級(jí)政府及相關(guān)部門的有利配合，努力提高農(nóng)業(yè)人員的生產(chǎn)水平，加大對(duì)作業(yè)人員的宣傳與培訓(xùn)工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各推廣基地平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)交流，為我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。