施行安全管理定量評價，提升專業(yè)管理水平

尹承強(qiáng)　汪飛

摘 要 煉鐵廠調(diào)度室瞄準(zhǔn)影響企業(yè)生死存亡三條生命線：“效益、安全、環(huán)?！保{(diào)整思路。2015年，對煤氣安全、爆炸安全、坍塌安全、火災(zāi)安全、皮帶安全的管控實(shí)現(xiàn)了定性評價向定量評價管理的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞 安全 環(huán)保 定量評價

2015年一年之中，有多少企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益差導(dǎo)致破產(chǎn)、停產(chǎn)，有多少企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高歌猛進(jìn)，但因安全事故而曇花一現(xiàn)，又有多少企業(yè)因環(huán)保問題步履維艱。面對2015年嚴(yán)峻的市場形勢，公司領(lǐng)導(dǎo)在不同場合多次明確提出影響企業(yè)生死存亡三條生命線：“效益、安全、環(huán)保”。

煉鐵廠調(diào)度室作為分廠安全環(huán)保管理的專業(yè)職能科室，認(rèn)識到企業(yè)的三條生命于我們責(zé)無旁貸，可謂任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在進(jìn)行了多次反思，通盤考慮后，我們認(rèn)識到生產(chǎn)單位效益的關(guān)鍵點(diǎn)在于生產(chǎn)技術(shù)，因?yàn)椤翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”；環(huán)保關(guān)鍵點(diǎn)在于裝備和使用管理水平；而安全的管控靠什么？公司領(lǐng)導(dǎo)在多次會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，目前我們生產(chǎn)技術(shù)的管控、設(shè)備管理的管控，都有比較科學(xué)和成熟的對應(yīng)的重點(diǎn)管控指標(biāo)和評價指標(biāo)，而安全的管控、評價指標(biāo)是什么？

一、定量評價

什么是定量評價呢？所謂定量評價，就是采用數(shù)學(xué)的方法，收集和處理數(shù)據(jù)資料，對評價對象做出定量結(jié)果的價值判斷，如運(yùn)用教育測量與統(tǒng)計的方法、模糊數(shù)學(xué)的方法等，對評價對象的特性用數(shù)值進(jìn)行描述和判斷。

定量評價強(qiáng)調(diào)數(shù)量計算，以教育測量為基礎(chǔ)。它具有客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化、量化、簡便化等鮮明的特征。它在一定程度上滿足了以選拔、甄別為主要目的的教育需求。但定量評價往往只關(guān)注可測性的品質(zhì)與行為，處處、事事都要求量化，強(qiáng)調(diào)共性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性，過分依賴紙筆測驗(yàn)形式，有些內(nèi)容勉強(qiáng)量化后，只會流于形式，并不能對評價結(jié)果作出恰如其分的反映。因而，它忽略了那些難以量化的重要品質(zhì)與行為，忽視個性發(fā)展與多元標(biāo)準(zhǔn)，把豐富的個性心理發(fā)展和行為，表現(xiàn)為簡單化的抽象分?jǐn)?shù)表征與數(shù)量計算。

二、定量評價的方法

定量評價方法是通過數(shù)學(xué)計算得出評價結(jié)論的方法，是指按照數(shù)量分析方法，從客觀量化角度對科學(xué)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行的優(yōu)選與評價。定量方法為人們提供了一個系統(tǒng)、客觀的數(shù)量分析方法，結(jié)果更加直觀、具體，是評價科學(xué)數(shù)據(jù)資源的發(fā)展方向。

定量評價的方法分以下幾類：

第一，多目標(biāo)決策法。當(dāng)項(xiàng)目有多個目標(biāo)和屬性時，常用這種方法。其核心是多目標(biāo)的簡化，其簡化的原則是刪除不重要的目標(biāo)、合并同類目標(biāo)。最常用的定量方法是線性加權(quán)和方法。

第二，層次分析法。它采用指標(biāo)成對比較的方法構(gòu)造比較判斷矩陣，利用求解與最大特征與相應(yīng)的特征向量的分量，作為相應(yīng)權(quán)重系數(shù)的辦法確定指標(biāo)權(quán)重，并根據(jù)最低層次各指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)值對評估對象做出綜合評估。

第三，模糊綜合評判法。很多評估項(xiàng)目只能給出模糊的判斷，并不能給出精確的評價。對一個與各種模糊因素有關(guān)的對象系統(tǒng)加以綜合考慮，并對此對象系統(tǒng)做出總的評估的方法稱為“模糊綜合評判法”。

圍繞這一課題，2015年調(diào)度室遠(yuǎn)處著眼，眼下著手，從以下幾方面展開工作：

第一，重?fù)?dān)壓在肩、不擔(dān)也得擔(dān)；好風(fēng)憑借力、送我上青天。在公司正確導(dǎo)向和良好的工作氛圍下，采取多種舉措在員工心目中樹立“效益、安全、環(huán)?！辈⒅氐囊庾R。借助“新安全生產(chǎn)法”“新環(huán)保法”陸續(xù)頒布實(shí)施的契機(jī)，向管理人員、崗位員工宣貫安全、環(huán)保法律知識，提升員工的責(zé)任意識。

第二，安全管理定量評價指標(biāo)的研究。針對煉鐵生產(chǎn)的特點(diǎn)，評價重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的參數(shù)有：綜合焦比、噴煤比、凈鐵料耗、燒結(jié)礦成礦率、固體燃料消耗等；評價設(shè)備是否良好運(yùn)行的參數(shù)有：電流參數(shù)、振動參數(shù)、溫度參數(shù)等；安全管控的定量評價參數(shù)是什么？判定安全可控與不可控的依據(jù)有哪些？以前，我們?nèi)鄙傧到y(tǒng)的研究和分析。鑒于此，首先要辨識煉鐵生產(chǎn)系統(tǒng)中主要的安全風(fēng)險是什么？在開展這項(xiàng)工作時，遵循的原則主要是：“看是否會出現(xiàn)惡性傷害、是否會出現(xiàn)群體效應(yīng)?！币罁?jù)這一原則，確定煤氣安全、爆炸安全、坍塌安全、火災(zāi)安全、皮帶安全的管控重點(diǎn)。在此前提下研究如何定量評價，通過定量評價判定是否可控。

一是煤氣安全。煉鐵生產(chǎn)既是煤氣產(chǎn)生大戶也是煤氣使用大戶，生產(chǎn)系統(tǒng)中煤氣產(chǎn)生、輸送、使用涉及的點(diǎn)位多、面積廣，根據(jù)煤氣安全一旦出現(xiàn)問題極易造成惡性事故，特別是群體效應(yīng)的傷害特點(diǎn)，把煤氣安全列為第一安全管控重點(diǎn)。確定了煤氣安全這一管控重點(diǎn)后，接下來辨識導(dǎo)致煤氣風(fēng)險的部位有哪些？如高爐本體、煤氣除塵、熱風(fēng)爐、TRT、噴煤、燃?xì)忮仩t、煤氣點(diǎn)火器。明確了以上部位后再分析某一部位的主要管控項(xiàng)目有哪些？如高爐本體要重點(diǎn)關(guān)注出鐵場，風(fēng)口平臺，風(fēng)口以上平臺的煤氣濃度、爐體溫度、火管溫度，作業(yè)人數(shù)、作業(yè)時間，巡檢時間，固定式、便攜式煤氣報警儀的配備，煤氣監(jiān)測報警儀的完好、有效性、校驗(yàn)日期等。在確定了以上管控項(xiàng)目后，再對應(yīng)管控項(xiàng)目明確具體的參數(shù)值。日常管理評價，通過監(jiān)督檢查以上管控參數(shù)在安全允許范圍判定該風(fēng)險安全是否可控。

二是爆炸安全。首先辨識可能發(fā)生爆炸的部位，如燃?xì)忮仩t、噴煤、高爐爐底、壓力容器等。其次，在辨識了以上部位后再確定管控項(xiàng)目，如燃?xì)忮仩t部位的煤氣濃度、煤氣壓力、爐膛負(fù)壓、給水壓力、主蒸汽壓力、汽包壓力、集汽箱壓力、汽包水位、氧含量、溫度等。最后，在確定管控項(xiàng)目的基礎(chǔ)上明確具體管控參數(shù)值，通過監(jiān)督檢查具體的管控參數(shù)值是否在安全范圍判定該類風(fēng)險是否安全可控。

三是坍塌安全。坍塌安全管控的主要部位是：料倉、鋼構(gòu)、平臺、構(gòu)建筑物。主要管控項(xiàng)目有：承載能力、焊腳尺寸、耐熱溫度、裂縫寬度、變形評定、腐蝕情況等。然后再針對不同部位的管控項(xiàng)目確定管控參數(shù)值，通過監(jiān)督檢查具體的管控參數(shù)值是否在安全范圍，判定該類風(fēng)險是否安全可控。

依照上述管理思路，2015年煉鐵廠調(diào)度室對煤氣安全、爆炸安全、坍塌安全、火災(zāi)安全、皮帶安全的管控，實(shí)現(xiàn)了定性評價向定量評價管理的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過近一年的實(shí)踐驗(yàn)證，該管控措施是可行、有效和便于操作的。但在日常工作中也發(fā)現(xiàn)了一些不足和缺陷。比如專業(yè)管理人員專業(yè)知識的欠缺、個別參數(shù)檢測儀器的不足、檢測數(shù)值的準(zhǔn)確有效性等還需不斷完善和改進(jìn)。針對這些問題，我們在今后的工作中會再接再厲，將安全管理的定量評價工作做實(shí)、做強(qiáng)，要向重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一樣，形成科學(xué)、準(zhǔn)確、行之有效的安全評價體系。

（作者單位為山東石橫特鋼集團(tuán)有限公司煉鐵廠）