探討處理礦區(qū)突發(fā)事件中的思想政法工作的作用

王文

中圖分類號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）04-000-01

摘要礦區(qū)突發(fā)事件不但影響社區(qū)安全穩(wěn)定，也會(huì)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。思想政治教育要介入礦區(qū)突發(fā)事件處理。事發(fā)以前，可著力提高居民的防范意識(shí)，增強(qiáng)居民的應(yīng)急能力；事中，應(yīng)進(jìn)行正面疏導(dǎo)，穩(wěn)定人心秩序；事后，要注意開展情感教育，調(diào)適居民心理。

關(guān)鍵詞礦區(qū)突發(fā)事件思想政治教育作用

礦區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》指出，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要求，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。礦區(qū)突發(fā)事件具有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性的影響，如果得不到及時(shí)妥善處理。則可能從一個(gè)礦區(qū)波及到另一個(gè)礦區(qū)，影響整個(gè)社會(huì)的安定。思想政治教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，尤其在基層政治工作中具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，進(jìn)行思想政治教育對(duì)礦區(qū)突發(fā)事件的有效介入的研究和實(shí)踐，具有重要意義。

一、礦區(qū)突發(fā)事件的特點(diǎn)

礦區(qū)突發(fā)事件指突然發(fā)生在礦區(qū)范圍內(nèi)的空中襲擊、恐怖襲擊、火災(zāi)、爆炸、食物中毒、各類恐嚇、不可預(yù)知的自然災(zāi)害及由于人員驟然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的秩序混亂事件。礦區(qū)突發(fā)事件除了具有突發(fā)性、公共性、緊迫性等社會(huì)突發(fā)事件的特征之外，還有危害嚴(yán)重、波及面廣、直接影響居民身心健康等特點(diǎn)。我國(guó)城市人口主要以社區(qū)形式聚居.社區(qū)是居民生活、娛樂、休閑的主要場(chǎng)所，建筑物集中，人口密集。在煤礦，則以礦區(qū)為單位。礦區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)事件。如火災(zāi)、爆炸之類，不但可能嚴(yán)重破壞礦區(qū)的生活環(huán)境，而且眾多居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全直接受到威脅，或者遭受嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)會(huì)使居民的精神和心理遭受打擊，導(dǎo)致各種心理問題，長(zhǎng)時(shí)期影響居民的生活和工作。

二、思想政治教育的作用

（一）提高防范意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急能力

為防止礦區(qū)發(fā)生突發(fā)事件、降低突發(fā)事件的破壞程度、遏止突發(fā)事件的不良影響，需要建立一套行之有效的突發(fā)事件預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制。其中.重要的是提高居民的防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

礦區(qū)工作者作為思想政治教育的主體，先要深入開展調(diào)查研究工作，了解掌握存在的各種影響礦區(qū)安全穩(wěn)定的因素，從而采取相應(yīng)的防范措施，形成有效的應(yīng)急工作機(jī)制。例如，春節(jié)前夕，我們新汶礦區(qū)根據(jù)自身情況制定了《新汶礦區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。老年人口比重大的礦區(qū)，安排了預(yù)防老人猝死、疾病急救的應(yīng)急處理.高檔新建小區(qū)一般則有火災(zāi)逃生、樓道疏散、擔(dān)架運(yùn)用等培訓(xùn)和演習(xí)等，對(duì)礦區(qū)可能發(fā)生的各類公共突發(fā)事件提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和處置流程。

其次。要加強(qiáng)針對(duì)礦區(qū)居民的危機(jī)意識(shí)宣傳教育。危機(jī)意識(shí)教育是思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在應(yīng)對(duì)礦區(qū)突發(fā)事件中具有重要的實(shí)踐意義。礦區(qū)突發(fā)事件危機(jī)教育包括：礦區(qū)突發(fā)事件知識(shí)教育、應(yīng)急知識(shí)教育、應(yīng)急法律規(guī)范教育。要采取多種途徑和方式.如走進(jìn)學(xué)校、街道、小區(qū)、廠車間，讓更多的礦區(qū)居民群眾學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，掌握自救與互助的應(yīng)急技能，增強(qiáng)積極參與預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任感和自覺性，能夠主動(dòng)積極有效地配合各級(jí)政府及時(shí)有效地處置突發(fā)事件。

另外.要通過宣傳教育和組織礦區(qū)群眾活動(dòng)，使礦區(qū)居民增進(jìn)相互了解，建立和睦的鄰里關(guān)系.構(gòu)筑起礦區(qū)救助人際系統(tǒng)。

（二）進(jìn)行正面疏導(dǎo)。穩(wěn)定人心秩序

礦區(qū)突發(fā)事件發(fā)生后由于外部環(huán)境和礦區(qū)群體心理狀態(tài)的動(dòng)蕩容易使人們產(chǎn)生從眾或集群行為。進(jìn)而產(chǎn)生更大的破壞力。因此，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定是應(yīng)對(duì)和平息突發(fā)事件的首要丁作。思想政治教育在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面有著不可替代的作用。思想政治教育必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面.分析礦區(qū)突發(fā)事件產(chǎn)生的根源，進(jìn)行及時(shí)有效地介入，化解矛盾，協(xié)助相關(guān)部門解決具體問題。同時(shí)思想政治教育的宣傳解釋工作是穩(wěn)定社會(huì)秩序的途徑之一。礦區(qū)突發(fā)事件出現(xiàn)之后，要向礦區(qū)居民說(shuō)明實(shí)情，進(jìn)行正面疏導(dǎo).制止謠言。穩(wěn)定人心。資訊時(shí)代的特征注定了任何信息都不可能被封鎖。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨，往往流言四起。公眾如果不能及時(shí)從權(quán)威部門得到相應(yīng)的準(zhǔn)確的信息，各種流言就會(huì)擾亂視聽.造成集體的恐慌.從而使危機(jī)加劇。思想政治教育工作要有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，走群眾路線。增強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)部凝聚力。礦區(qū)突發(fā)事件發(fā)生后，要讓礦區(qū)居民及時(shí)了解事情的，并動(dòng)員他們積極進(jìn)行自救和互助工作。

（三）開展情感教育。調(diào)適居民心理

礦區(qū)突發(fā)事件過去以后要通過思想政治教育，調(diào)適礦區(qū)居民心理，消除不必要的恐慌。為此，一要深入了解災(zāi)后礦區(qū)居民的需求，掌握居民情感需求的內(nèi)容與特點(diǎn)；二要尊重受災(zāi)居民合理的情感需求.認(rèn)真分析情感需求的特殊性、合理性與客觀性.強(qiáng)化“尊重人的需要”的觀念；三要盡可能滿足災(zāi)后居民合理的情感需求；四要引導(dǎo)教育對(duì)象的情感需求。要認(rèn)真區(qū)分居民情感需求的性質(zhì).認(rèn)清不合理的情感需求的危害，杜絕不合理需求的產(chǎn)生和發(fā)展。針對(duì)居民的實(shí)際需要開展情感教育.提高其實(shí)現(xiàn)自我心理調(diào)節(jié)的能力。促進(jìn)和保障突發(fā)事件后居民心理的健康。只要情感教育到位，思想政治教育就一定能結(jié)出豐碩的成果。

三、創(chuàng)新礦區(qū)思想政治教育方法

礦區(qū)社會(huì)工作“以人為考慮的中心”“人應(yīng)該積極參與”等價(jià)值理念，值得思想政治教育工作借鑒。在對(duì)礦區(qū)突發(fā)事件各個(gè)環(huán)節(jié)的介入中，思想政治教育始終不能忽略礦區(qū)居民的切身利益.要把人民群眾的利益放在第一位。在為人民服務(wù)這方面，思想政治教育與礦區(qū)社會(huì)工作本質(zhì)上是一致的。思想政治教育可以借助個(gè)案工作、團(tuán)體工作、礦區(qū)社會(huì)工作的方法來(lái)有效介入社區(qū)突發(fā)事件。

參考文獻(xiàn)：

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