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    中觀視角下的韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)

    2016-06-13 08:12:05馮小龍
    安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2016年10期
    關(guān)鍵詞:集約利用韓城市

    馮小龍, 武 霞, 張 轉(zhuǎn)

    (1.陜西省土地整理中心,陜西西安 710075;2.68036部隊(duì),陜西西安 710061;3.陜西國(guó)源科技工程有限公司,陜西西安 710082)

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    中觀視角下的韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)

    馮小龍1, 武 霞2, 張 轉(zhuǎn)3

    (1.陜西省土地整理中心,陜西西安 710075;2.68036部隊(duì),陜西西安 710061;3.陜西國(guó)源科技工程有限公司,陜西西安 710082)

    摘要基于韓城市中心城區(qū)2012年建設(shè)用地利用現(xiàn)狀,從中觀視角出發(fā),通過(guò)基礎(chǔ)資料收集、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)處理分析,選取評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定指標(biāo)權(quán)重,構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)模型。按照功能區(qū)劃分依據(jù),劃分居住、商業(yè)、工業(yè)3種不同類(lèi)型功能區(qū),運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法測(cè)算各功能區(qū)的土地利用集約度。結(jié)果表明:韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地現(xiàn)狀利用方式以集約利用和中度利用為主,占到了評(píng)價(jià)區(qū)總面積的80.34%;低效用地僅占評(píng)價(jià)區(qū)總面積的19.66%;土地集約利用潛力挖潛方向集中在居住用地和工業(yè)用地,商業(yè)用地潛力較小。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出了減少農(nóng)村居民點(diǎn)用地、保護(hù)老城區(qū)古建筑、工業(yè)企業(yè)向北部工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移、加大中心城區(qū)邊緣地帶住宅用地的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等提高土地利用效率的對(duì)策建議。

    關(guān)鍵詞中觀視角;集約利用;中心城區(qū)建設(shè)用地;韓城市

    隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加速,建設(shè)用地需求量增大,既要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又要控制建設(shè)用地新增規(guī)模,就必須節(jié)約通過(guò)集約利用土地、提高土地利用效益來(lái)控制新增建設(shè)用地。一般城市土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)分宏觀、中觀、微觀3個(gè)層次[1]。宏觀層次的評(píng)價(jià)是以整個(gè)區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括區(qū)域空間格局合理性、土地利用強(qiáng)度、增長(zhǎng)耗地、用地彈性和土地管理績(jī)效等方面;中觀層次的評(píng)價(jià)以城市功能區(qū)為對(duì)象,側(cè)重從城市用地的功能差異(如居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)),評(píng)價(jià)不同功能區(qū)土地的使用效率和潛力;微觀層次的評(píng)價(jià)則是以具體地塊為評(píng)價(jià)對(duì)象,評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括容積率、建筑密度、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和環(huán)境指數(shù)等[2-4]。就中觀層次評(píng)價(jià)下的城市建設(shè)用地而言,集約利用就是要在保證區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,增加建設(shè)用地的投入,提高建設(shè)用地的人口承載力和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益的最大化。

    筆者以陜西省韓城市中心城區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地為研究對(duì)象,從中觀層次出發(fā),在劃分功能區(qū)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建各功能區(qū)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各功能區(qū)建設(shè)用地集約利用程度進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于促進(jìn)城市土地內(nèi)涵挖潛和集約式擴(kuò)張、緩解土地供需矛盾、實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    1研究區(qū)概況

    韓城市位于陜西省東部,黃河西岸,關(guān)中平原東北隅。2012年全市轄2個(gè)街道辦事處10個(gè)鎮(zhèn),市政府駐地新城街道辦事處。韓城市中心城區(qū)東臨黃河,西依象山,南瞰涺水,北靠煤鄉(xiāng),中部有臺(tái)地將新老城自然分割。城市中心城區(qū)主要涉及金城辦、新城辦和西莊鄉(xiāng)。其中,金城辦位于老城區(qū),以古建筑保護(hù)、文保旅游為主導(dǎo);新城區(qū)位于老城北側(cè)的臺(tái)地上,是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文教和商貿(mào)中心。

    2012年5月,韓城市被確定為陜西省內(nèi)計(jì)劃單列市試點(diǎn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),建設(shè)用地需求增加,2012年的新一輪城市總體規(guī)劃采用集中式布局,中心城區(qū)形成“一核兩片、三廊六組團(tuán)”的城市空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

    根據(jù)2012年韓城市土地利用變更調(diào)查結(jié)果,全市土地總面積159 160.27 hm2,其中建設(shè)用地面積為10 815.22 hm2。韓城市中心城區(qū)評(píng)價(jià)工作地域建設(shè)用地總面積為2 236.05 hm2,占全市建設(shè)用地總面積的20.68%。其中,居住用地1 385.15 hm2,商服用地160.60 hm2,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地196.49 hm2,教育用地8.42 hm2,機(jī)關(guān)團(tuán)體用地38.06 hm2,城市道路廣場(chǎng)用地331.74 hm2,其他建設(shè)用地115.59 hm2,分別占建設(shè)用地總面積的61.95%、7.18%、8.79%、0.38%、1.70%、14.84%、5.16%。

    2韓城市功能區(qū)的劃分

    2.1功能區(qū)劃分原則功能區(qū)是指土地使用功能、使用強(qiáng)度、土地利用方向、基準(zhǔn)地價(jià)等條件大體一致的區(qū)域。其劃分與合并按照土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度的均質(zhì)性、土地利用結(jié)構(gòu)的相似性、土地利用方向的一致性等特點(diǎn)[5-6],并綜合考慮地形與地物邊界一致性、行政區(qū)劃相對(duì)完整性和基準(zhǔn)地價(jià)保持一致性等原則將城市劃分為若干個(gè)功能區(qū),功能區(qū)數(shù)量取決于城市規(guī)模和評(píng)價(jià)范圍的大小。

    居住功能區(qū)、商業(yè)功能區(qū)和工業(yè)功能區(qū)等不同功能區(qū)劃分原則:居住功能區(qū)范圍內(nèi)住宅用地、居住區(qū)級(jí)以下(含居住區(qū)級(jí))的公共服務(wù)設(shè)施用地面積比例應(yīng)分別占功能區(qū)總面積的50%以上和12%~25%;商業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)商業(yè)用地(含商務(wù)、金融、服務(wù)業(yè)等用地)面積比例應(yīng)達(dá)到功能區(qū)總面積的60%以上,原則上屬于居住區(qū)級(jí)以上(不含居住區(qū)級(jí))的商業(yè)金融等公建用地;工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)用地(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地)面積比例應(yīng)達(dá)到功能區(qū)總面積的40%以上[7]。

    2.2功能區(qū)劃分結(jié)果以2011年韓城市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)外業(yè)實(shí)地調(diào)查,結(jié)合2012年韓城市衛(wèi)星遙感影像圖對(duì)其進(jìn)行更新補(bǔ)繪,提取城鎮(zhèn)地籍調(diào)查范圍以外、土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū)規(guī)模邊界控制范圍以?xún)?nèi)的2012年韓城市土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)的所有建設(shè)用地,與更新過(guò)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查范圍內(nèi)的建設(shè)用地進(jìn)行合并,得到中心城區(qū)評(píng)價(jià)工作地域范圍內(nèi)所有現(xiàn)狀建設(shè)用地。在此基礎(chǔ)上,添加行政界線、線狀地物等基礎(chǔ)地理要素,作為城市用地評(píng)價(jià)工作地域現(xiàn)狀底圖。

    在確定的工作地域用地現(xiàn)狀圖上,依據(jù)功能區(qū)劃分原則、城市用地結(jié)構(gòu)以及城市規(guī)劃主導(dǎo)用途劃分居住功能區(qū)、商業(yè)功能區(qū)和工業(yè)功能區(qū)。此次城市中心城區(qū)共劃分153個(gè)功能區(qū),其中居住功能區(qū)137個(gè)、商業(yè)功能區(qū)9個(gè)、工業(yè)功能區(qū)7個(gè)。該劃分結(jié)果基本符合韓城市中心城區(qū)用地現(xiàn)狀:對(duì)于像韓城市這樣的小城市,大型商業(yè)綜合體相對(duì)較少,大多是沿街的小商鋪,服務(wù)范圍較小,不能獨(dú)立劃分為商業(yè)功能區(qū);現(xiàn)有的工業(yè)將按照規(guī)劃搬遷至北部的工業(yè)園區(qū),逐步從中心城區(qū)移出,因此工業(yè)功能區(qū)也相對(duì)較少;中心城區(qū)以居住為主,居住功能區(qū)總數(shù)占到3大類(lèi)功能區(qū)總數(shù)的90%。

    3韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)

    3.1評(píng)價(jià)方法

    3.1.1評(píng)價(jià)體系構(gòu)建。功能區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取是在遵循綜合性、層次性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性和可操作性等原則的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考慮土地利用強(qiáng)度、投入狀況和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》,結(jié)合居住、商業(yè)和工業(yè)功能區(qū)的具體特征,選取具有代表性的指標(biāo),構(gòu)建城市中心城區(qū)各功能區(qū)建設(shè)用地利用狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)。

    表1 韓城市中心城區(qū)不同功能區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)指標(biāo)

    3.1.2現(xiàn)狀值確定。以城市中心城區(qū)用地評(píng)價(jià)工作現(xiàn)狀底圖為基礎(chǔ),根據(jù)各功能區(qū)選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)和指標(biāo)計(jì)算公式,收集資料和相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算指標(biāo)現(xiàn)狀值,見(jiàn)表2。

    3.1.3理想值確定。根據(jù)國(guó)家土地使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、韓城市土地利用總體規(guī)劃、韓城市城市總體規(guī)劃,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)資料,初步制定各項(xiàng)指標(biāo)理想值參考范圍,并結(jié)合專(zhuān)家咨詢(xún)最終確定韓城市各功能區(qū)指標(biāo)的理想值,列入表2。例如,居住功能區(qū)人口密度理想值確定是依據(jù)《韓城市總體規(guī)劃(2012-2030年)》中的規(guī)定,人均建筑面積為35 m2,換算到人口密度為291人/ hm2,根據(jù)目標(biāo)值法,確定人口密度的上限為291人/ hm2。根據(jù)1/4分位數(shù)法,確定人口密度的下限為87人/ hm2,即人口密度理想值為87~291人/ hm2。

    3.1.4指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。為使數(shù)據(jù)間具有可比性,需對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除單位和量綱,得到每項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分值。各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值所對(duì)應(yīng)的是建設(shè)用地達(dá)到集約利用理想要求時(shí)的指標(biāo)水平,其對(duì)應(yīng)的指標(biāo)分值為100%。指標(biāo)分為正指標(biāo)和適度指標(biāo),二者處理方法各不相同[7-9]。

    正指標(biāo):Fi=bi/ui

    式中,F(xiàn)i為第i項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分值;bi為第i項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值;ui為第i項(xiàng)指標(biāo)的理想值;ui1、ui2分別為第i項(xiàng)適度指標(biāo)理想值的下界和上界。

    3.1.5指標(biāo)權(quán)重確定。該研究采用特爾斐法來(lái)確定節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,計(jì)算公式為:

    式中,Wi為第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;Eij為專(zhuān)家j對(duì)于第i項(xiàng)指標(biāo)的打分;n為專(zhuān)家總數(shù)。

    該研究選取了27位對(duì)韓城市社會(huì)發(fā)展和土地利用等比較熟悉的專(zhuān)家和學(xué)者,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行兩輪打分,確定韓城市各功能區(qū)指標(biāo)的權(quán)重值,列入表2,并對(duì)權(quán)重結(jié)果進(jìn)行方差分析。

    3.1.6集約度計(jì)算。各功能區(qū)土地利用集約度是將各指標(biāo)分值乘以各自的權(quán)重,進(jìn)行加和求得各功能區(qū)土地利用集約度,計(jì)算公式為[7,10-12]:

    式中,λ為功能區(qū)的土地利用集約度;βi為第i項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重;Fi為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

    表2 韓城市各功能區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和理想值

    3.1.7集約類(lèi)型劃分。按照《建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》要求,城市土地可分為低度、中度、集約、過(guò)度利用土地等4種類(lèi)型[7],結(jié)合韓城市各功能區(qū)實(shí)際集約度分值,將過(guò)度利用類(lèi)型定義在[95,100],集約利用類(lèi)型定義在[75,95),中度利用類(lèi)型定義在[50,75),低度利用類(lèi)型定義在[0,50)。

    韓城市中心城區(qū)集約度分值區(qū)間為[26.77,94.51],劃分為集約、中度、低度3種利用類(lèi)型,其分布見(jiàn)圖1。其中,集約利用類(lèi)型集中在中心城區(qū),低度利用類(lèi)型主要分布在中心城區(qū)邊緣地帶。

    3.2評(píng)價(jià)結(jié)果分析從各功能區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,集約利用土地面積為402.92 hm2,占總功能區(qū)面積的42.27%;中度利用土地面積為362.87 hm2,占總功能區(qū)面積的38.07%;低度利用土地面積為187.45 hm2,占總功能區(qū)面積的19.66%。韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果匯總見(jiàn)表3。

    3.2.1居住功能區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果分析。韓城市中心城區(qū)居住功能區(qū)共137個(gè),總面積為906.03 hm2,劃分為3種利用類(lèi)型,其中集約利用面積為385.73 hm2,占居住功能區(qū)土地面積的42.57%;中度利用面積為339.77 hm2,占居住功能區(qū)土地面積的38.40%;低度利用面積為180.95 hm2,占居住功能區(qū)土地面積的19.03%。

    圖1 韓城市各功能區(qū)土地集約利用類(lèi)型分布Fig. 1 The distribution of land intensive utilization of each function area in Hancheng City

    從圖1可知,越是靠近市中心區(qū)域居住用地集約度就越高,而城市邊緣地帶集約度普遍較低。由于城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布等各種原因,各片區(qū)居住用地集約利用呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。從整體上看,韓城市居住用地集約利用水平相對(duì)較高,中度利用與集約利用土地占居住用地總量的80.99%。新城辦西面和東面土地利用狀況類(lèi)型主要以中度利用為主,另有一些零散分布的低度利用居住用地。低度利用土地所占比重較低,主要分布在中心城區(qū)北面的邊緣地帶,也是今后土地利用的集中挖潛區(qū)。

    3.2.2商業(yè)功能區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果分析。韓城市中心城區(qū)商業(yè)用地集約利用面積為4.65 hm2,占商業(yè)功能區(qū)土地面積的23.71%;中度利用面積為14.96 hm2,占商業(yè)功能區(qū)土地面積的76.29%。

    從商業(yè)類(lèi)型來(lái)看,一般零售商業(yè)和商務(wù)金融服務(wù)業(yè)土地集約程度較高,主要分布于中心城區(qū),如位于韓城市新城辦金塔中路天惠億家超市商業(yè)功能片區(qū)。而專(zhuān)業(yè)批發(fā)商業(yè)土地集約程度較低,主要分布于中心城區(qū)邊緣地帶,如位于韓城市新城辦普照路和煙泉路交叉口西南角建材市場(chǎng)商業(yè)功能片區(qū)。

    表3 韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果

    從地域分布上看,集約利用區(qū)域主要分布在太史大街和龍門(mén)大街之間的商業(yè)區(qū)及金塔路商業(yè)區(qū),這些地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施完善、交通條件便利、人口密度較大等使得該地區(qū)商業(yè)用地集約程度高。新城辦的建材市場(chǎng)和西峙建材商城這2個(gè)商業(yè)功能片區(qū),位于中心城區(qū)的邊緣地帶,占地面積較大,容積率較低,均為中度利用。在以后的規(guī)劃發(fā)展中,可以適當(dāng)提高土地的資本、勞動(dòng)力等投入,或者在規(guī)劃許可范圍內(nèi)適當(dāng)提高建筑容積率與建筑密度,進(jìn)一步提高商業(yè)用地利用程度。

    3.2.3工業(yè)功能區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果分析。韓城市中心城區(qū)工業(yè)用地集約利用面積為11.59 hm2,占工業(yè)功能區(qū)土地面積的43.49%;低度利用面積為15.06 hm2,占工業(yè)功能區(qū)土地面積的56.51%。集約利用功能片區(qū)主要是以紡織業(yè)為主的制造業(yè)。近年來(lái),韓城市對(duì)越紅紡織、河瀆紡織等一批輕紡工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促使輕工業(yè)迅速崛起。低度利用功能片區(qū)以倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)械廠為主。

    從評(píng)價(jià)指標(biāo)上看,工業(yè)片區(qū)集約利用土地的平均容積率比中度利用土地大。這說(shuō)明工業(yè)用地集約利用類(lèi)型與各功能片區(qū)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型有較大的關(guān)聯(lián)。從基礎(chǔ)設(shè)施完備度來(lái)看,韓城市中心城區(qū)工業(yè)用地的差異不大。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)、單位用地固定資產(chǎn)總額和單位用地工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)看,集約利用類(lèi)型投入產(chǎn)出強(qiáng)度大于中度利用類(lèi)型。

    4結(jié)論與建議

    該研究對(duì)韓城市中心城區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地集約利用情況進(jìn)行了分析,主要?jiǎng)澐至司幼」δ軈^(qū)、商業(yè)功能區(qū)和工業(yè)功能區(qū),通過(guò)構(gòu)建功能區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行集約度評(píng)價(jià)。從各功能區(qū)的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地以集約利用和中度利用為主,低效利用多集中分布于中心城區(qū)的外圍區(qū)域。從3大功能區(qū)利用狀況看,居住用地有一定的挖潛潛力,商業(yè)用地和工業(yè)用地現(xiàn)狀利用較為集約,內(nèi)部挖潛潛力較小。

    為進(jìn)一步提高韓城市中心城區(qū)建設(shè)用地集約利用水平,提出以下幾點(diǎn)建議:①對(duì)中心城區(qū)邊緣的農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行有效整理,減少零散農(nóng)村居民點(diǎn)用地;②保護(hù)老城區(qū)古建筑,加快完善公共配套服務(wù)設(shè)施,打造以旅游業(yè)為主導(dǎo)的古城文化保護(hù)區(qū);③中心城區(qū)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃對(duì)用地功能的調(diào)整逐步建立退出機(jī)制,向北部工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移;④對(duì)中心城區(qū)邊緣地帶的住宅用地,應(yīng)該進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)的投入,提高土地利用率。

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    Intensive Utilization Evaluation of Central Urban Construction Land in Hancheng City from Medium-scale View

    FENG Xiao-long1, WU Xia2, ZHANG Zhuan3

    (1. Shaanxi Land Consolidation Center, Xi’an, Shaanxi 710075; 2. 68036 Troops, Xi’an, Shaanxi 710061; 3. Shaanxi Guoyuan Engineering Technology Co. Ltd., Xi’an, Shaanxi 710082)

    AbstractBased on construction land utilization status in central region of Hancheng City in 2012, from medium-scale perspective, through basic data collection, field investigation, data processing analysis, selecting evaluation index system, determining index weight, the comprehensive evaluation model was constructed. Land use intensive degree of each function area(residential, business and industry area) was measured by using comprehensive evaluation method. The results showed that intensive use and moderate use are main construction land utilization ways in central region of Hancheng City, acounting for 80.34%; inefficient land use only accounted for 19.66% of total evaluation area; residential land and industrial land had great potential for land intentive use. According to evaluation results, several suggestions were proposed: reducing rural residential land, protecting ancient buildings, strengthening infrastructure and public service facilities construction.

    Key wordsMedium-scale view; Intensive utilization; Construction land of central city; Hancheng City

    基金項(xiàng)目國(guó)土資源部《關(guān)于原平等20個(gè)小城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)項(xiàng)目》([2013]438號(hào))。

    作者簡(jiǎn)介馮小龍(1971- ),男,陜西臨潼人,工程師,從事土地整治項(xiàng)目管理、節(jié)約集約用地研究。

    收稿日期2016-02-22

    中圖分類(lèi)號(hào)S 29;F 301.2

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

    文章編號(hào)0517-6611(2016)10-232-04

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