劉思岑 徐佳輝 曾慶雪
摘 要:農(nóng)業(yè)作為支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)不僅是以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體對(duì)象進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的一種行業(yè)會(huì)計(jì),而且也是反應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況信息的一個(gè)重要來(lái)源。本文通過(guò)連系目前我國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的特征,對(duì)其中存在的部分問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)分析,希冀能為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算起到積極的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì);核算;問(wèn)題 ;措施
農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算是一種對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)地、系統(tǒng)地、整體地、綜合地反映和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),并且是以提供財(cái)務(wù)信息為主要目的的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),以貨幣為主要計(jì)量單位,同時(shí)采用會(huì)計(jì)的專門方法。因?yàn)槭芨鲄^(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不平衡的影響,我國(guó)的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算呈現(xiàn)出相異的特征,本文針對(duì)當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)的會(huì)計(jì)核算中所出現(xiàn)的部分重要問(wèn)題進(jìn)行了剖析。
一、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)
(一)內(nèi)容、方式和層次多樣,體系復(fù)雜
農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算觸及的行業(yè)頗多,為了能使綜合管理需求和及時(shí)提供核算的全部資料這兩大需求得到滿足,應(yīng)對(duì)各行業(yè)進(jìn)行單獨(dú)的財(cái)務(wù)核算,所以其實(shí)際內(nèi)容相當(dāng)寬泛多樣。同時(shí)目前我國(guó)的多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)組織存在比較分散的特點(diǎn),以集體經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)營(yíng)方式使得企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)擴(kuò)大,生產(chǎn)成果自給水平提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式變得各式各樣,雙層經(jīng)營(yíng)和多種經(jīng)營(yíng)共存,形成了農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性。
(二)核算周期和對(duì)象不穩(wěn)定性
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)產(chǎn)品是動(dòng)植物,該產(chǎn)品有其自身的繁殖、孕育和成長(zhǎng)規(guī)律,因此經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程會(huì)受到自然再生產(chǎn)過(guò)程的影響(天氣因素、人為因素、地理因素),尤其是生產(chǎn)周期一般較長(zhǎng),產(chǎn)出產(chǎn)品受季節(jié)性影響大,所以會(huì)不可避免的對(duì)農(nóng)業(yè)成本核算帶來(lái)較大的影響。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)中部分勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)產(chǎn)品和勞動(dòng)資料之間存在著轉(zhuǎn)化問(wèn)題,致使農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)具備了不穩(wěn)定性。比如,各畜牧業(yè)中的幼畜,可轉(zhuǎn)化為育肥畜,育肥畜可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)畜,產(chǎn)畜被淘汰又可轉(zhuǎn)化為育肥畜等。
(三)產(chǎn)品資金占用較大,不易進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有持續(xù)性,生產(chǎn)的循環(huán)周期較長(zhǎng),資金周轉(zhuǎn)遲緩,資金占用量比較大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)是以自然再生產(chǎn)為基礎(chǔ),所以在勞動(dòng)時(shí)間與生產(chǎn)時(shí)間存在著差異,生產(chǎn)收支在時(shí)間上會(huì)出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,在產(chǎn)品價(jià)值與生長(zhǎng)階段農(nóng)作物難以通過(guò)實(shí)地盤點(diǎn)的方法得到準(zhǔn)確地測(cè)定。
二、農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的相關(guān)問(wèn)題
(一)生物性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)核算
當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)可以被劃分成生物性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),前者指的是為了生產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的勞務(wù)或出租等而持有的生物資產(chǎn),其中包括消耗性生物資產(chǎn)、公益性生物資產(chǎn)與生產(chǎn)性生物資產(chǎn)等,例如:經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。在對(duì)其的核算時(shí)因?yàn)槿狈ο鄬?duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定造成了其價(jià)值的鑒定也存在著很大的可變性,所以,生物性資產(chǎn)的核算信息容易失真。后者是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的具有稀缺性、非轉(zhuǎn)移性的和能帶來(lái)未來(lái)效用的生成物,其主要包含農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施(灌溉、排澇、抗旱設(shè)施)、田地等。目前對(duì)于自然生成物的資源性資產(chǎn)的計(jì)量在理論上多采取的是收益現(xiàn)值法、成本法、數(shù)學(xué)模型建立法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法、市價(jià)法等方法對(duì)其進(jìn)行相關(guān)價(jià)值評(píng)估,盡管上述做法依然存在著少許流弊。另外,對(duì)于部分單純性資產(chǎn)來(lái)講,因?yàn)樵诤怂愕倪^(guò)程中并未考慮我們的基本國(guó)情、資源性資產(chǎn)的特點(diǎn)和法律法規(guī)等,這也致使未能客觀反映其真實(shí)的價(jià)值。
(二)會(huì)計(jì)制度改革與農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理的矛盾性
我國(guó)自1993年至2016年建立了一系列會(huì)計(jì)制度,同時(shí)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度不僅積極與國(guó)際相接軌而且富含中國(guó)特色,同時(shí)也體現(xiàn)了準(zhǔn)則駕馭制度,頒布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等,但會(huì)計(jì)法規(guī)之間,仍有些部分是空缺或是矛盾的。盡管會(huì)計(jì)法規(guī)在積極的修訂更新,但很多鄉(xiāng)村地區(qū)還未完全普及上一個(gè)法規(guī),新的法規(guī)又頒布了,形成了因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品成本的詳盡資料未能得到實(shí)時(shí)革新而使農(nóng)民合法權(quán)益受損的情況。同時(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)管理決策活動(dòng)與農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程間存在著統(tǒng)一性、獨(dú)立性、統(tǒng)分結(jié)合、相輔相成的關(guān)系導(dǎo)致會(huì)計(jì)要素的計(jì)量難度更進(jìn)一竿,也致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度之間的抵牾日趨突顯。
(三)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算中的信息化匱乏問(wèn)題
目前我們所處的會(huì)計(jì)信息化社會(huì)要求在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理中需將會(huì)計(jì)與信息技術(shù)相聯(lián)合。在現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。目前,我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化的障礙大概可以概括為以下兩大方面。
1、會(huì)計(jì)信息應(yīng)用相對(duì)落后
隨著信息高速發(fā)展,其他行業(yè)早已使用會(huì)計(jì)電算化進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。但我國(guó)部分農(nóng)業(yè)企業(yè)仍然采用落后的手工記賬,加之農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)的成本核算對(duì)象——?jiǎng)又参?,使得農(nóng)業(yè)的會(huì)計(jì)核算更為繁雜。由此,只依賴傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理手段使得自由化水平以及信息共享水平低,會(huì)極大程度干擾會(huì)計(jì)核算的效率和處理信息的準(zhǔn)確性,此外農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化的普及也受到了軟件發(fā)展的桎梏。
2、高綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息技術(shù)人才稀缺
相較其他行業(yè),農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)的發(fā)展是近幾年新興的,農(nóng)業(yè)核算工作具備很大的可變性和繁雜性,農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)工作者具有的綜合素養(yǎng)和其工作的質(zhì)量緊密相連。目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中缺乏綜合型農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)性人才,這易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
三、改進(jìn)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算的策略
(一)制定農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》并借鑒國(guó)外最新出臺(tái)的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則,根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小、生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)條件的優(yōu)劣,將農(nóng)業(yè)企業(yè)劃分為三種基礎(chǔ)范例(農(nóng)戶、中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和以農(nóng)業(yè)為主的股份有限公司),分別有針對(duì)性地?cái)M定專業(yè)核算辦法,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)行專業(yè)化的核算處理。這樣做不但能反映農(nóng)業(yè)的整體財(cái)政情況、提供農(nóng)產(chǎn)品成本核算的詳盡信息,而且能極大地彰顯我國(guó)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的特色,同時(shí)也是進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
(二)全面推廣農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
在政府方面,首先要做到充分發(fā)揮職能作用,權(quán)責(zé)分明,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)多角度的農(nóng)業(yè)信息服務(wù),在建設(shè)開(kāi)發(fā)和信息系統(tǒng)日常運(yùn)行資金上給予基礎(chǔ)性投入,協(xié)助完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。同時(shí),當(dāng)局應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)六大通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商和社會(huì)資金踴躍跟進(jìn)投入到信息化的建設(shè)開(kāi)發(fā)中,提倡個(gè)人、集體、企業(yè)等多方研發(fā)投資,例如:對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)行貼息貸款或低息貸款,減少稅收。配備并組織相關(guān)人才,以國(guó)際優(yōu)良的會(huì)計(jì)信息化發(fā)展水平和服務(wù)水平為導(dǎo)向加快我國(guó)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)科技研發(fā)建設(shè)的步伐。為滿足我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,應(yīng)加大我國(guó)自主研發(fā)的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理軟件的力度,建立與國(guó)際接軌的全球農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)處理系統(tǒng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)部門和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的交流共享機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的管理,從而保證能為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)量提供真實(shí)、有效、全面的資源。
(三)提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)工作的結(jié)果較大程度上依賴于會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),一支優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍與其所擁有的高素質(zhì)綜合性人才是分不開(kāi)的。所以,我們應(yīng)加大對(duì)相關(guān)的教育投入力度,傾力培養(yǎng)信息化的專業(yè)會(huì)計(jì)技術(shù)性人才。優(yōu)化農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì),從而使優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理決策等,為農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)核算信息的準(zhǔn)確性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者單位:西南大學(xué))
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