特殊兒童隨班就讀社區(qū)支持服務(wù)體系的現(xiàn)狀研究

周安靜

摘 要：隨著我國特殊教育多元化發(fā)展，特殊兒童隨班就讀工作的深入開展，人們越來越意識到特殊兒童需要并且必須平等地參與社會生活，走向社區(qū)，融入社會，以促進終身發(fā)展。社區(qū)支持服務(wù)體系作為隨班就讀工作開展的重要組成部分，各地給予了極大的關(guān)注，但目前社區(qū)支持服務(wù)總體狀況還有待提升。社區(qū)中無障礙設(shè)施需加強管理，以物盡其用；居民對特殊兒童的態(tài)度需加強引導，給予包容和幫助；建設(shè)專業(yè)的志愿服務(wù)隊伍，使之更科學有效的幫助特殊兒童。

關(guān)鍵詞：特殊兒童；隨班就讀；社區(qū)支持服務(wù)

特殊兒童隨班就讀是我國吸收西方全納教育思想，根據(jù)我國國情，推出的為保障特殊兒童平等受教育權(quán)利、促進社會公平的教育決策。根據(jù)2013年我國殘疾人監(jiān)測顯示：殘疾人中58.1%從不參與社區(qū)文化生活，34.6%很少參與，僅7.3%經(jīng)常參與社區(qū)文化活動。幫助特殊兒童發(fā)展自身能力、承擔起有意義的社會角色、促進社會融合，是家庭和睦、社區(qū)安定、社會和諧的重要保障，是特殊教育社區(qū)化的發(fā)展趨勢。本研究采取問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的形式，對H市特殊兒童隨班就讀的社區(qū)支持服務(wù)現(xiàn)狀展開調(diào)查，反思問題，提出建議，以期更好的促進特殊兒童的發(fā)展及隨班就讀工作的深入開展。

一、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）特殊兒童隨班就讀社區(qū)支持服務(wù)總體狀況

調(diào)查顯示：當下約40%的社區(qū)能夠為特殊兒童設(shè)置專門的部門，及時提供心理健康輔導；定期開展各種社區(qū)活動，發(fā)揮專業(yè)部門優(yōu)勢，為特殊兒童及其家庭提供較大的幫助。進一步了解得知，該市各社區(qū)基本上設(shè)有殘疾人保障部門，但不少居民較少的關(guān)注到殘疾人權(quán)益保障部門，另外因社區(qū)經(jīng)費及人員專業(yè)限制，導致了大部分的社區(qū)未能開展豐富多彩的助殘或殘疾人活動，以致社區(qū)對特殊人士的幫助、關(guān)懷缺失。

（二）社區(qū)中無障礙設(shè)施支持現(xiàn)狀

社區(qū)中無障礙設(shè)施支持情況主要從無障礙設(shè)施的配給、使用、維護情況以及無障礙設(shè)施對殘疾兒童的幫助四方面進行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有近一半的居民認為社區(qū)缺少無障礙設(shè)施，但無障礙設(shè)施確實普遍存在，如盲道、無障礙電梯等，但不少無障礙設(shè)施形同虛設(shè)。正因為居民意識不強、社區(qū)缺少完善的建設(shè)規(guī)劃，以致無障礙設(shè)施無法展現(xiàn)其功效，難以為特殊兒童正常生活提供保障與幫助。

（三）社區(qū)成員的支持情況

在所有調(diào)查對象中，僅16.7%的居民能夠較多的對特殊兒童保持親切友善的態(tài)度，39.3%的居民能夠偶爾對特殊兒童保持友好態(tài)度，另44.0%的居民持不友好態(tài)度。另僅12%的居民表示自己愿意主動為特殊兒童提供支持與幫助，49.3%的居民表示自己不情愿為特殊兒童做義務(wù)勞動。由此可見，居民對特殊兒童的認識有偏差，社區(qū)居民支持情況不是很樂觀。

（四）社區(qū)中其他支持服務(wù)

志愿者能在一定程度上緩解社區(qū)服務(wù)人員不足，是推進特殊兒童隨班就讀服務(wù)的重要力量之一，本文從志愿服務(wù)次數(shù)及服務(wù)效果來反映志愿者服務(wù)情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：約2/5的社區(qū)沒有志愿者參與；僅18.7%的社區(qū)經(jīng)常有志愿者參與社區(qū)服務(wù)，且得到了居民的普遍認同，在幫助特殊兒童身心發(fā)展方面有了較大的促進作用。

圖4志愿者對特殊兒童的支持情況（%）

通過單樣本T檢驗發(fā)現(xiàn)，居民對社區(qū)支持中的社區(qū)態(tài)度和特教資源的期望值都顯著高于中位數(shù)2.5，且調(diào)查對象中對社區(qū)支持期望高于2.5的人數(shù)占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的81.69%，由此可見，目前社區(qū)對特殊兒童隨班就讀的態(tài)度及相關(guān)社區(qū)資源未達到居民的要求；居民對社區(qū)支持殘疾兒童持肯定意見的人占絕大多數(shù)，且他們普遍期望能夠有更好的硬件設(shè)備與相關(guān)服務(wù)來關(guān)照特殊兒童。

另通過相關(guān)分析，可得社區(qū)態(tài)度和特教資源顯著相關(guān)（r=0.721，p=0.0000.05），且社區(qū)態(tài)度的期望值顯著高于特教資源的期望值（M態(tài)度=3.53>M資源=3.21，t=-4.059，p=0.000<0.05）。因此，對社區(qū)特教資源的補充必不可少，但改變社區(qū)居民態(tài)度更為重要，態(tài)度改變一切，特殊群眾更希望得到社會的認同與支持。社區(qū)里的特教資源與居民態(tài)度的支持是對特殊兒童莫大的幫助。

二、討論與對策

基于以上現(xiàn)狀，筆者認為可以通過以下途徑促進隨班就讀社區(qū)化，幫助特殊需要學生盡快融入社會。

1.利用學?，F(xiàn)有特教資源，加強社區(qū)支持服務(wù)

隨著隨班就讀工作的深入開展，除特殊教育學校擁有專門的功能訓練室外，大多普通學校或是附設(shè)特教班或是建立資源教室，也都配置了相關(guān)的康復(fù)設(shè)施，為特殊兒童進行功能訓練或提供專門的服務(wù)。社區(qū)可根據(jù)需要與相關(guān)學校建立聯(lián)系，在不影響學校正常教學的前提下，充分利用學?，F(xiàn)有特教資源，發(fā)揮康復(fù)設(shè)備的功用，為社區(qū)適宜的特殊需要兒童提供服務(wù)。這樣既節(jié)約了開支，又起到了立竿見影的作用。

2.社區(qū)加強宣傳，改變觀念

因缺少對隨班就讀特殊兒童的正確認識及特殊人群權(quán)益保障政策的了解，較多居民對特殊人群存在歧視或不包容的態(tài)度，直接或間接地傷害特殊人群的自尊，使之越來越不愿意參與各種社區(qū)活動，躲藏于家中，最終“與世隔絕”。也正是因為缺少認識，所以會擅自占用無障礙設(shè)施，隨意改造相關(guān)配置，不正確的使用、維護，使無障礙設(shè)施的配置趨于形式化。社區(qū)可借助公告欄、社區(qū)會議、社區(qū)廣播等形式，向居民普及殘聯(lián)知識、幫助居民樹立正確的社會觀念，平等尊重特殊人群。

3.建立一支專業(yè)的志愿服務(wù)隊伍

志愿者的參與能在一定程度上協(xié)助社區(qū)推進特殊人群的服務(wù)。但因?qū)ο笫翘厥馊巳?，有著個性化的特殊需要，在出現(xiàn)問題時，如果不能得到正確的處理，或許會造成無法彌補的傷害，因此建立一支專業(yè)的志愿服務(wù)隊伍尤為重要。社區(qū)可以通過呼吁和組織社區(qū)中離退休人員參與到為特殊人群服務(wù)的隊伍，并邀請?zhí)厥饨逃膶I(yè)人員，為特教服務(wù)團隊傳授科學的方法和技巧，充實理論支持，消除無力感，增加成就感，從而促進社區(qū)和諧氛圍的建設(shè)。

4.加強特殊專業(yè)機構(gòu)與社區(qū)和家庭的聯(lián)合

特殊兒童接受教育服務(wù)的實際質(zhì)量，在很大程度上決定于與之相關(guān)的學科團隊和專業(yè)服務(wù)資源的水平。而特殊兒童隨班就讀接受教育的質(zhì)量，關(guān)乎我國特殊教育的整體水平，關(guān)乎教育的公平程度和社會文明程度。特教中心與社區(qū)和家庭的聯(lián)合，能夠充分發(fā)揮三者的優(yōu)勢，使得非正式的康復(fù)訓練得到專業(yè)的、科學的指導，從而補償特殊兒童兒童缺陷，保障社會適應(yīng)，推進隨班就讀工作順利、有序、深入的開展。

5.進一步提升社區(qū)無障礙環(huán)境的建設(shè)

無障礙環(huán)境，不僅僅指無障礙設(shè)施，更指向人們對無障礙的思想認識和意識，主要有以下幾個方面：①物質(zhì)無障礙。完善殘疾人基本文化公共服務(wù)的標準建設(shè)，借助無障礙設(shè)施的配備，使特殊人群能夠輕松、安全、便利地到達每一個自己想去的地方，平等的享受社會物質(zhì)文化成果。②信息無障礙。通過在主要公共場所建立明顯的信息標志牌，推廣手語和字幕工程，加強盲文、手語等技能學習與普及，減少溝通障礙，實現(xiàn)信息無障礙。③態(tài)度無障礙。盡可能消除居民對特殊人群的歧視與排斥，使人們樂意為殘疾人提供各種合理生活、學習和交往等方面的便利，使特殊人群擁有接納、歸屬、社區(qū)感。④精神無障礙。幫助殘疾人實現(xiàn)內(nèi)心的夢想和追求，讓他們相信自己并非一無可為，通過自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)自己的社會價值。

三、結(jié)語

特殊兒童隨班就讀社區(qū)支持服務(wù)體系的建構(gòu)是推動隨班就讀工作順利開展的重要力量，但當下社區(qū)支持服務(wù)總體狀況還有待提升。通過進一步完善無障礙設(shè)施，引導居民對特殊兒童觀念的轉(zhuǎn)變，建設(shè)專業(yè)的志愿者服務(wù)隊伍，推動隨班就讀社區(qū)化，并以社區(qū)為第二課堂，以生活為實踐教材，以公民為教師，將為特殊兒童的健康成長提供保障，促進其個性發(fā)展。

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基金項目：杭州師范大學“星光計劃”2015大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目；

浙江省大學生科技創(chuàng)新活動計劃暨新苗人才計劃項目，項目編號2015R423014。