賴(lài)曉南：1+6體系帶動(dòng)科技服務(wù)業(yè)

李晗

科技服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2014年10月9日，國(guó)務(wù)院首次正式發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面部署。到目前為止，一線城市的科技服務(wù)業(yè)體系逐步成熟，但二、三線城市的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。從供給側(cè)角度該如何解決這一問(wèn)題？具體方案是什么？科技服務(wù)業(yè)將形成怎樣的生態(tài)？《經(jīng)濟(jì)》記者專(zhuān)訪了一直致力于構(gòu)建“基于互聯(lián)網(wǎng)思維的科技服務(wù)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，在科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擁有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技部國(guó)家科技專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家、首都科技服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、北京攜創(chuàng)科技有限公司創(chuàng)始人賴(lài)曉南。

《經(jīng)濟(jì)》：您認(rèn)為科技服務(wù)業(yè)的供給側(cè)改革應(yīng)重點(diǎn)從哪方面入手？

賴(lài)曉南：我認(rèn)為不管是對(duì)于一個(gè)區(qū)域、一個(gè)產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)企業(yè)而言，科技服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)是解決科技服務(wù)業(yè)科技服務(wù)“需求綜合化”與“供給專(zhuān)業(yè)化”兩極并存的問(wèn)題，著力提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的供給能力，運(yùn)用市場(chǎng)手段有效糾正供需錯(cuò)配，增強(qiáng)其對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高端發(fā)展的支撐能力。其有效途徑是地方政府部門(mén)借力北京中關(guān)村等科技服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)跨區(qū)域科技服務(wù)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

《經(jīng)濟(jì)》：您同時(shí)也是北京攜創(chuàng)科技有限公司（下稱(chēng)“攜創(chuàng)科技”）創(chuàng)始人，那么從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，攜創(chuàng)科技采取了哪些措施來(lái)解決科技服務(wù)業(yè)“需求綜合化”與“供給專(zhuān)業(yè)化”兩極并存的問(wèn)題？

賴(lài)曉南：攜創(chuàng)科技是一家平臺(tái)型的科技服務(wù)企業(yè)，定位于科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商。自2010年3月成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷研究與實(shí)踐，我們總結(jié)出了“1+6”區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，即以1個(gè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為核心載體，通過(guò)行業(yè)平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)渠道開(kāi)發(fā)、促進(jìn)政策研究、知名機(jī)構(gòu)引進(jìn)、人才教育培訓(xùn)、服務(wù)項(xiàng)目孵育等6項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)，支撐和服務(wù)所在區(qū)域加快形成一批既有中關(guān)村特色，又能體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，并且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。

《經(jīng)濟(jì)》：“1+6”區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系的具體構(gòu)建手段和實(shí)施路徑有哪些？

賴(lài)曉南：“1”是指以“攜創(chuàng)社區(qū)”命名的新型科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！皵y創(chuàng)社區(qū)”面向區(qū)域發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等科技服務(wù)業(yè)態(tài)和創(chuàng)新型組織、綜合型平臺(tái)、新型科研機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)載體，集居住及購(gòu)物、餐飲、文化、休閑等相關(guān)配套服務(wù)于一體，是跨領(lǐng)域融合、跨區(qū)域合作的全鏈條科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供需平臺(tái)。

“攜創(chuàng)社區(qū)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)采用“托管服務(wù)+品牌導(dǎo)入”的模式來(lái)展開(kāi)。攜創(chuàng)科技接受科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)托管任務(wù)后，在當(dāng)?shù)爻闪⑦\(yùn)營(yíng)管理公司，組建專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，并圍繞著本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，提供行業(yè)平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)渠道開(kāi)發(fā)、促進(jìn)政策研究、知名機(jī)構(gòu)引進(jìn)、人才教育培訓(xùn)以及服務(wù)項(xiàng)目孵育等專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。

《經(jīng)濟(jì)》：體系中的6項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)如何落實(shí)？

賴(lài)曉南：一是行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。在當(dāng)?shù)卣块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以“攜創(chuàng)社區(qū)”運(yùn)營(yíng)商為主體，聯(lián)合本地區(qū)以及北京中關(guān)村等地區(qū)的科技服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，共同組建兼具公共屬性和市場(chǎng)屬性的跨區(qū)域創(chuàng)新型科技服務(wù)業(yè)社會(huì)組織，并同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)組織行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能。

二是市場(chǎng)渠道開(kāi)發(fā)。通過(guò)建立“科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接平臺(tái)”，與各行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、平臺(tái)型企業(yè)以及科技園、孵化器等主體共同搭建業(yè)務(wù)聚集平臺(tái)，組織實(shí)施“科技服務(wù)對(duì)接工程”和“科技服務(wù)牽手工程”等各種形式，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)及周邊區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)信息的整合力度。

三是促進(jìn)政策研究。通過(guò)建立“攜創(chuàng)科服研究院”，構(gòu)建常態(tài)化的科技服務(wù)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，健全科技服務(wù)業(yè)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)以及與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、消費(fèi)等政策資源的深度銜接機(jī)制，匯聚政策信息，構(gòu)建政策體系，為相關(guān)政府部門(mén)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和跨越發(fā)展提供決策研究咨詢(xún)，協(xié)助政府部門(mén)不斷優(yōu)化本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

四是知名機(jī)構(gòu)引進(jìn)。圍繞吸引知名機(jī)構(gòu)入駐來(lái)構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，組建專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并通過(guò)為其提供辦公場(chǎng)地、會(huì)議設(shè)施、工商稅務(wù)、人員招聘等公共服務(wù)和政策咨詢(xún)、市場(chǎng)咨詢(xún)、合作洽談等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，吸引知名機(jī)構(gòu)在集聚區(qū)獨(dú)立設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或與本地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)共同設(shè)立科技服務(wù)企業(yè)，快速集聚一批具有品牌帶動(dòng)效應(yīng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，迅速增強(qiáng)本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是人才教育培訓(xùn)。根據(jù)本地區(qū)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求，構(gòu)建多層次和階梯式的人才教育培訓(xùn)體系，并通過(guò)專(zhuān)題講座、主題活動(dòng)以及系列培訓(xùn)等多種形式，組織開(kāi)展針對(duì)科技服務(wù)人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升科技服務(wù)業(yè)的行業(yè)認(rèn)知度和從業(yè)吸引力，快速建立科技服務(wù)業(yè)所需的人才隊(duì)伍，持續(xù)提高本地區(qū)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力水平。

六是服務(wù)項(xiàng)目孵育。通過(guò)建立針對(duì)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的“幫扶式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)科技服務(wù)項(xiàng)目孵化的全過(guò)程管理和全鏈條服務(wù)，并通過(guò)開(kāi)展跨界整合、集成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)等增值服務(wù)，幫助科技服務(wù)企業(yè)創(chuàng)辦人迅速實(shí)現(xiàn)“從專(zhuān)業(yè)到創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

《經(jīng)濟(jì)》：“1+6”服務(wù)體系的具體落地情況如何？

賴(lài)曉南：目前，攜創(chuàng)科技的“1+6”區(qū)域科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系已經(jīng)在福建泉州成功落地。我們?cè)谌菔锌萍季值闹笇?dǎo)和支持下，聯(lián)合中關(guān)村科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員單位，共同在泉州建立了“攜創(chuàng)社區(qū)（泉州）”。計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，通過(guò)市場(chǎng)化方式加快引進(jìn)和培育研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在泉州率先形成“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+科技服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)化、集聚式協(xié)同發(fā)展格局。