當(dāng)前中小型民營企業(yè)人力資源管理面臨的困境與解決對(duì)策

曾和初

摘 要：當(dāng)前，中小型民營企業(yè)在中國迅速發(fā)展起來，越來越表現(xiàn)出驚人的活力和強(qiáng)大的生命力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在：擴(kuò)大就業(yè)，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，滿足人們多樣化和個(gè)性化需求，進(jìn)行科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加財(cái)政收入。除此之外，中小型民營企業(yè)還是市場力量的演化劑，是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家的搖籃，是融資制度創(chuàng)新的載體，同時(shí)也是民族經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。而人力資源管理是中小型民營企業(yè)發(fā)展的核心力量，就我國當(dāng)前中小型民營企業(yè)人力資源管理問題來看，還存在著許多不足之處，加強(qiáng)中小型民營企業(yè)人力資源管理非常重要。

關(guān)鍵詞：中小型；民營企業(yè)；困境；對(duì)策；人力資源；當(dāng)前

人力資源管理是當(dāng)前中小型民營企業(yè)發(fā)展的重要力量，我國中小型民營企業(yè)人力資源管理的不足，對(duì)我國當(dāng)前中小型民營企業(yè)健康有序發(fā)展造成了一定影響，針對(duì)我國當(dāng)前中小型民營企業(yè)人力資源管理存在的問題，做出了如下分析。

1 中小型民營企業(yè)人力資源管理當(dāng)前困境

（一）人力資源管理制度不完善。制度就是“規(guī)范個(gè)人的行為的準(zhǔn)則”。當(dāng)前中小型民營企業(yè)管理制度中，存在的不足有：獎(jiǎng)懲不清晰，部分中小型民營企業(yè)中只有處罰，沒有獎(jiǎng)勵(lì)；部分制度中的流程冗長不實(shí)用，能簡單處理的問題反而需要多部門審批完成，能由部門負(fù)責(zé)處理的偏要總經(jīng)理簽名方可處理；制度可操作性不強(qiáng)，沒有連續(xù)性；制度制訂隨意性強(qiáng)，朝令夕改……制度的不完善造成中小型民營業(yè)企業(yè)績效考核制度和激勵(lì)體制的缺陷，從而降低了員工工作的積極性，影響到執(zhí)行力；制度的隨意性和不可操作性使中小型民營企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與目標(biāo)得不到貫徹實(shí)施；流程的冗長在增加中小型民營企業(yè)運(yùn)作成本的同時(shí)，導(dǎo)致員工的個(gè)人價(jià)值得不到充分體現(xiàn)，制約著中小型民營企業(yè)的發(fā)展速度。

（二）人力資源管理理念落后。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國中小型民營企業(yè)的體制也隨著不斷改革，傳統(tǒng)的人力資源管理理念當(dāng)前已不再適用。傳統(tǒng)的人力資源管理理念認(rèn)為人力資源管理只是企業(yè)的內(nèi)勤管理工作，主要就是負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的招聘與培訓(xùn)、工資核算與發(fā)放、食堂宿舍管理、衛(wèi)生管理、保安管理的工作，并沒有意識(shí)到人力資源管理對(duì)整個(gè)中小型民營企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性。傳統(tǒng)的人力資源管理已經(jīng)制約中小型民營企業(yè)的優(yōu)化配置，嚴(yán)重影響了中小型民營企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

相對(duì)于傳統(tǒng)人力資源管理， 現(xiàn)代人力資源管理的核心理念在于“戰(zhàn)略性激勵(lì)”五個(gè)字來概括，當(dāng)前中小型民營企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理所面臨一個(gè)基本任務(wù)， 是通過人力資源管理應(yīng)對(duì)高績效工作系統(tǒng)、 滿足利益相關(guān)群體需要以及全球性等三大挑戰(zhàn)來獲取和保持中小型民營企業(yè)在市場競爭環(huán)境中的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

（三）缺乏人力資源長期規(guī)劃。人力資源規(guī)劃是“將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化成人力資源需求，從企業(yè)整體的超前和量化的角度分析和制定人力資源管理的一些具體目標(biāo)，為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人力資源”，人力資源規(guī)劃包括長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃。當(dāng)前中小型民營企業(yè)人力資源管理中，長期規(guī)劃是薄弱環(huán)節(jié)，部分中小型民營企業(yè)人力資源管理工作中，沒有涉及到人力資源長期規(guī)劃，影響到人力資源的合理運(yùn)用、不利于企業(yè)發(fā)展需要、增加用人成本。

人力資源長期規(guī)劃工作是一項(xiàng)長期工作，其與中小型民營企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。一項(xiàng)長期工作規(guī)劃，不能只保持一種工作姿態(tài)而不與實(shí)際情況相結(jié)合?，F(xiàn)在部分中小型民營企業(yè)存在的問題就是保持著一種工作狀態(tài)，而且對(duì)人力資源管理方面仍未達(dá)到重視。人力資源管理沒有了長期規(guī)劃，這既減緩了人力資源管理的更新速度，又制約了中小型民營企業(yè)的發(fā)展。

（四）現(xiàn)代人力資源管理人才緊缺。中小型民營企業(yè)中人力資源管理部門存在很多非本專業(yè)工作人員，部分中小型民營企業(yè)的人力資源管理工作人員由領(lǐng)導(dǎo)層的親屬擔(dān)任，工作人員的專業(yè)知識(shí)水平差，對(duì)人力資源管理的理念理解不透側(cè)，造成其在工作方面依然采用比較傳統(tǒng)的工作方法，不能良好掌控人力資源管理的總體方向。在實(shí)際培訓(xùn)過程中，缺乏現(xiàn)代化人力資源管理的學(xué)習(xí)，人力資源管理培訓(xùn)的意義不是為了走馬觀花，而是真正的將學(xué)習(xí)部分運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中。而部分工作者注重了眼前的工作，卻忽略了中小型民營企業(yè)的文化建設(shè)和組織管理方面上的掌控?，F(xiàn)代化人力資源管理人才的缺失，影響著中小型民營企業(yè)的發(fā)展。

2 當(dāng)前中小型民營企業(yè)人力資源管理相應(yīng)解決對(duì)策

（一）完善人力資源管理制度。

中小型民營企業(yè)良好的企業(yè)制度使員工無論在物質(zhì)、精神上都能到充分的肯定。當(dāng)前中小型民營企業(yè)就要加強(qiáng)制度中有關(guān)績效考核和獎(jiǎng)罰機(jī)制的管理；精化流程管理；結(jié)合實(shí)際制訂制度，確保制度可操作?？冃Э己说囊饬x是使員工重視業(yè)務(wù)的開展，提供工作的質(zhì)量，而獎(jiǎng)罰機(jī)制意義在于對(duì)員工獎(jiǎng)罰分明，使員工業(yè)務(wù)規(guī)范化。精化流程管理是減少人力運(yùn)作成本，提高工作效率。而制度的可操作性可以增加人員對(duì)制度的認(rèn)可，從而自覺按準(zhǔn)則規(guī)范個(gè)人的行為。

中小型民營企業(yè)如出現(xiàn)的各類規(guī)章制度管理比較散亂，許多文件或條款已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在形式需要，不少文件已經(jīng)與實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象，就必須盡快整理、完善。管理就是規(guī)范正常，發(fā)現(xiàn)異常，制度的制定是為了規(guī)范工作，有章可依，制度適用范圍對(duì)象必須嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，同時(shí)責(zé)任部門要負(fù)起日常檢查的責(zé)任，人力資源部門要進(jìn)行監(jiān)督，不要等出了問題才分析原因。同時(shí)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的一些異常要積極制訂防范和改進(jìn)的方法，人力資源部門組織相關(guān)部門不斷修改完善制度，保證企業(yè)使用的制度是有效和唯一的版。

制定人力資源管理制度要滿足以下條件：

（1）從企業(yè)具體情況出發(fā)；

（2）滿足企業(yè)的實(shí)際需要；

（3）符合法律和道德規(guī)范；

（4）注重系統(tǒng)性和配套性；

（5）保持合理性和先進(jìn)性。

（二）更新人力資源管理理念。

中小型民營企業(yè)的人力資源管理應(yīng)摒棄傳統(tǒng)守舊的管理理念，現(xiàn)代化人力資源管理才適合中小型民營企業(yè)的發(fā)展。人力資源管理應(yīng)以建設(shè)企業(yè)文化、組織工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮人力資源管理的作用。應(yīng)開展中小型民營企業(yè)現(xiàn)代人力資源管理的培訓(xùn)，健全人力資源管理的各項(xiàng)制度，從而促進(jìn)中小型民營企業(yè)的健康發(fā)展。

更新人力資源管理理念，可以更加科學(xué)合理地搭建人力資源管理的邏輯框架和理論體系。與傳統(tǒng)勞動(dòng)人事管理不同， 現(xiàn)代人力資源管理的主要特性表現(xiàn)在“戰(zhàn)略性”層面上：

（1）在戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上， 現(xiàn)代人力資源管理的“以人為本”的人本管理。

（2）在戰(zhàn)略目標(biāo)上，現(xiàn)代人力資源管理是為了“獲取競爭優(yōu)勢(shì)”的目標(biāo)管理。

（3）在戰(zhàn)略范圍上， 現(xiàn)代人力資源管理是“全員參與”的民主管理。

（4）在戰(zhàn)略措施上， 現(xiàn)代人力資源管理是運(yùn)用“系統(tǒng)化科學(xué)方法和人文藝術(shù)”的權(quán)變管理。

當(dāng)前人力資源管理是要通過“激勵(lì)”來實(shí)現(xiàn)。所謂“激勵(lì)” ，就是從滿足人的多層次、多元化需要出發(fā)，，針對(duì)不同員工設(shè)定績效標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)酬值， 以最大限度地激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造性去實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)的人力資源利用效果如何， 是由許多復(fù)雜因素耦合作用的結(jié)果，，但其中管理的激勵(lì)作用是最重要的因素之一。

人力資源不同于其他非人力資源的根本特征就是，它依附于員工活的人體而存在，與員工個(gè)人須臾不可分離，其他如何人或組織要使用人力資源，都要經(jīng)由它的天然所有者個(gè)人的“積極主動(dòng)”配合才能實(shí)現(xiàn)。因此，人力資源管理工作能否“以人為本”，有效激發(fā)員工的積極性， 最大限度地發(fā)揮員工的主體能動(dòng)性和創(chuàng)造性，，就成為決定企業(yè)運(yùn)營績效優(yōu)劣的關(guān)鍵因素和人力資源管理成功與否的核心問題。

（三）明確人力資源長期管理目標(biāo)。

長期的工作規(guī)劃需要用長遠(yuǎn)的眼光看問題，需要對(duì)中小型民營企業(yè)的發(fā)展瞻前顧后，對(duì)之前工作發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，為之后的工作開展做好準(zhǔn)備。人力資源管理方面實(shí)施長期規(guī)劃，既能保證企事業(yè)人力資源管理的工作效率，又能保證人力資源管理與國情接軌，歸根究底的長期目標(biāo)也就是對(duì)人力資源管理的要求，一是提高工作效率，二是與時(shí)俱進(jìn)。

人力資源長期規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

（1）人力資源戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；

（2）組織人事規(guī)劃；

（3）人力資源管理費(fèi)用預(yù)算；

（4）人力資源管理制度建設(shè)；

（5）人力資源開發(fā)規(guī)劃；

（6）人力資源系統(tǒng)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。

在人力資源管理職能中，人力資源規(guī)劃具有戰(zhàn)略性和應(yīng)變性。中小型民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃的制定與人力資源戰(zhàn)略及計(jì)劃的制定緊密相連。人力資源規(guī)劃規(guī)定了招聘和挑選人才的目的、要求及原則；人員的培訓(xùn)和發(fā)展、人員的余缺都得依據(jù)人力資源規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施和調(diào)整；員工的報(bào)酬、福利等也是依據(jù)人力資源規(guī)劃中規(guī)定的政策實(shí)施的，在中小型民營企業(yè)的人力資源管理活動(dòng)中，人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，而且在實(shí)施企業(yè)目標(biāo)和規(guī)劃過程中，它還能不斷調(diào)整人力資源管理的政策和措施，指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)。因此，人力資源規(guī)劃處于整個(gè)人力資源管理活動(dòng)的統(tǒng)籌階段，它為下一步整個(gè)人力資源管理活動(dòng)制定了目標(biāo)、原則和方法。人力資源規(guī)劃的可靠性直接關(guān)系著人力資源管理工作整體的成敗。所以，制定好人力資源規(guī)劃是中小型民營企業(yè)人力資源管理部門的一項(xiàng)非常重要和有意義的工作。

（四）引進(jìn)新的人力資源管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)代人力資源管理人才培訓(xùn)。

解決中小型民營企業(yè)人力資源管理人才問題，要從二個(gè)根本點(diǎn)著手，一是引起新的專業(yè)管理人才，二是要以現(xiàn)代人力資源管理入手進(jìn)而開展一系列的相關(guān)培訓(xùn)。

引起新的人力資源管理人才，就要打破傳統(tǒng)的用人瓶頸——用人唯親。錄用新的人力資源管理工作者，要滿足“專業(yè)”這個(gè)基本要求，基本任職要求要滿足以下幾點(diǎn)：

（1）人力資源或相關(guān)管理類專業(yè)畢業(yè)；

（2）對(duì)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理模式有系統(tǒng)了解；

（3）對(duì)現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理模塊有深入的認(rèn)識(shí)；

（4）熟悉國家、地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)；

（5）具有戰(zhàn)略性、策略化思維；

（6）很強(qiáng)的激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)能力；

（7）作為人力資源管理者還必須具備相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，有解決問題的能力。

進(jìn)行系列的人力資源培訓(xùn)，是要加強(qiáng)員工對(duì)人力資源管理更深一步的了解，而不是停留在表層。增強(qiáng)員工制度管理意識(shí)，以符合中小型民營企業(yè)發(fā)展為要求，以符合時(shí)代發(fā)展為前提，使中小型民營企業(yè)員工人力資源管理現(xiàn)代化。

3 結(jié)束語

中小型民營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)市場的重要組成部分，人力資源管理是中小型民營企業(yè)發(fā)展的重要力量，解決中小型民營企業(yè)人力資源管理問題是必要的，在一定程度上人力資源的完善促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)為中小型民營企業(yè)的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

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