從安全視角淺談民航機務維修的科學規(guī)范化管理

陸瀟

摘 要：民航作為國民經濟和社會發(fā)展的重要標志性行業(yè)，是集高科技、高投入、高風險于一體的行業(yè)。安全是民航的永恒主題，也是民航事業(yè)發(fā)展的命脈。國際民航組織對安全的科學定義是：“安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險識別和風險管理過程，將人員傷害或財產損失的風險降至并保持在可接受的水平或其以下。”而航空安全管理的能力和水平則是影響和制約航空發(fā)展的最基本要素。

關鍵詞：民航；機務維修；航空安全管理

在安全工作中，飛行安全和機務維修安全是重中之重，而機務維修安全作為支撐飛行安全的基石，是保證飛行安全的前沿陣地，是最值得關注的問題。機務維修單位在落實“安全第一、預防為主”的方針，實現“安全防范關口前移”的工作中，發(fā)揮著極為重要的作用。在機務維修安全管理工作中，人是最關鍵的因素，只有堅持以人為本，注重科學化、規(guī)范化管理，才能最大限度的實現機務維修安全乃至民航運行安全的目標。因而，科學規(guī)范化的機務維修安全管理是實現機務維修行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要手段，也是航空運輸系統(tǒng)良好運轉的關鍵問題。然而，安全是相對的而非絕對的。單純地把安全和零事故劃等號，并不是科學的思維方式。但安全又是可控的，通過人的掌握規(guī)律、科學管理、結合高新技術與設備，不斷增強風險防控能力，事故是可以預防的。建立科學的、規(guī)范的機務維修安全管理體系直接關系著機務維修業(yè)乃至民航業(yè)的興衰命脈，隨著民航業(yè)的快速日益發(fā)展壯大，實行現代化安全管理的發(fā)展勢不可擋。這是保證民航安全的有效措施，也是民航管理改革的必經之路。

第一，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，樹立科學管理理念。緊抓機務維修工作規(guī)章與制度的訂立及完善，完善管理程序的同時，完善各種維修差錯以上事件調查法規(guī)和規(guī)章，這些規(guī)章制度在執(zhí)行中發(fā)現工作的不足，在工作中發(fā)現規(guī)章制度的不足，相互促進，有機結合，從一定程度上達到有效避免因未按規(guī)章執(zhí)行工作導致的不安全事件。做到每一個具體的維修行動有章可依、有據可查，每一個細小的維修管理措施都責權分明、有條不紊，工作過程以完整的文件規(guī)范體系做支撐，同時努力完善機務系統(tǒng)自我審核機制。

第二，加強人員綜合素質，從根本預防飛機維修人為差錯。 提高機務人員的綜合素質包括：職業(yè)道德、工作技能、業(yè)務素質、維護作風、理論基礎、安全意識、思想品德等。工作技能、業(yè)務素質和理論基礎是通過學習和生產來提高的，這不僅是員工培訓的重點，也是員工考核的依據，更是工作的根本。職業(yè)道德、維護作風和安全意識三者是與個人的思想品德緊密相關的。高尚的職業(yè)道德、優(yōu)秀的維護作風、科學的安全意識完全離不開好的管理方式。其中加強機務維護作風的建設尤其重要，是安全管理的重要組成部分。優(yōu)秀的機務維護作風是安全目標的實現、企業(yè)管理的落實、生產運力和服務質量保障的必要條件，是機務人員在長期的生產活動中形成的優(yōu)秀品質。“實事求是，認真負責。嚴格要求，遵章守紀。迅速準確，細致周到。團結協作，刻苦耐勞”這三十二個字想必每個機務人都銘記在心，因為這是代代機務人傳承下來的優(yōu)良傳統(tǒng)，是每個機務人機務維護作風的有力體現，更是機務維修工作的靈魂，為保證飛行安全正常起到了巨大的作用。所以培養(yǎng)優(yōu)良的維護作風對飛機維修單位至關重要，也是每個機務人員義不容辭的責任。全面提高機務人員的綜合素質是一個大課題，它與人為差錯息息相關，而人為差錯又與安全緊緊相連，因此在以人為本的機務維修領域，人員的綜合素質直接牽系著維修安全，因此在科學規(guī)范化的管理下不斷全面提高機務人員綜合素質是避免維修差錯的最大的基石。

第三，重視安全教育，夯實思想基礎。在安全管理中，思想教育是基礎。安全意識的樹立，首先來自于安全思想教育。安全教育應做到：廣泛深入、形式多樣、講究實效。使安全教育深入人心，滲透到各個環(huán)節(jié)，建立全方位安全責任制。進一步加大安全整頓的工作力度，建設良好的安全氛圍和工作環(huán)境，加強機務維修人員的“自我管理”意識，從而增強一線員工的大局意識和責任意識，進一步密切管理者和生產者的關系，使生產和管理有機地結合起來，形成全面合理高效的多層次安全經營管理體系。充分采用形勢教育、崗位教育多種教育相結合，加大對職工安全宣傳教育的力度，增強了對安全的理解和認知。機務維修工作的實踐顯示，事前1%的預防勝過事后99%的補救。這就要求維修單位時刻強化機務人員的安全意識，善做維修安全工作的“主人”，時刻用“顯微鏡”查找存在的問題，不輕易放過細微隱患。積極運用“后視鏡”，經常開展“回頭看”，總結實踐過程的經驗和教訓，從而有效規(guī)避。再運用“望遠鏡”，立足現狀，高瞻遠矚，有預見性地發(fā)現問題，填補漏洞，這樣才能把工作做在前想在前，積極占領主動的制高點。

第四，加強獎懲機制，激勵安全成效。對違反規(guī)定的不良工作行為加以懲罰，但懲罰并非最終目的，只是一種引以為戒的警示方式，真正的最終目的是以良好的工作作風來確保機務維修工作的長久安全。因此在管理中不應當簡單粗暴地使用“懲罰”對待所有的不良工作行為。而要加強教育，結合績效考核等方式等達到整改效果。對安全生產中的好人好事，特別是由于作風扎實而發(fā)現重大故障的事例，要加大“一事一獎”力度，對工作嚴謹細致、發(fā)現較大故障隱患或有其它突出貢獻的人與事給予物質獎勵并進行大力宣傳。建立健全的精神激勵和物質激勵相結合、以精神激勵為主的“雙重激勵機制”，是激發(fā)員工工作熱情、促進維護作風建設的配套措施。在精神激勵方面，要把維護作風的嚴謹與否作為對干部提拔和員工考評的主要標準。

綜上所述，建立機務維修工作科學規(guī)范化的安全管理體系的目標是，建立一個有機的結構化的管理體系，以控制運行中的風險。完善飛機維修安全管理體系是控制和預防人為差錯最有效的途徑，它是一個全方位、多層次的動態(tài)體系。我們要通過科學化、規(guī)范化的安全管理，在嚴格遵守各項規(guī)章制度的同時將其化為維修人員的自覺行為，堅持“安全第一、預防為主”主導思想，建立一支作風優(yōu)良思想過硬的機務維修隊伍，不斷提高飛機維修質量，為保障民用航空安全打下堅實的基礎，最終達到促進民用航空事業(yè)發(fā)展的目的。