試析交通工程管理中的常見問題

吳留喜

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)的不斷更新，隨之發(fā)展起來的還有我國(guó)的交通工程建設(shè)。我國(guó)總的占地面積排名世界第三，地域的廣闊注定離不開交通工程的建設(shè)?？v觀我國(guó)交通地圖，密密麻麻的線路縱橫交錯(cuò)，占據(jù)了地圖的主要部位，這就很容易造成交通事故，因此，交通工程管理是我國(guó)交通安全的主要問題，找到交通管理存在的問題，并采取有效的措施是我們的首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：交通工程管理；交通安全

我們每個(gè)人，都能意識(shí)到交通道路在建設(shè)中的重要意義，但是很多人都忽略了交通工程管理在交通建設(shè)中重要作用。因此，我國(guó)在交通工程管理方面存在著很多的問題，也就導(dǎo)致了我國(guó)的交通道路的質(zhì)量不能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。所以，我們必須要了解交通工程管理的重要性，并且找到交通工程管理中存在的問題，針對(duì)這些問題探究合理的改革措施，使我國(guó)的交通工程建設(shè)能夠更好的發(fā)展。

一、交通工程管理的重要性

保障交通道路的安全，除了需要駕駛員嚴(yán)格遵守交通法則之外，在交通道路建設(shè)管理中的交通工程管理部分也是非常重要的。交通工程管理指的是在交通道路建設(shè)的過程中，交通道路在施工、安全、平穩(wěn)以及養(yǎng)護(hù)等方面的管理和組織，這是整個(gè)交通建設(shè)管理中的基礎(chǔ)。交通工程管理的強(qiáng)弱主要表現(xiàn)在交通道路的質(zhì)量上，而且交通道路的質(zhì)量直接影響著我國(guó)的發(fā)展，甚至是影響著整個(gè)國(guó)家的命運(yùn)，由此可見交通工程管理對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性。俗話說：“要致富，先修路”因此，交通道路在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中起到非常重要的作用，然而交通道路的做用越重要，它所需要的養(yǎng)護(hù)液就越重要。交通道路的養(yǎng)護(hù)包含著很多的內(nèi)容，例如交通道路的路產(chǎn)保護(hù)、交通道路的維修護(hù)理以及費(fèi)用征收等等。交通道路的養(yǎng)護(hù)，既可以使駕駛員在駕駛時(shí)更加的安全，也能夠增加交通道路的使用壽命，大大提高了交通道路的使用效率，同時(shí)降低了對(duì)交通建設(shè)的投資，由此可見交通工程管理的重要性。

二、當(dāng)前交通工程施工安全管理存在的問題

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，交通工程施工過程中的問題引起了廣泛關(guān)注，實(shí)施工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)與制度，可以有效保證工程施工的順利進(jìn)行。但在當(dāng)前的施工過程中仍存在以下幾方面的問題：

（一）管理制度存在弊端

當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于交通工程施工的安全管理制度還存在不足之處，有的制度在制定的環(huán)節(jié)不仔細(xì)，大多是為了應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門的檢查才制定的，執(zhí)行力不強(qiáng)，難以具體的實(shí)施，不能得到有效落實(shí)。

第一，我國(guó)交通道路管理機(jī)構(gòu)層次的多元化，并且水平落后。由于先前國(guó)家對(duì)交通工程管理的不重視，有交通工程管理才能的人才幾乎不存在，而那些管理機(jī)構(gòu)的工作人員都是臨時(shí)組織的，相關(guān)的知識(shí)根本就不了解，這就造成了社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，并且浪費(fèi)了大量的人力、物力以及財(cái)力。第二，管理模式相對(duì)落后。由于我國(guó)的管理模式沿用的是過去的模式，陳舊的管理模式早已不能夠應(yīng)對(duì)現(xiàn)如今的問題。陳舊的管理模式?jīng)]有完整的管理體系，并且管理者在實(shí)行某項(xiàng)項(xiàng)目時(shí)，由國(guó)家來承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，而管理者卻不用承擔(dān)任何責(zé)任，這就導(dǎo)致了管理者不能合理的控制投資，使得資金的利用率較低。第三，由于國(guó)家對(duì)其的不重視，使得政府并沒有對(duì)相關(guān)部門加大監(jiān)控力度，因此缺乏科學(xué)合理的實(shí)施決策。這就導(dǎo)致交通工程管理部門不能夠公正的使用職權(quán)，很容易造成腐敗的現(xiàn)象。第四，由于交通工程中所用的全部資金都是由國(guó)家無償投資，但是由于交通管理的落后，就容易引起因?yàn)槔鎸?dǎo)致的工程項(xiàng)目資源的爭(zhēng)奪。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)有的資源是有限的，不可能分配到所有的項(xiàng)目中，需要政府根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急來安排，但是外界的影響因素太多太雜，致使政府的決策很可能缺少科學(xué)性。

（二）資金投入不多

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致有的交通工程單位為了在工程招標(biāo)時(shí)競(jìng)標(biāo)成功，就會(huì)壓低工程標(biāo)價(jià)，以至于在工程施工建設(shè)過程中不能保證安全方面資金的投入，對(duì)交通工程的安全造成了一定的安全隱患，比如，原材料的采購過程中采用了不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的原材料，施工過程中工人的勞保用品配備不到位等。因此來說，交通工程施工過程中一定要保證投入足夠的資金以進(jìn)行安全管理，不單單是保證安全生產(chǎn)的資金投入，只有完全保證軟件設(shè)備的齊全和硬件設(shè)施的完善，才能從根本上規(guī)避因投資成本減少而產(chǎn)生的安全事故。

（三）人員專業(yè)技能欠缺

與其他建筑工程的施工不同之處是交通工程施工地點(diǎn)多、人員散布廣、地理環(huán)境多變，以至于對(duì)安全管理帶來一定的難度。在交通工程施工安全管理的過程中，安全管理人員數(shù)量有限，而且又身兼數(shù)職，導(dǎo)致對(duì)施工安全的管理經(jīng)理有限，又加上能力不足，無法保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)高效、有序進(jìn)行。交通工程的施工現(xiàn)場(chǎng)一般都是半通行的狀態(tài)，所以，在一定程度上減少了管理人員的作用。許多施工工人的素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不夠熟練，欠缺技術(shù)培訓(xùn)，再加上人員的頻繁流動(dòng)和淡薄的安全意識(shí)等客觀原因，很容易由于操作的不規(guī)范導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（四）交通養(yǎng)護(hù)管理上存在的問題

第一，我國(guó)養(yǎng)護(hù)技術(shù)中科技含量低。由于我國(guó)在養(yǎng)護(hù)方面的科學(xué)技術(shù)與一些西方的國(guó)家的差距是非常大的，所以在一些地方所使用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，都是引進(jìn)的國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，雖然有了先進(jìn)的機(jī)械配置，但是沒有相關(guān)的技術(shù)人員，根本就不能完全發(fā)揮出這些先進(jìn)配備的機(jī)械性能。還有一些地方采用的還是傳統(tǒng)的手工方式，這就導(dǎo)致了資源不能得到科學(xué)合理的配置，嚴(yán)重造成了人力、物力的浪費(fèi)。第二，養(yǎng)護(hù)管理體制相對(duì)落后。事業(yè)型的管理模式是我國(guó)采用的交通道路養(yǎng)護(hù)管理模式，這種管理模式存在很大的弊端，例如缺少對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制要求方面的正確認(rèn)識(shí)，并且欠缺有效的法律制約。此外，對(duì)交通道路的養(yǎng)護(hù)所使用的資金，都是由國(guó)家直接撥款，但是所得到的資金根本無法滿足交通道路管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要求。第三，監(jiān)管工作不到位。在交通道路上難免發(fā)生事故，導(dǎo)致道路的損壞，但是由于監(jiān)管工作的不到位，使得道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究的不到位。

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，我國(guó)的交通工程設(shè)施不斷地完善，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步中發(fā)揮了重要的作用，因此我們要不斷地發(fā)展我國(guó)的交通質(zhì)量，充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)我國(guó)交通工程的發(fā)展。

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[2]徐偉欣.公路養(yǎng)護(hù)體制改革之我見[J]. 青海交通科技. 2000（03）.

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科右中旗交通運(yùn)輸管理所）