韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校人才培養(yǎng)模式研究

楊婷

【摘 要】職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，本文主要總結(jié)了韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校人才培養(yǎng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，并借鑒韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)當(dāng)前職業(yè)教育學(xué)校的改革提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。

【關(guān)鍵詞】韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校 人才培養(yǎng)模式 改革

一、韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗(yàn)

（一）完善的法律保障體系

早在1967年韓國(guó)政府就頒布了《職業(yè)培訓(xùn)法》，特別要求要提高職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍實(shí)際操作能力，以法律形式明確了從事高等職業(yè)教育的教師培養(yǎng)以及在職培訓(xùn)，資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐能力，任用等有關(guān)事項(xiàng)。同時(shí)還規(guī)定在高等職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)產(chǎn)業(yè)教育審議官來(lái)對(duì)教師指導(dǎo)學(xué)生在企業(yè)內(nèi)實(shí)踐的工作進(jìn)行專門的管理。1973年，韓國(guó)政府又頒布了《國(guó)家技術(shù)資格法》，同時(shí)開始執(zhí)行國(guó)家技術(shù)資格測(cè)試制度。在該法律中嚴(yán)格規(guī)定高職畢業(yè)生及教授必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，高等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生必須在技能士一級(jí)和技能士二級(jí)的國(guó)家技術(shù)資格中合格，否則學(xué)校將不予向用人單位推薦該畢業(yè)生。

（二）明確的辦學(xué)目標(biāo)定位

與韓國(guó)大學(xué)相比，韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生要有比大學(xué)生有更強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用性和職業(yè)適應(yīng)性。韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校的主要任務(wù)就是把學(xué)生培養(yǎng)成實(shí)際應(yīng)用型人才，學(xué)校通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)理論教育和職業(yè)訓(xùn)練使其成為某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)立從事職業(yè)活動(dòng)能力的職業(yè)人才。韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)等都是圍繞這個(gè)目標(biāo)定位展開的。韓國(guó)?？拼髮W(xué)的教學(xué)過(guò)程不是強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生掌握整個(gè)專業(yè)系統(tǒng)或高深的理論知識(shí)，而是偏重實(shí)際應(yīng)用技術(shù)，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，更為關(guān)注職業(yè)實(shí)踐等專業(yè)內(nèi)容。職業(yè)教育學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)領(lǐng)域非常廣泛，但主要是工程技術(shù)類和商業(yè)類等應(yīng)用型專業(yè)。它們明確的目標(biāo)定位是確保職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式取得成功的首要因素。

（三）嚴(yán)格的職業(yè)資格證書制度

韓國(guó)政府從 1973 年開始探索建立國(guó)家職業(yè)資格證書體系，以勞動(dòng)部為主建立了國(guó)家職業(yè)資格證書制度。首先，將科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的人力資源分為科學(xué)家、工程師、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員三類；其次，對(duì)工程師的技術(shù)水平和技工的技能將根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，據(jù)此建立了包括技術(shù)部分和商業(yè)部分的國(guó)家職業(yè)資格證書體系，共覆蓋 550 多個(gè)職業(yè)工種。近年來(lái)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，韓國(guó)不斷修訂和完善技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)和私人開發(fā)職業(yè)資格證書，推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)與技術(shù)資格的緊密聯(lián)系，推動(dòng)雙邊職業(yè)資格證書的互認(rèn)。競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)家資格證書考試，為職業(yè)教育的質(zhì)量提供了保證。

（四）學(xué)校與企業(yè)緊密的合作

首先，韓國(guó)企業(yè)依據(jù)法律向職業(yè)教育學(xué)校捐贈(zèng)器材并參與創(chuàng)建校內(nèi)實(shí)踐基地，為學(xué)生的實(shí)踐練習(xí)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，學(xué)校與企業(yè)在人員的交換上也非常頻繁，學(xué)校會(huì)定期聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)專家為兼職教師到校內(nèi)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐練習(xí)；同樣，企業(yè)也會(huì)聘請(qǐng)職業(yè)教育學(xué)校的老師到企業(yè)中為員工進(jìn)行相應(yīng)的理論培訓(xùn)。同時(shí)，企業(yè)為?？拼髮W(xué)的學(xué)生提供到工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，幫助其形成現(xiàn)場(chǎng)工作的能力；而學(xué)校也會(huì)接受企業(yè)的委托培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)在職員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)許多不具備實(shí)力進(jìn)行獨(dú)立培訓(xùn)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為適用。

（五）高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

韓國(guó)政府于 1967 年頒布的《職業(yè)培訓(xùn)法》，將提高教師的實(shí)際操作能力作為重點(diǎn)之一。該法明確規(guī)定職業(yè)教育教師的培養(yǎng)及在職培訓(xùn)、資格標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐能力、任用、報(bào)酬及身份保障等相關(guān)事項(xiàng)，同時(shí)還規(guī)定在職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)置產(chǎn)業(yè)教育審議官來(lái)對(duì)教師指導(dǎo)學(xué)生在企業(yè)內(nèi)實(shí)踐的工作進(jìn)行管理。為了配合該法實(shí)施，韓國(guó)在聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和國(guó)際勞工組織的援助之下，于1968 年 6 月成立了國(guó)立中央職業(yè)訓(xùn)練院，及時(shí)解決了職業(yè)技術(shù)教育師資不足的問(wèn)題，以符合高等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，發(fā)揮職業(yè)教育在整個(gè)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

二、韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題

韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校的人才培養(yǎng)模式為我們提供了很多值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)他們的人才培養(yǎng)模式在日新月異的國(guó)際發(fā)展背景中也在面臨一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，存在著一些不可避免的問(wèn)題。

首先，盡管高就業(yè)率是韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)成功的金字招牌，但同國(guó)際上很多國(guó)家一樣，韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校畢業(yè)生的學(xué)生工資待遇仍然與四年制大學(xué)畢業(yè)生的工資待遇相差很多，且近年來(lái)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，兩者之間的差距有逐漸加大的趨勢(shì)。

其次，盡管韓國(guó)政府通過(guò)職業(yè)教育立法提高了職業(yè)教育的社會(huì)地位，但是仍然存在公眾期待不高的問(wèn)題，難逃“次等教育”的命運(yùn)。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：首先無(wú)外乎是生源的原因，職業(yè)教育學(xué)校接收的都是升學(xué)考試中被淘汰下來(lái)的學(xué)生； 另外，職業(yè)教育學(xué)校畢業(yè)的工人在升職、薪水等方面受到的一系列不公正待遇的現(xiàn)實(shí)更加劇了這種狀況。

三、韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校人才培養(yǎng)模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育學(xué)校改革的啟示

（一）明確職業(yè)教育學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)

目前，我國(guó)的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位并不是十分準(zhǔn)確，導(dǎo)致了專業(yè)設(shè)置出現(xiàn)錯(cuò)位的現(xiàn)象，一些高職院校忽略了社會(huì)需求的發(fā)展變化，盲目地追求高層次的教育模式。這些錯(cuò)誤的辦學(xué)理念使得我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展走了很多彎路。而韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校的辦學(xué)思想則特別強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生實(shí)際技術(shù)的運(yùn)用能力。專業(yè)根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際需要而設(shè)置，課程內(nèi)容精練適用，結(jié)合科技發(fā)展不斷補(bǔ)充最新內(nèi)容。因此，我國(guó)的職業(yè)教育改革的第一步就是要明確辦學(xué)理念，對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)做出一個(gè)恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬M(jìn)而根據(jù)當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展和行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置更加靈活實(shí)用的學(xué)制；結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)、開發(fā)課程；在教學(xué)上應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。

（二）建立完善的職業(yè)教育發(fā)展的政策保障體系

目前我國(guó)舉辦的職業(yè)教育學(xué)校一方面由于多方辦學(xué)、多頭管理，造成學(xué)校布局不合理、專業(yè)重復(fù)設(shè)置現(xiàn)象嚴(yán)重，致使學(xué)校教學(xué)質(zhì)量無(wú)法提高；另一方面由于學(xué)校管理人員大多來(lái)自教育管理部門，他們對(duì)普通學(xué)校的管理有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，可并不適合對(duì)職業(yè)院校的管理。為了將職業(yè)教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，亟須國(guó)家及政府主管部門制定職業(yè)教育學(xué)校管理與發(fā)展的政策和法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度，為職業(yè)教育發(fā)展提供有力的政策保障。

（三）加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)

教師自身素質(zhì)是職業(yè)教育發(fā)展的重中之重。我國(guó)的高等職業(yè)教育師資來(lái)源比較廣泛，體現(xiàn)出了職教師資隊(duì)伍組合的多樣化、人員結(jié)構(gòu)的日益合理化的趨勢(shì)。但是，我國(guó)職業(yè)教育仍然缺乏規(guī)范的教師準(zhǔn)入程序，使得師資的質(zhì)量水平難以保障。而韓國(guó)?？拼髮W(xué)的教師教育師資培養(yǎng)有一套規(guī)范的準(zhǔn)入程序，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：申請(qǐng)教師的人員除了必須經(jīng)過(guò)教育學(xué)學(xué)習(xí)，還至少要有 3 年的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，且要求申請(qǐng)人員具有碩士或博士學(xué)位。 因此，我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)教師師資隊(duì)伍建設(shè)，制定嚴(yán)格規(guī)范的教師準(zhǔn)入制度，及時(shí)對(duì)在崗教師進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，建設(shè)出一支高素質(zhì)的職教師資隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)校企合作

職業(yè)教育學(xué)校的人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)在自身?xiàng)l件完善的情況下，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，要讓企業(yè)自覺(jué)地、主動(dòng)地做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。在我國(guó)，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征日趨明顯，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都存在著較大的差異。高職院校一定要依據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展來(lái)設(shè)置專業(yè)，以行業(yè)為依托來(lái)開發(fā)專業(yè)。應(yīng)借鑒韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)?！爱a(chǎn)學(xué)合作”模式的經(jīng)驗(yàn)，在合作過(guò)程中企業(yè)應(yīng)積極參與制定教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置等教學(xué)內(nèi)容；要向?qū)W校提供工程技術(shù)人員和管理人員作為實(shí)踐指導(dǎo)教師；要向?qū)W校提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所等。同時(shí)，高職院校也應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)需求的不斷提升自身實(shí)力，積極參與企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的研發(fā)，為自身發(fā)展尋找現(xiàn)實(shí)落腳點(diǎn)。

四、小結(jié)

韓國(guó)職業(yè)教育學(xué)校以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)理念，以完善的職業(yè)教育法規(guī)和嚴(yán)格的職業(yè)資格證書制度為保障，為社會(huì)與企業(yè)培養(yǎng)了大量合格的應(yīng)用型人才。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)積極借鑒韓國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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