工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)管理所發(fā)揮的作用分析

林朝龍

摘 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系的不斷發(fā)展完善，在推動(dòng)我國(guó)各工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)?；?、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，也對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求及標(biāo)準(zhǔn)。作為工程項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵組成部分，二次經(jīng)營(yíng)管理直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)管理所發(fā)揮的作用，對(duì)應(yīng)如何優(yōu)化工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 二次經(jīng)營(yíng)管理 作用 優(yōu)化措施

由于工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程會(huì)受到政策、施工、環(huán)境等各方面因素的綜合影響，使得項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理隨時(shí)在發(fā)生變化，在此背景下，二次經(jīng)營(yíng)管理就顯得尤為重要。二次經(jīng)營(yíng)管理是否科學(xué)、高效，對(duì)于企業(yè)的成本控制，盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。因而深入探討分析工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)管理作用及優(yōu)化實(shí)施策略，對(duì)于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)以及施工企業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程項(xiàng)目二次管理所發(fā)揮的作用分析

二次經(jīng)營(yíng)范圍包括合同履行階段的施工全過(guò)程，其根本目的在于通過(guò)科學(xué)的管理手段和技術(shù)實(shí)現(xiàn)合同履行階段施工成本的控制和效益的提升。以攀枝花白馬礦二期工程為例，該工程造價(jià)約1.1億元，由于施工圖量差、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的提高與及材料價(jià)格差異等共增加成本約1000萬(wàn)元。施工企業(yè)針對(duì)問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)地二次經(jīng)營(yíng)策劃，成功扭轉(zhuǎn)了施工圖量差、施工工藝方面、材料價(jià)差方面等的成本投入增加問(wèn)題，并通過(guò)成功的二次經(jīng)營(yíng)，確保了改造工程的按時(shí)交付，增加了近550萬(wàn)元的盈利，從而保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，有效避免了虧損。

二、工程項(xiàng)目二次管理優(yōu)化措施

1.準(zhǔn)備階段。

1.1合同評(píng)估。中標(biāo)企業(yè)需組織專業(yè)評(píng)估人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展合同評(píng)估工作。在評(píng)估中，以合同基礎(chǔ)，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，以成本預(yù)算編制依據(jù)，全面地測(cè)算、分析工程項(xiàng)目特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、施工成本等，做出嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的估價(jià)。同時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)市場(chǎng)與施工實(shí)際條件，按照成本管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行編制，并詳細(xì)列出各項(xiàng)目成本支出費(fèi)用清單。此外，在合同評(píng)估過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、成本預(yù)測(cè)以及經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估，制定和確立二次經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。

1.2資料收集。項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)收集相關(guān)招標(biāo)文件資料，并認(rèn)真分析和查閱資料中的招標(biāo)概算編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)、原則。認(rèn)真、仔細(xì)地審閱施工合同，熟悉合同內(nèi)的關(guān)鍵條款，全面把握合同的不利和有利內(nèi)容，明確合同雙方所承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任及權(quán)利。熟知合同中的價(jià)格調(diào)整、變更條款等與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)收集變更設(shè)計(jì)管理辦法資料，掌握變更設(shè)計(jì)流程，避免出現(xiàn)變革設(shè)計(jì)管理不一致的問(wèn)題。此外，對(duì)于地方性政策文件的收集必須齊備，并對(duì)政策進(jìn)行深入的解讀和掌握，防止在施工過(guò)程中出現(xiàn)因地方政策變化而造成的施工受阻情況。

1.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。施工組織設(shè)計(jì)必須以施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為依據(jù)，工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括交通運(yùn)輸情況、建筑材料、施工條件與施工環(huán)境、輔助施工企業(yè)情況、當(dāng)?shù)厣顥l件及水平、租賃市場(chǎng)以及勞務(wù)分包等方面，為施工組織設(shè)計(jì)提供科學(xué)、全面、準(zhǔn)確的事實(shí)參考。

1.4施工組織設(shè)計(jì)。必須確?？墒┕そM織設(shè)計(jì)的可行性與可靠性，這需要建設(shè)單位以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為依據(jù)，細(xì)化中標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)，從不同角度提供設(shè)計(jì)方案。然后通過(guò)對(duì)比分析，選出最優(yōu)方案。在滿足投標(biāo)承諾的前提下，充分考慮施工的經(jīng)濟(jì)性，從而制定出滿足合同要求，經(jīng)濟(jì)型施工組織與重點(diǎn)項(xiàng)目方案。

1.5二次經(jīng)營(yíng)策劃的制定。二次經(jīng)營(yíng)策劃的制定首先應(yīng)挖掘工程項(xiàng)目中的二次經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)收入方面綜合考慮施工圖量差、設(shè)計(jì)變更、政策調(diào)整、施工工藝等因素可能造成的影響。然后在根據(jù)合同評(píng)估結(jié)果，制定出具有實(shí)際可行性與操作性的二次經(jīng)營(yíng)策劃書(shū)，并將此策劃書(shū)作為二次經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中重要指導(dǎo)與參考。

2.實(shí)施階段。

2.1完善管理制度。在工程項(xiàng)目正式施工階段，二次經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施，首先需要完善管理制度，成立領(lǐng)導(dǎo)管理小組，明確各部門在二次經(jīng)營(yíng)管理中所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，明確二次經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，制定工作細(xì)則。

2.2簽證及時(shí)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位需安排專人收集并整理二次經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)資料，確保相關(guān)資料在需要簽證的及時(shí)性，確保簽證資料的齊備，做到有理有據(jù)，并具備較強(qiáng)的說(shuō)服力。為確保簽證的及時(shí)性與資料的齊全性，首先需從施工設(shè)計(jì)圖紙著手，對(duì)工程施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、方案、工程數(shù)量等進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。其次，當(dāng)監(jiān)理人員或是建設(shè)單位有施工變更指令時(shí)，收集并記錄保存相關(guān)影像、圖片、會(huì)議紀(jì)要以及相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)簽證資料。最后，對(duì)于非施工單位原因?qū)е碌某杀驹黾訂?wèn)題，應(yīng)采用書(shū)面報(bào)告的形式，及時(shí)呈交上級(jí)建設(shè)單位，并將報(bào)告流程與批復(fù)原件進(jìn)行妥善保存。

2.3二次經(jīng)營(yíng)收入確認(rèn)。二次經(jīng)營(yíng)收入確認(rèn)完整性與及時(shí)性的提升，首先必須嚴(yán)格遵守“化整為零”的基本原則，即做到發(fā)生一項(xiàng)完成一項(xiàng)，盡量避免出現(xiàn)項(xiàng)目堆積，集中處理的情況。其次，二次經(jīng)營(yíng)收入確認(rèn)需遵循“先簡(jiǎn)后難”的原則，即簡(jiǎn)單的項(xiàng)目先完成，困難的項(xiàng)目集中資源共同攻克。

2.4動(dòng)態(tài)管理。在二次經(jīng)營(yíng)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，定期組織召開(kāi)工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，依據(jù)當(dāng)前二次經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成進(jìn)度，確定下階段的目標(biāo)與任務(wù)。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理可有效提升二次經(jīng)營(yíng)管理的針對(duì)性，避免出現(xiàn)管理中的盲目性與隨機(jī)性，進(jìn)而最大限度提升二次經(jīng)營(yíng)管理的作用與效果。

2.5成本管理。成本管理是二次經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，根據(jù)國(guó)外先進(jìn)成本管理經(jīng)驗(yàn)與理論，結(jié)合我國(guó)國(guó)情及工程建設(shè)現(xiàn)狀所提出的責(zé)任成本管理，逐漸被廣泛的應(yīng)用。責(zé)任成本管理通過(guò)將責(zé)任與成本目標(biāo)相聯(lián)系，實(shí)行成本考核機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)全體員工成本意識(shí)的強(qiáng)化，使得企業(yè)成本管理水平得到有效提升。在工程項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)以項(xiàng)目部位責(zé)任成本管理的主要實(shí)施對(duì)象，制定符合項(xiàng)目全周期的責(zé)任成本管理制度。通過(guò)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化，明確成本管理目標(biāo)，完善收入分配與成本考核機(jī)制。在實(shí)施責(zé)任成本管理過(guò)程中，施工企業(yè)可通過(guò)制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，進(jìn)一步強(qiáng)化成本控制。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段而言，由于我國(guó)工程項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)管理起步時(shí)間晚，發(fā)展時(shí)間尚短，因而不可避免的存在一些不足。針對(duì)二次經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題，施工企業(yè)必須通過(guò)合同評(píng)估、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等完善施工組織設(shè)計(jì)與二次經(jīng)營(yíng)策劃，在實(shí)施工程中施工企業(yè)應(yīng)完善管理制度、確保簽證的及時(shí)性與二次收入確認(rèn)的完整性、并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)二次經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本管理，這樣才能夠使二次經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí)，我國(guó)工程項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)管理還需與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，不斷探索創(chuàng)新，這樣才能夠真正確保工程項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)管理的高效性、經(jīng)濟(jì)性與科學(xué)性。

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