免費能吸引乘客公交出行嗎？

張輝　鄭彭軍

摘要：為探究免費公交在寧波的吸引力，利用“菲特”臺風(fēng)影響期間出行選擇受限這一自然實驗，針對典型區(qū)域的不同特征人群進行了抽樣問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)票價優(yōu)惠甚至免費對出行者選擇公交出行的影響并不大，乘客最為關(guān)注的是公交系統(tǒng)的服務(wù)水平，依次為便利性，準點率，舒適性等。在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化寧波公共交通建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞：免費公交：影響因素：寧波

2013年第23號熱帶風(fēng)暴“菲特”帶來的強降雨導(dǎo)致寧波主城區(qū)道路交通大面積癱瘓，為保障市民出行，從10月8號起至13日，寧波公交總公司對市六區(qū)公交實行了為期6天的免費乘坐政策，累計免費運送乘客710余萬人次，日均客運量達118.33余萬人次。這為觀測在出行選擇受限和公交免費條件下寧波市公共交通的出行特性提供了一次非常好的機會。

本文基于出行者的自身特征，以需求為導(dǎo)向，從研究公交免費條件下寧波市居民的公共交通出行特性入手，并最終確定影響乘客公交出行的最關(guān)鍵因素。在科學(xué)方面“菲特”臺風(fēng)這場自然實驗?zāi)軌虿杉饺粘O為罕見的數(shù)據(jù)資料，以此深入分析免費公交和公交分擔(dān)率激增背后的聯(lián)系；在現(xiàn)實方面，出行者在出行選擇受限下轉(zhuǎn)變自身的出行方式，為公共交通的發(fā)展帶來了新的機遇。限制和機遇的聯(lián)合可能無法精確再現(xiàn)，然而卻能幫助洞察那些必須改變（無論這些改變是否自愿）的障礙因素，從而為寧波市公共交通建設(shè)提供可完善的思路。

1.公交吸引力影響因素

公共交通被認為是一種可以替代私家車使用并可持續(xù)發(fā)展的交通工具。決定乘客公共交通出行的因素大致可分為2類：內(nèi)部因素和外部因素，內(nèi)部因素作為可受交通運輸機構(gòu)控制的因素，如票價和服務(wù)水平。近年來更是受到了眾多專家學(xué)者的關(guān)注：

1.1經(jīng)濟性

公交票價便宜即交通方式的經(jīng)濟性。在城市公交系統(tǒng)中，優(yōu)惠的票價是吸引乘客的主要因素，免費更是票價的一種特殊形式。Sharaby N等以海法公共交通為研究對象，通過統(tǒng)計投幣箱的數(shù)據(jù)、板載調(diào)查和對出行行為的估計，發(fā)現(xiàn)當?shù)氐拿赓M班車給以色列增加了7.7%的客流量。此外，Perone J等的研究表明美國德克薩斯州奧斯汀的中型公共交通免費服務(wù)使乘客量增加了75%。2003-2004年，“免費公交”被倡議引入到布魯塞爾的佛蘭芒語高校中，通過對比該政策實行前后的出行調(diào)查，De Witte等發(fā)現(xiàn)免費交通對在布魯塞爾上學(xué)的佛蘭芒語學(xué)生出行的影響較小，他們的公共交通出行量既沒有增加也沒有減少。

1.2準時性

準時性是指公交車輛的準點發(fā)車、到站程度，它反應(yīng)了公交的可靠性，被認為是公交服務(wù)體系中的關(guān)鍵屬性。已有研究表明在提供公交優(yōu)先專用道的2年間，英國泰恩·威爾鎮(zhèn)增加了40%的乘客量，并有持續(xù)上升的趨勢。Lauren Redman等發(fā)現(xiàn)降低票價在最初能鼓勵小汽車用戶嘗試公交出行，而公交服務(wù)的可靠性才是吸引乘客的最重要屬性。

1.3便利性

便利性指的是公交乘客在候車、乘車、換乘等方面的方便程度。Astrid De Witte等對布魯塞爾首都區(qū)域的人群進行了一項問卷調(diào)查，調(diào)查顯示9%的小汽車通勤者表示免費的公共交通有足夠的吸引力使其轉(zhuǎn)變交通方式到公交出行，如果公共交通的接駁便利性，速度和可靠性等服務(wù)得到進一步改善，將會吸引到額外22%的小汽車通勤者。

1.4舒適性

舒適性指的是公交出行時乘客的舒適度，主要表現(xiàn)為公交車輛車廂的擁擠程度、坐與站立的區(qū)別、乘客體能消耗的大小等。芝加哥運輸管理局的一項研究表明公共交通舒適性改善的5年間，當?shù)毓惠d客量增加了5%（或每年15萬人次）。

2.研究方案設(shè)計

本文研究的最主要問題是免費公交在寧波是否有足夠的說服力吸引出行者選擇公交出行，為保證調(diào)查的客觀隨機性，筆者決定有效利用“菲特”臺風(fēng)這場自然實驗，針對典型區(qū)域的不同特征人群進行抽樣問卷調(diào)查，所選取的調(diào)查區(qū)域及對象也具備普適性。由于影響乘客公交出行的因素復(fù)雜且多，在開展正式的調(diào)查之前進行了小樣本的預(yù)調(diào)查，通過預(yù)調(diào)查，初步確定影響乘客公交出行的主要因素，如票價和服務(wù)水平等，為正式的調(diào)查研究提供更為可靠的依據(jù)。同時，為保障問卷的可靠性，整個問卷調(diào)查在“菲特”臺風(fēng)發(fā)生后一個月內(nèi)全部完成。

3.問卷調(diào)查

3.1調(diào)查位置及周邊公共交通狀況

選取寧波東部新城核心區(qū)為調(diào)查區(qū)域，該區(qū)域道路交通設(shè)施完善。區(qū)域內(nèi)倡導(dǎo)公共交通優(yōu)先，公交系統(tǒng)完善，線路眾多，建立以軌道交通為骨干，與三江口老城相銜接的公共交通網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃地鐵1號線、5號線貫穿東部新城，沿寧穿路和海晏路規(guī)劃地下軌道交通線，在軌道站附近安排“公交換乘樞紐”和“公交接駁站”。

3.2調(diào)查對象及數(shù)據(jù)采集

本次調(diào)查對象主要為寧波市行政服務(wù)中心及周邊區(qū)域通勤人員，既包括公共交通乘客，也包括了自行車及小汽車出行者等；調(diào)查主要采取面對面提問的方式填寫問卷，調(diào)查人員可有效糾正填寫過程中遇到的問題，從而保證調(diào)查問卷的質(zhì)量；整個調(diào)查過程累計發(fā)放問卷1 420份，通過完整性和準確性審核，共回收有效問卷1 400份，有效率達98.6%。

3.3參與調(diào)查人群特征

參與本次調(diào)查的人群，男女比例分別為46.4%和53.6%。其中25～34歲青年人占總樣本的43.6%，35-44歲人群為26.4%；調(diào)查人群中，大學(xué)專本科學(xué)歷為85.7%，少量為高學(xué)歷和低素質(zhì)人群：從職業(yè)看，企事業(yè)單位工作人員和少部分公務(wù)員占總樣本的約60%；月收入水平方面，2 000～4 000元和4 000～6 000元占了總樣本的大部分，分別為39.3%和30.0%。數(shù)據(jù)表明參與調(diào)查的人群特征和寧波市適齡工作人口結(jié)構(gòu)及收入水平比較接近，表明調(diào)查取樣合理并具有一定代表性。