勞務(wù)派遣用工形式下的國企人力資源管理

劉潔

摘 要：人力資源管理是國有企業(yè)工作中的重要一環(huán)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞務(wù)派遣用工成為了企業(yè)用工的重要輔助形式。在這個大環(huán)境下，如何更好地使用勞務(wù)派遣的用工形式，如何做好目前的國有企業(yè)人力資源管理將成為重要的課題。本文對相關(guān)的問題進(jìn)行了探討，希望對國有企業(yè)的良性發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣 國有企業(yè) 人力資源 管理

一、引言

隨著社會的不斷進(jìn)步和全球化的不斷深入，勞務(wù)派遣的用工形式成為了一項(xiàng)非常常見的輔助工作形式，也是目前比較流行的。我國對于勞務(wù)派遣用工的規(guī)范性越來越嚴(yán)格，在2013年7月出臺頒布實(shí)施的《勞動合同法》對勞務(wù)派遣用工的形式進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂完善，希望可以輔助我國勞動市場機(jī)制更好的發(fā)展，從而促進(jìn)國有企業(yè)人力資源的各項(xiàng)管理工作。

二、勞務(wù)派遣的概述

勞務(wù)派遣是近年來興起的一種重要的用工形式，極大地顛覆了我國以往的勞務(wù)用工形式。所謂的勞務(wù)派遣，包括三方，即用工單位、勞務(wù)派遣單位以及被派遣的勞動者。首先，用工單位要和勞務(wù)派遣的單位簽訂勞務(wù)派遣的協(xié)議；其次，勞務(wù)派遣單位要根據(jù)用人單位的實(shí)際需求，把與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動關(guān)系的勞動者派遣到用人單位，進(jìn)行工作，這種形式就是勞務(wù)派遣。在三方的共同運(yùn)作當(dāng)中，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間是基于勞動合同而形成的雇傭關(guān)系；勞務(wù)派遣單位與用工單位之間是基于勞務(wù)派遣協(xié)議所形成的勞務(wù)上的合作關(guān)系；用工單位與被派遣勞動者之間并沒有雇傭關(guān)系，雙方之間是基于勞務(wù)派遣所形成的勞務(wù)關(guān)系。這種機(jī)制可以使勞動力的雇傭和使用充分地分離開來，可以有效地節(jié)約企業(yè)的用工成本，從而促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。近年來，勞務(wù)派遣的用工形式越來越受到重視，也逐漸被大眾所認(rèn)可，特別是在國有企業(yè)當(dāng)中，已經(jīng)蔚然成風(fēng)，對企業(yè)的人力資源管理產(chǎn)生重大的影響，但這方面的影響是把雙刃劍，利用好了，將極大的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，但是利用不好，將會造成很大的用人風(fēng)險，不利于國有企業(yè)的人力資源管理?？上驳氖?，近年來，我國眾多法律法規(guī)的頒布和實(shí)施，都為勞務(wù)派遣用工制度更好的實(shí)施提供了法律的保證。在接下來的一段時間里，這種方式將更加廣泛的應(yīng)用在國有企業(yè)的人力資源管理當(dāng)中。

三、勞務(wù)派遣用工形式成為我國國有企業(yè)的普遍輔助用工方式的原因

1.國有企業(yè)的當(dāng)前用工制度。國有企業(yè)是我國最為重要的企業(yè)存在方式，以往我國的用工制度決定了國有企業(yè)的用人弊端，過去的員工一般簽訂的是終身制的合同，要辭退員工的困難程度是非常大的，但是由于人員的素質(zhì)問題和企業(yè)的發(fā)展問題，國有企業(yè)需要與員工進(jìn)行解約時，往往要負(fù)擔(dān)非常大的成本。同時，在國有企業(yè)中，還有內(nèi)退職工和待崗職工的存在，也給企業(yè)增添了很大的負(fù)擔(dān)。在新的《勞動合同法》頒布之后，國有企業(yè)可以利用新的法律規(guī)定，啟用更加適合目前發(fā)展的勞務(wù)派遣用工制度，這樣也使國有企業(yè)的人力資源管理更加得靈活，可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求選擇需要的員工，從而很好地解決了過于冗雜的人力資源，節(jié)約了企業(yè)的成本。此外，由于用工單位與被派遣勞動者并沒有簽訂直接的勞動合同，所以，相較于以往的用工形式，勞務(wù)派遣的用工形式就不會存在國有企業(yè)和工人之間的爭議，這種單純的雇傭關(guān)系將對企業(yè)的人力資源管理形成極大的好處，也將有助于企業(yè)更好的發(fā)展。

2.避免簽訂無固定期限的長期勞動關(guān)系。長期的勞動合同是以往我國的國有企業(yè)與員工簽訂的常見合同，甚至，很多員工與企業(yè)簽訂了終身的合同，給國有企業(yè)的人力資源管理帶來了很大的困難，非常不利于企業(yè)的發(fā)展。在新的勞動法出臺之后，這種情況并沒有得到很好的解決，新的勞動法做出了明確的規(guī)定，企業(yè)與勞動者在第二次合同期滿后，如果需要續(xù)簽的話，就必須簽訂無固定期限的勞動合同，這種勞動合同和用人機(jī)制使國有企業(yè)陷入了非常大的被動中，很多員工由于簽訂了長期的合同而不能全身心的投入到工作當(dāng)中，提前進(jìn)入了養(yǎng)老的狀態(tài)，這都是非常不好的。所以，選擇勞務(wù)派遣用工做為輔助用工機(jī)制就成為了必然，這種用工機(jī)制對員工的選擇更加靈活，不用考慮用工年限的問題，同時，如果需要，還可以進(jìn)行重復(fù)的調(diào)派，即使是這樣，勞務(wù)派遣者也不用跟用工企業(yè)簽訂無固定期限的勞動合同，而是否簽訂無固定期限的勞動合同就是派遣單位與派遣勞務(wù)者之間的事情了。

3.有效的降低了管理成本和用人成本。由于國有企業(yè)的業(yè)務(wù)量一般比較龐大，加之以往所簽訂的一些比較不合理的勞動合同，導(dǎo)致了在管理成本和用人成本這方面需要使用的資金十分龐大。而在應(yīng)用了勞務(wù)派遣的用工形式之后，用人的勞動合同就有了很好的優(yōu)化，同時，對這些員工的管理成本和用人的成本就轉(zhuǎn)移給了勞務(wù)派遣的單位，從而就有效的降低了管理成本和用人的成本。目前，員工工資水平是由各個地區(qū)的最低工資水平作為基準(zhǔn)，加上勞動力的供求關(guān)系，在職企業(yè)的員工薪酬水平，工作人員的職務(wù)以及工作性質(zhì)幾個方面的因素共同決定的。這樣，我們就可以使用一些薪酬比較低的派遣員工從事一些輔助性質(zhì)的工作，這樣就可以大大較少用工企業(yè)的用人成本。

四、勞動派遣給用工企業(yè)所帶來的一些風(fēng)險

1.新的勞動法頒布所帶來的法律風(fēng)險。我國2008年頒布的勞動法中明確進(jìn)行了規(guī)定，勞務(wù)派遣的員工必須從事一些可以替代的臨時性、輔助性的崗位。這就給用人單位帶來了很大的限制，不利于企業(yè)的正常運(yùn)行。同時，由于勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)派遣員工簽訂有勞動合同，但是，勞務(wù)派遣員工工作的地點(diǎn)和位置卻是企業(yè)當(dāng)中，所以，如果用工的國有企業(yè)違反了勞動法律對勞務(wù)派遣員工造成了傷害，那么，勞務(wù)派遣單位就會以沒有進(jìn)行違法行為為由拒絕為勞務(wù)派遣員工承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣，很容易產(chǎn)生勞動糾紛，使國有企業(yè)面臨法律的風(fēng)險。

2.派遣單位經(jīng)營不到位給國有企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的影響。目前，勞務(wù)派遣已經(jīng)成為我國勞動輔助用工的重要形式，一方面，其為國有企業(yè)節(jié)省了很多資源；另一方面，也極大的促進(jìn)了企業(yè)的人力資源管理。但是，由于目前市場上的勞務(wù)派遣單位非常多，所以，競爭是非常激烈的，很多派遣單位為了競爭資源，采用低價的策略進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁?，很多人員的素質(zhì)非常差，極大的影響了企業(yè)的正常發(fā)展，給國有企業(yè)的經(jīng)營造成了很大的影響。

3.勞務(wù)派遣員工工資發(fā)放不及時帶來的法律風(fēng)險。由于勞務(wù)派遣員工的工資是由勞務(wù)派遣單位進(jìn)行發(fā)放的，所以，不同單位的工資發(fā)放水平和規(guī)模是很不一樣的，加上目前派遣單位的工作量非常大，這就使很多公司的資金周轉(zhuǎn)不靈，造成了工資的發(fā)放很不及時，甚至出現(xiàn)拖欠工資。而由于勞務(wù)派遣員工的工作是做給用人企業(yè)的，所以，很多勞務(wù)派遣員工來到企業(yè)要賬，這就使國有用人企業(yè)遭受了很大的風(fēng)險，不利于企業(yè)正常的運(yùn)行和人力資源的管理。

4.勞務(wù)派遣員工不按照規(guī)定工作帶來的連帶責(zé)任風(fēng)險。用工企業(yè)與勞務(wù)派遣員工并沒有簽訂相關(guān)勞動合同，因此在法律上不直接構(gòu)成勞動關(guān)系，但是如果發(fā)生事故，用工企業(yè)是需要跟勞務(wù)派遣單位一并承擔(dān)連帶責(zé)任的。而勞務(wù)派遣員工往往跟企業(yè)正常的員工待遇以及發(fā)展空間都會有差別，這樣他們就會產(chǎn)生巨大的落差，更有甚者會不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，對用工企業(yè)造成一定損失，而如果用工企業(yè)使用的勞務(wù)派遣員工過多，則會造成整個企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)問題，阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。

五、結(jié)語

隨著社會的進(jìn)步，勞務(wù)派遣用工的形式在企業(yè)中，特別是國有企業(yè)中的應(yīng)用前景將會越來越廣闊，只要我們注意防范勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險，不斷完善勞務(wù)派遣用工的方式，勞務(wù)派遣用工必將加強(qiáng)國有企業(yè)的人力資源管理，為國有企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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