中原經(jīng)濟(jì)區(qū)背景下河南省信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究

付琳娟 李亞紅

摘 要：隨著對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)改革的深化，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在“十二五”期間得到了快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)作為河南省發(fā)展的一大亮點(diǎn)和重中之重，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。首先闡述信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，然后分析河南省農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代化發(fā)展存在的問(wèn)題，并且與山東省做比較，最后提出發(fā)展思路與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：信息化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；信息資源；信息技術(shù)

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）10-0059-02

前言

“十二五”期間，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)加快崛起，農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化發(fā)展的環(huán)境越來(lái)越好。為了鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，必須抓住這次農(nóng)業(yè)發(fā)展難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。農(nóng)業(yè)作為原始產(chǎn)業(yè)，先天發(fā)展比較脆弱。為了解決這些問(wèn)題，信息化的發(fā)展就顯得特別重要?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的前進(jìn)路徑也必須是科技進(jìn)步，而當(dāng)前推進(jìn)科技進(jìn)步也必須是信息化的建設(shè)。信息化的遍及和推廣的加速，必須發(fā)揮信息化自身的作用，以信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)信息化，實(shí)現(xiàn)兩者的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、 信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵

（一）信息化的內(nèi)涵

信息化是利用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)人類社會(huì)知識(shí)的生產(chǎn)、繁衍、傳播進(jìn)行全面的改造并因此導(dǎo)致了人類社會(huì)整體生產(chǎn)體系組織和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面變革的一個(gè)過(guò)程，有利于促進(jìn)人類從工業(yè)化向信息化的社會(huì)轉(zhuǎn)型，加快信息交流和知識(shí)共享，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量同步提高[1]。

（二）農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵

它是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展到某一特定階段狀況的描寫。即指信息和科技成為生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)的主要成分，并且成為全部農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)[2]，拉近城鄉(xiāng)之間的距離，形成城鄉(xiāng)共同發(fā)展的良好愿景。

（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵

通過(guò)科學(xué)技術(shù)的滲透、基礎(chǔ)設(shè)施的同步、相關(guān)部門的配合、信息要素的投入、市場(chǎng)機(jī)制的引入和服務(wù)體系的建立[3]，用現(xiàn)代化的動(dòng)力助推農(nóng)業(yè)，用科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的策劃方法管理農(nóng)業(yè)，用健全的社會(huì)化體系援助農(nóng)業(yè)利用的過(guò)程。

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力所利用的千瓦數(shù)量是一個(gè)主要體現(xiàn)。從河南統(tǒng)計(jì)年鑒里整理出來(lái)的數(shù)據(jù)可以看出，從2010年9 817.9千瓦至2013年的11 150千瓦，就增長(zhǎng)了13.57%。這直觀的數(shù)據(jù)增長(zhǎng)量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用是顯而易見(jiàn)的。

二、河南省信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）河南省信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問(wèn)題

河南省信息化工作雖然已經(jīng)取得了初步成效，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份相比，無(wú)論是原有的設(shè)備還是現(xiàn)有的發(fā)展都還存在著較多的問(wèn)題，還有許多不相適應(yīng)的地方有待改進(jìn)。特別是在開發(fā)利用現(xiàn)有的信息化資源方面還存在著較多的問(wèn)題，例如發(fā)展環(huán)境幼稚、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金不多、服務(wù)與人力、物力相匹配與使用問(wèn)題等等。就農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，可以從如下幾個(gè)方面來(lái)闡發(fā)：

1.信息意識(shí)的淡薄，造成了與時(shí)代發(fā)展步伐不合拍。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息是以共享、溝通、聯(lián)合、開放為顯著特征的，其所面對(duì)的對(duì)象是農(nóng)村和農(nóng)民。然而由于農(nóng)業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)的部門，再加上社會(huì)、歷史等諸多緣由，其特點(diǎn)就演變成了私有、封鎖、分離、守舊，信息意識(shí)更是淡泊。這就造成了河南省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)主要因素。雖然隨著改革開放，一些對(duì)新事物有新鮮感的農(nóng)戶，已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到信息和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要作用，迫切希望這些來(lái)扭動(dòng)村里的局面，提高自己的生活發(fā)展水平，以加快村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但就省內(nèi)廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，這種現(xiàn)象還只是星星之火，還不足以達(dá)到可以燎原的趨勢(shì)。

2.農(nóng)業(yè)資源短缺，而且利用不合理[4]。河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大省，人口數(shù)量龐大，資源比較缺乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境脆弱。信息化農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須充分認(rèn)識(shí)到資源短缺的事實(shí)，而發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，就必須轉(zhuǎn)變這一劣勢(shì)。提高資源利用率，首先是提高水資源利用率和資源的加工利用效率[5]。

3.信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金不夠，網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度低，資源利用率不高。河南省農(nóng)業(yè)信息化扶植固然起步不早，而且在發(fā)展的節(jié)奏上也始終慢半拍。一方面，由于信息化設(shè)備老化、檔次不高，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的基礎(chǔ)條件更是落后。有的還是停留在原始的落后的階段，不足以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面，就是還存在一些空殼現(xiàn)象，大多數(shù)就是擺設(shè)。同時(shí)開通網(wǎng)絡(luò)，信息采集和處理比較落后[6]，沒(méi)能成為發(fā)現(xiàn)、捕捉市場(chǎng)信息、發(fā)展農(nóng)業(yè)的得力助手。農(nóng)業(yè)投入資金匱乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化所需資金難以得到滿足[7]。

4.信息技術(shù)支持研究欠缺，現(xiàn)有軟件開發(fā)華而不實(shí)。河南省農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)開發(fā)雖邁開了步子，但跨度還很小。目前的系統(tǒng)軟件，大多都停留在實(shí)驗(yàn)階段，還未廣泛普及，并且有的軟件實(shí)踐性和應(yīng)用性不夠強(qiáng)[8]。更為重要的是，有些農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不能解決本地生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，謀求所謂的高科研成果，忽視了理論的利用。以上這些，也是一些農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)不能讓用戶徹底信賴的重要原因。

（二）以山東省信息化發(fā)展現(xiàn)狀為例進(jìn)行對(duì)比分析

山東省地處齊魯大地，無(wú)論是地理位置還是自然條件，都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。地理區(qū)域的利用、信息技術(shù)和信息化效果的轉(zhuǎn)化、農(nóng)民致富的愿望終將實(shí)現(xiàn)?！笆濉逼陂g是信息化發(fā)展的重要時(shí)期，山東省抓住這一重要契機(jī)，積極地進(jìn)行信息化和農(nóng)業(yè)的快速結(jié)合。

首先，山東省從上層建筑開始著手進(jìn)行改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局結(jié)構(gòu)。例如，壽光市投資5 000億元，建成了蔬菜電子拍賣大廳，以交易虛擬化、質(zhì)量最優(yōu)化、包裝正規(guī)化、客戶會(huì)員化，克服了傳統(tǒng)實(shí)地交易的很多弊端[9]，年買賣蔬菜40多億斤，交易額達(dá)30億多元，成為全中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)和發(fā)售基地。其次，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，讓政策得到具體的落實(shí)。再次，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，不斷發(fā)展科技發(fā)展戰(zhàn)略的潛力，不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和水平。

山東省作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)頭軍，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了許多可借鑒之處。河南省農(nóng)業(yè)若想求得更穩(wěn)更快發(fā)展必須轉(zhuǎn)變思路，提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，切實(shí)認(rèn)識(shí)到自身的不足。

三、以信息化促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對(duì)策

（一）宏觀層面——政府

調(diào)劑我國(guó)的布局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變更。信息化農(nóng)業(yè)可以打破發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品出口上主動(dòng)地位，改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位。農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，決定了其對(duì)政府扶持的依賴性加強(qiáng)[10]，尤其是在影響發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金投入方面。因此加大扶持投入力度，政府要有適當(dāng)?shù)膬A斜，為信息化發(fā)展提供資金保障；補(bǔ)助力度適當(dāng)加大，使得農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)有更充沛的資金；完善法律，加強(qiáng)執(zhí)行；建立健全我國(guó)的信息尺度體系，同時(shí)增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律力度。

（二）中觀層面——企業(yè)等社會(huì)機(jī)構(gòu)

加快培育和引進(jìn)建設(shè)性人才。信息化是一項(xiàng)高科技事業(yè)，它需要“多面手”式技術(shù)人才的支撐。既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科技和消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理的人才，是如今的迫切需要。信息服務(wù)系統(tǒng)的搭建，信息化市場(chǎng)的構(gòu)成，創(chuàng)新信息應(yīng)用模式是非常重要的。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新也是不能忽視的，它多樣化的服務(wù)內(nèi)容使農(nóng)民的需求得到滿足。企業(yè)擁有較好的科研團(tuán)隊(duì)，而這一點(diǎn)是農(nóng)民所不具備的。科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用得到重視，就需要企業(yè)的大力扶持。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技的結(jié)構(gòu)體系，提高研發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的速度，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、精準(zhǔn)化、集約化發(fā)展[11]。

（三）微觀層面——農(nóng)民

在信息化與現(xiàn)代化的洪流中，農(nóng)民自身要善于通過(guò)農(nóng)業(yè)提高生活水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民自身的專業(yè)技術(shù)水平[12]。改變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，成立生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。善于利用和發(fā)現(xiàn)信息，信息的暢通是經(jīng)濟(jì)的基本保障。在農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)階段時(shí)，我們應(yīng)積極建立一個(gè)信息溝通與反饋的系統(tǒng)，借助信息的及時(shí)了解可以形成一種持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)信息化農(nóng)業(yè)雖然有了必定的開展，但發(fā)展還是緩慢，這其中很大一部分原因便是信息不暢通。如果我們建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，篩選國(guó)內(nèi)外有用的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息及時(shí)提供給農(nóng)戶，使農(nóng)戶根據(jù)信息對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的培育及時(shí)做出有力的調(diào)整，這對(duì)信息化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展會(huì)有很大的幫助。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]