漢代以前帝王治國思想分析

何丹

摘 要：戰(zhàn)國時(shí)期的君人南面之術(shù)強(qiáng)調(diào)“清靜”和“無為”，重視社會(huì)的自然發(fā)展和君王不做勞民傷財(cái)?shù)氖?，這一政策在短期內(nèi)恢復(fù)了春秋戰(zhàn)國的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷。而漢武帝以后統(tǒng)治思想變?yōu)椤瓣柸尻幏ā?，在外?shí)行儒家思想，在內(nèi)實(shí)行法家思想，使得漢朝成為中國歷史上高度發(fā)達(dá)的朝代。兩種思想的分析用到現(xiàn)在有利于解決我國當(dāng)前建立人治與法治社會(huì)法的問題。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)治思想；君人南面；陽儒陰法

中圖分類號：B226 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）10-0054-03

春秋末年戰(zhàn)國初年是中國封建社會(huì)的形成時(shí)期，也是中國帝王統(tǒng)治的開端，作為帝王，如何治理國家，對全國的臣民進(jìn)行統(tǒng)治是一種技術(shù)也是一門藝術(shù)。而春秋戰(zhàn)國時(shí)期與漢代卻產(chǎn)生了兩種不同的統(tǒng)治方法。這是一件非常值得研究和分析的問題。君人南面之術(shù)向陽儒陰法思想的轉(zhuǎn)變反映了統(tǒng)治者統(tǒng)治方式的變化，也體現(xiàn)了統(tǒng)治者思想的進(jìn)步。

一、君人南面之術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展

君人南面之術(shù)也叫人君南面之術(shù)，班固的《漢書·藝文志》提到：“道家者流蓋出于史官，歷記成敗存亡禍福古今之道，然后知秉要執(zhí)本，清虛以自守。卑弱以自持，此君人南面之術(shù)也?！彼^“君人南面之術(shù)”，即治國之術(shù)，政治哲學(xué)。又說：“及放者為之，則欲絕夫扎學(xué)，兼棄仁義，日獨(dú)任清虛可以為治。①

我國大部分在地球的中低緯度提取，并且在地勢上看西高東低，所以古人建房子都是南北朝向，房子的大門朝著南面。這樣一來權(quán)力、輩分或者年長的人都面對著大門坐在中間，其他人面向北方，這樣就形成了“以南為尊”的習(xí)慣。古帝王以坐北朝南為尊，古人南面稱王也。所謂“君人南面之術(shù)”，即治國之術(shù)，政治哲學(xué)。②

人君南面術(shù)是繼承了古代老子的思想，核心內(nèi)容是“清靜”和“無為”，具體來說就是清心寡欲、謙虛禮讓，這里的“無為”不是說天天什么是都不做，而是指“任人而不任智”，有什么問題先找下屬，問問他們怎么辦，讓他們來解決，實(shí)在不行再自己想辦法，以達(dá)到“無為而無不為”的效果。

有人好奇這樣君王不就什么都不用管了嗎？天天就會(huì)無所事事。這種理解是錯(cuò)誤的，君王可以不關(guān)心具體的事情了。但他要做的就是“求賢才”，找到好的下屬和幫手。《荀子·大略篇》說：“主道知人，臣道知事”；墨子說：“善為君者，勞于論人，而逸于治官”；《呂氏春秋》也說：“賢主勞于求人，逸于治事”，說的就是這個(gè)意思。

君人南面思想源于老子的“無為而治”，其中很多思想與其《道德經(jīng)》中觀點(diǎn)相類似。都主張社會(huì)的自由發(fā)展，作為君王盡量少干涉國家的各方面發(fā)展?！盁o為而治”不是說君王對天下百姓的事不管不問。任其自由發(fā)展?！叭羰姑癯Ｎ匪?，而為奇者吾得執(zhí)而殺之，孰敢？”就是說要制定一定程度的峻法，讓百姓不敢鋌而走險(xiǎn)去干壞事。不但是這種思想在春秋戰(zhàn)國之前只是剛剛產(chǎn)生，并沒有得到君王的重視和發(fā)展。

戰(zhàn)國末期，由于多年的戰(zhàn)亂，各個(gè)諸侯國都無人力和財(cái)力支持戰(zhàn)爭。沒有了資源，君人南面的修養(yǎng)生息政策才顯得尤為重要。到了漢代情況更是如此?！皾h初，民力凋殘，天下疲憊，將相或乘牛車，天子不能具鈞駟。為了醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，統(tǒng)治者不得不采取清靜無為，與民休息的政策。”③

西方近代自由主義認(rèn)為：對人民干涉最少的政府就是最好的政府。政府自由的政策環(huán)境能保證人民的較快發(fā)展，從而保證國家的富強(qiáng)。這樣一來人員也會(huì)擁護(hù)這樣的政府，政府的執(zhí)政地位才能長久。施行“君人南面之術(shù)”與西方近代自由政府主義想類似，就是希望百姓的生活不要禁錮在政府干預(yù)的枷鎖中，能有一個(gè)相對自由的生存和生活環(huán)境，保證君王的統(tǒng)治權(quán)力。

二、陽儒陰法思想的形成

“陽儒陰法”就是表面實(shí)行的“仁政”，儒家提倡仁政，所以是表儒，而其制度則是用的“刑法”，由于法家與刑有關(guān)系，所以必是里法。這種政策表面上看是人治的觀點(diǎn)，其實(shí)質(zhì)卻是法制。這樣就能在很大程度上誘導(dǎo)人民的支持，但一旦進(jìn)入這個(gè)思想就會(huì)發(fā)現(xiàn)還是很嚴(yán)格的峻法。

從歷史的發(fā)展來看，儒學(xué)是最有利于鞏固統(tǒng)治者的統(tǒng)治的。儒家文化的精髓，“表現(xiàn)在哲學(xué)心態(tài)和思維方式上，就是重人生，務(wù)實(shí)用，看重群體關(guān)系，強(qiáng)調(diào)倫理道德，注重個(gè)人對社會(huì)發(fā)展的義務(wù)，所謂‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的憂患意識和社會(huì)責(zé)任感?！雹?/p>

儒家文化和法家文化在秦前是兩個(gè)不沾邊甚至有些相對立的思想體系，儒家思想的核心是“仁”，重視倫理道德，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對社會(huì)發(fā)的義務(wù)，儒家倡言仁政，稱性本善。法家，顧名思義，主張“以法治國”，法家奉行法治。說性本惡。講究誠敬、正直的儒家思想是向陽的、明朗的；玩弄權(quán)、術(shù)、勢的法家思想是陰暗的、陰險(xiǎn)的，二者好象水火不相容。

作為封建君王必須找到一種學(xué)說既能維持政治上的專制，又使得人不反對自己。于是，一種混合的做法就產(chǎn)生了：“陽儒陰法，儒法并用”。這就在思想上用仁義道德來蒙蔽百姓，獲得人民的支持，在思想行為規(guī)范上規(guī)定了范圍。但是在具體做法上用法家的法律來進(jìn)行統(tǒng)治，規(guī)范人的具體行為。

孔孟儒學(xué)的精神實(shí)質(zhì)是“血親至上”，在沖突情況下不惜為了維護(hù)“父子有親”放棄“君臣有義”。這一點(diǎn)從孔子主張“父子相隱”高于“忠于葉公”、孟子強(qiáng)調(diào)“事親為大”等論述中可以看得很清楚。

先秦法家的精神實(shí)質(zhì)是“忠君至上”，為了維護(hù)“君臣有義”放棄“父子有親”——也就是所謂的“大義滅親”?！渡髯印ね馄氛f“骨肉可刑，親戚可滅，至法不可闕也”，《商君書·開塞》說“上世親親而愛私，中世上賢而說仁，下世貴貴而尊官”，都指出了法家與儒家在這一點(diǎn)上的鮮明對照。⑤

如果大家都遵循孔孟儒家的“血親至上”精神，就沒人愿意為君主賣命了。所以，盡管他們總是講“君君臣臣”、“無君禽獸”，聰明的諸侯們卻始終不肯長久重用他們。荀子是孟子的學(xué)生，荀子看到這個(gè)問題，因此才修正孔孟儒學(xué)，轉(zhuǎn)而主張“禮莫大于圣王”（《非相》），提出“隆禮重法”。

“禮義”在古代的作用之一就是“教化”，“小人”只有經(jīng)過“化性起偽”這種思想的改造才能成為“君子”，刑法的作用是強(qiáng)制實(shí)施，已達(dá)到對不聽教化人的控制。所以，“隆禮重法則國常有”禮和法都是治國所必不可少的。荀子將禮的原則法律化，使之有法的性質(zhì)。隆禮重法對秦漢以后的正統(tǒng)法律思想形成起了重要的作用，荀子的“隆禮重法”思想開了儒法合流之先河，被改造成為維護(hù)官僚等級制的新禮。

三、陽儒陰法思想的發(fā)展

漢武帝親政時(shí)已經(jīng)立國70多年，這時(shí)已經(jīng)聚集了大量的財(cái)富，君王的威望也已經(jīng)形成。而漢武帝本人也是一位有雄才大略希望有所作為的帝王。“武帝治國，一改前代恭儉謹(jǐn)厚之風(fēng)。對外，屢行撻伐之師，北逐匈奴，南平閩粵，連通西域，拓土開疆，使?jié)h朝聲威遠(yuǎn)播；對內(nèi)，則表彰六經(jīng)，號令文章，修制度，改正朔，興太學(xué)，訂禮樂，掀起了一股政治變革的熱潮，從根本上改變了文景以來的政治風(fēng)氣?！雹?/p>

在歷史上漢武帝一直是以為善于實(shí)用策略和方式來處理問題和政治改革的君王。在思想上興太學(xué)、尊儒術(shù)，用儒家思想來教化人心，但在具體做法上對董仲舒這樣儒家思想的代表人物卻棄而遠(yuǎn)之，任用大量的法家思想人物，用“法、術(shù)、勢”思想來治理官吏，打擊社會(huì)不法分子。

漢武帝所倡導(dǎo)的“陽儒陰法”只是一種存在表面現(xiàn)象上的模式，也就是說只是儒家思想和法家思想在表面上的結(jié)合，其結(jié)果也是證明了這種結(jié)合所帶來的影響是有限的、效果是不大的。漢武帝強(qiáng)調(diào)儒學(xué)，僅僅是為了教化人民，維護(hù)思想上的統(tǒng)治，在實(shí)施上也僅僅停留在宣傳上。儒家的輕徭薄賦、仁者愛人等思想都沒有實(shí)施。在實(shí)際統(tǒng)治者大量的使用了法家的思想來治理國家，武帝在位五十余年，先后任用14位丞相，其中，5位因罪處死，4位死于獄中或自殺，宰相如此，百官自是一體。⑦

漢代治國策略走向成熟的標(biāo)志是漢武帝以后的漢宣帝提出了“霸、王道雜而用之”口號。其中“霸”就是是采用法家主張，“王”是采用儒家主張。《漢書·元帝本紀(jì)》中提到，漢宣帝本人特別提倡用法制來治理國家，其朝著的大臣也多少支持法家思想的一派。太子漢元帝對漢宣帝的做法不滿。他對宣帝說，陛下用刑過于嚴(yán)峻，用人也是文法之士，這樣不好，應(yīng)當(dāng)多多任用儒生。漢宣帝怒斥太子：“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純?nèi)蔚陆?，用周政乎！”果然不出宣帝所料，“柔仁好儒”的漢元帝即位之后，重用蕭望之、周堪等提倡儒家思想的大臣。但出現(xiàn)很多問題，由于缺少強(qiáng)有力的法律，結(jié)果政策無法實(shí)施，效率底下，導(dǎo)致超綱大亂。

漢宣帝被史家稱為西漢的中興之主，《漢書》稱贊他當(dāng)政的時(shí)代，“信賞必罰，綜核名實(shí)吏稱其職，民安其業(yè)……功光祖宗，業(yè)垂后嗣，可謂中興”。漢宣帝開始，“陽儒陰法”有了真正的發(fā)展，儒家的“柔”與法家的“剛”相互彌補(bǔ)、相互配合，形成了有效的互補(bǔ)。這也成就了漢宣帝時(shí)期的國家興旺。而到了漢元帝時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降，正是由于背棄了“陽儒陰法”這一治國策略導(dǎo)致的。

四、兩種統(tǒng)治思想的分析總結(jié)

戰(zhàn)國末年和漢初的君人南面的無為思想改變了當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，使國家從戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷中恢復(fù)過來，同時(shí)大大提高了自己國家的國力，可以說是一種和諧發(fā)展的統(tǒng)治技巧。

但是我們也看到其統(tǒng)治方式在歷史上也是短暫的，不可否認(rèn)君人南面思想帶來的發(fā)展成果。但當(dāng)這一政策長久運(yùn)行時(shí)，國家會(huì)不會(huì)產(chǎn)生腐敗問題、機(jī)構(gòu)效率低下問題等都是需要考慮的。

為什么說漢武帝開始在中國實(shí)行了兩千年的“陽儒陰法”是一種成熟的治國思想呢？其原因有三個(gè)方面。第一，“陽儒陰法”防止中國古代單純使用儒家思想統(tǒng)治導(dǎo)致的預(yù)付柔弱，也避免了單純使用法家思想統(tǒng)治導(dǎo)致的嚴(yán)刑峻法，形成了一種柔和的、兼容的政治態(tài)度。第二，提出“陽儒”這種思想就說明了那個(gè)時(shí)候的統(tǒng)治者已經(jīng)注意到思想意識形態(tài)的統(tǒng)治是一個(gè)很重要的問題，統(tǒng)治了思想也就統(tǒng)治了人民，“誅心”比“誅形”更加重要。證明了我國漢代時(shí)的治國技巧已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒臁５谌?，重視“陰法”就說明了法家和發(fā)展思想在政治中的不可或缺性，法家思想是真實(shí)的、現(xiàn)實(shí)的，比儒家思想上的教化要實(shí)用，證明了當(dāng)時(shí)君王政治的實(shí)用主義和現(xiàn)實(shí)主義。⑧

在我們現(xiàn)代社會(huì)，關(guān)于實(shí)行人治還是法治的問題上我們可以學(xué)習(xí)這一時(shí)期的思想。單純的人治必然導(dǎo)致社會(huì)中腐敗問題的發(fā)生，而單純的法治則不利于靈活的和諧社會(huì)的建立，社會(huì)沒有發(fā)展的活力。通過分析戰(zhàn)國和漢代的治國思想，我們可以認(rèn)識到當(dāng)前社會(huì)也必然是人治法治并存且共同發(fā)展的社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)放任其發(fā)展，在政治上加強(qiáng)法制化，這才是良好社會(huì)發(fā)展的方向和道路。

參考文獻(xiàn)：

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②郝虹.儒家思想的官方意識形態(tài)化與漢末流弊[J].大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（4）.

③包遵信.儒家思想和現(xiàn)代化[J].北京社會(huì)科學(xué)，1986，（3）.

④方克立.現(xiàn)代新儒學(xué)與中國現(xiàn)代化[J].南開學(xué)報(bào)，1989，（4）.

⑤李宗桂.文化批判與文化重構(gòu)[M].陜西人民出版社，1992.396-403.

⑥劉澤華.論漢代獨(dú)尊儒術(shù)與思想多元的變態(tài)發(fā)展[M].學(xué)林出版社，1993.

⑦蒲堅(jiān).中國法制史[M].北京：光明日報(bào)出版社，1999.93-98.

⑧劉太祥.漢代政治社會(huì)化的途徑和形式[J].史學(xué)理論研究，2007，（10）.

（責(zé)任編輯 徐陽）