中西方教育體制差異探析

付紅梅

摘 要：教育貫穿于人類發(fā)展的始終，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)力增強(qiáng)的重要推動(dòng)力，而一個(gè)適宜本國(guó)發(fā)展的教育體制在一國(guó)教育的發(fā)展中無(wú)疑起著至關(guān)重要的作用。如何建立一個(gè)適合本國(guó)的教育發(fā)展體制，引起了越來(lái)越多的專家學(xué)者的關(guān)注。我國(guó)的教育體制發(fā)展歷史悠久，為我國(guó)培養(yǎng)了大批人才，但自近代以來(lái)，教育發(fā)展尤其是高等教育發(fā)展的步伐已明顯落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然中西方教育體制有著較大的差異，但西方教育發(fā)展取得的成果值得我們借鑒和思考。

關(guān)鍵詞：中西方；教育體制；差異；教育改革

中圖分類號(hào)：G522文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）06-0282-01

教育體制是教育機(jī)構(gòu)和教育規(guī)范這兩個(gè)要素的結(jié)合體。其中，教育機(jī)構(gòu)包括教育實(shí)施機(jī)構(gòu)和教育管理機(jī)構(gòu)，教育規(guī)范使之建立并維持教育機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的制度。[1]教育體制是一種體制，一種制度，更是一種文化，是教育事業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。不同的地域和經(jīng)濟(jì)文化背景孕育了不同的教育體制，各種教育制度在人類發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中更是各領(lǐng)風(fēng)騷，促進(jìn)了本地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。近年來(lái)，隨著留學(xué)熱的不斷升溫，留學(xué)低齡化也不斷涌現(xiàn)，為何越來(lái)越多的人選擇出國(guó)繼續(xù)深造，為什么那么多的優(yōu)秀本科生不選擇本國(guó)的科研院校而選擇海外高校，都值得我們深思。

一、中西方教育體制差異

客觀上來(lái)說(shuō)，中西方文化教育各有千秋，本文將從中西方教育體制差異的角度進(jìn)行分析，試圖探析留學(xué)熱背后的深層次原因，并期望我國(guó)的教育能夠在實(shí)踐中揚(yáng)長(zhǎng)避短，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)我國(guó)教育體制中的精髓，同時(shí)吸取西方教育體制精華。

（一）教學(xué)方式不同。對(duì)于同樣的知識(shí)內(nèi)容，在中西方課堂上傳授給學(xué)生的方式卻是大相徑庭的。在傳統(tǒng)中國(guó)課堂上，教學(xué)活動(dòng)多以教師為中心，老師一般會(huì)將問(wèn)題和既定的答案從一開(kāi)始就展示給學(xué)生，同一種類型的問(wèn)題對(duì)應(yīng)同一種類型的答題模式，學(xué)生死記硬背，思維模式呈現(xiàn)僵化狀態(tài)，忽視了對(duì)學(xué)生主動(dòng)思考問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力的培養(yǎng)。雖然在短時(shí)期內(nèi)極大的提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，但是這樣的教學(xué)方式禁錮了學(xué)生的思想，不利于思維的拓展，使得數(shù)量眾多的孩子成為一個(gè)生產(chǎn)線上的流水產(chǎn)成品，這無(wú)疑是在扼殺一個(gè)民族未來(lái)發(fā)展的希望。而西方課堂上，教師所采取的教學(xué)方式要靈活很多，西方課堂教育注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)造性和應(yīng)用型思維能力的培養(yǎng)，教師布置作業(yè)的方式也只是給出一個(gè)大的方向，對(duì)于如何解決問(wèn)題，應(yīng)該由學(xué)生獨(dú)立思考。對(duì)于同一個(gè)問(wèn)題，允許表達(dá)不同的想法，小小的課堂上百家爭(zhēng)鳴，百花齊放，放飛了學(xué)生的思想，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，無(wú)疑提高了學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)造力，而這兩個(gè)能力對(duì)于一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展中是至關(guān)重要的。

（二）政府對(duì)于學(xué)校的管理不同。在我國(guó)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)于學(xué)校的發(fā)展有著極強(qiáng)的控制和發(fā)言權(quán)。在各個(gè)學(xué)校都有著政府影響力的存在，各級(jí)黨委、團(tuán)委的設(shè)置，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層在實(shí)行聘任制的同時(shí)更多的是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接任命，甚至?xí)姓I(lǐng)導(dǎo)人員直接被任命為學(xué)校負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象發(fā)生，形成一種外行人管內(nèi)行人的現(xiàn)象，容易引發(fā)學(xué)校內(nèi)部師生的不滿，甚至?xí)绊懻麄€(gè)學(xué)校的發(fā)展。此外，學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款，學(xué)校在財(cái)政上沒(méi)有獨(dú)立的發(fā)言權(quán)。在西方，政府在對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響多存在于大政方針，對(duì)于學(xué)校發(fā)展的干預(yù)較少，這在相當(dāng)大的程度上保證了學(xué)校的獨(dú)立性；西方學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要以學(xué)費(fèi)和校友捐贈(zèng)為主，學(xué)校具有完全的獨(dú)立法人地位，教師具有較大的自主權(quán)，學(xué)校崇尚“教授治?！?，“學(xué)術(shù)自由”，這對(duì)學(xué)術(shù)自由的發(fā)展是極為有利的。同時(shí)學(xué)校從普通老師到領(lǐng)導(dǎo)階層全面采取聘任制，使得真正有能力而又精通教育行業(yè)的人才能夠獲得施展抱負(fù)的平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校和本國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。

（三）學(xué)校性質(zhì)不同。在我國(guó)，大部門(mén)的學(xué)校還是以國(guó)家出資的公立學(xué)校為主，優(yōu)秀的師資力量大部分存在于本地區(qū)的公立學(xué)校。雖然近年來(lái)對(duì)于民間辦學(xué)政策的放開(kāi)使得很多私立學(xué)校如雨后春筍般出現(xiàn)，但是私立學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，是否能夠推動(dòng)教育發(fā)展更令人憂心忡忡。以公立學(xué)校為主的教育體制，國(guó)家為學(xué)校提供充足的物質(zhì)支持和政策保證，對(duì)于學(xué)校的存續(xù)和發(fā)展是至關(guān)重要的，但是這種體制無(wú)疑存在著一個(gè)很大的弊端：本地區(qū)公立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校數(shù)量受制于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。好的學(xué)校和優(yōu)秀的師資力量主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育基礎(chǔ)和師資力量都很薄弱，基礎(chǔ)教育所培養(yǎng)出的學(xué)生只有極少數(shù)能夠繼續(xù)接受高等教育，這造成了我國(guó)教育發(fā)展水平的嚴(yán)重失衡，制約了我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。在西方，學(xué)校分為三種：公立學(xué)校、私立學(xué)校和社區(qū)學(xué)校。公立學(xué)校和社區(qū)學(xué)校由國(guó)家和地方政府出資，以極低的學(xué)費(fèi)為學(xué)生提供科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的教育，私立學(xué)校雖然收費(fèi)成本較高，但是教學(xué)質(zhì)量之高，令人刮目相看。這種三位一體的教育體制提高了本國(guó)國(guó)民的受教育水平，對(duì)于國(guó)民素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)有著極大的推動(dòng)作用。

（四）高等教育培養(yǎng)模式不同。西方大學(xué)采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的政策，進(jìn)入大學(xué)是相對(duì)比較容易的，但是如果在校期間，沒(méi)有好的表現(xiàn)不能達(dá)到學(xué)校的要求，就很難完成學(xué)業(yè)。反觀我國(guó)的教育模式，學(xué)生在大學(xué)之前的學(xué)習(xí)階段，學(xué)習(xí)壓力大，任務(wù)中，但是只要堅(jiān)持闖過(guò)了“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的高考大關(guān)后，就變得異常的松懈，學(xué)生自己松懈，學(xué)校也沒(méi)有起到相應(yīng)的監(jiān)督和管理作用，甚至出現(xiàn)了學(xué)校為了提高所謂的畢業(yè)率和就業(yè)率而弄虛作假的行為。一個(gè)國(guó)家的高等教育在于為國(guó)家培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，而不僅僅是為了提高畢業(yè)學(xué)生的數(shù)量。

二、我國(guó)教育體制改革發(fā)展的建議

（一）借鑒西方學(xué)校教育模式，取其精華、去其糟粕。學(xué)校課堂教育既是科學(xué)知識(shí)的傳承，同時(shí)更是一個(gè)學(xué)生思維能力培養(yǎng)的過(guò)程。在基礎(chǔ)教育階段，應(yīng)該借鑒西方教育模式，學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)，更加注重學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，孩子的想象力是無(wú)限的，不應(yīng)該禁錮思想放飛的高度。同時(shí)在高等教育階段，從嚴(yán)從緊治學(xué)，加大學(xué)生監(jiān)督考核力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，處理好行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)利的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部管理權(quán)力的配置中，存在著行政權(quán)利和學(xué)術(shù)權(quán)力界限模糊、分工不明確、職責(zé)分配不清的問(wèn)題[2]。在我國(guó)學(xué)校內(nèi)部機(jī)關(guān)化色彩比較濃厚，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)利失衡，行政權(quán)力強(qiáng)勢(shì)存在，學(xué)術(shù)權(quán)力缺乏實(shí)質(zhì)性的話語(yǔ)權(quán)[3]。行政權(quán)利對(duì)于學(xué)校事務(wù)的過(guò)多干預(yù)，使得學(xué)術(shù)發(fā)展受到了很大的制約。學(xué)術(shù)權(quán)利的弱化影響了行政決策的科學(xué)性，不利于學(xué)校形成一個(gè)民主，科學(xué)的機(jī)制，不利于學(xué)校的長(zhǎng)久發(fā)展。我們應(yīng)該尊重學(xué)術(shù)權(quán)利在學(xué)校學(xué)術(shù)管理活動(dòng)中的主導(dǎo)地位，明確學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力各自發(fā)揮作用的領(lǐng)域、范圍、建立依法治校、依法行政的機(jī)制[4]，通過(guò)制度創(chuàng)新平衡學(xué)術(shù)權(quán)利和行政權(quán)力的關(guān)系，形成合作分工合作和制約機(jī)制。

（三）均衡地區(qū)和城鄉(xiāng)間教育經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)中西部地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。中央政府可通過(guò)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，縮小中西部與東部地區(qū)的差異，城市和鄉(xiāng)村之間的差距。同時(shí)可嘗試東西部合作辦學(xué)的方式，將優(yōu)質(zhì)教師資源引入西部，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟處煂I(yè)素質(zhì)的提高，共同培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)需求的專業(yè)型人才。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的教育體制還存在著很多的不足，特別是目前僵化的學(xué)生培養(yǎng)模式，使得學(xué)生思維方式單一，缺乏創(chuàng)造力，不利于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一國(guó)教育的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)好的教育體制，而教育體制的發(fā)展離不開(kāi)不斷的創(chuàng)新。我們應(yīng)該仔細(xì)研究不同國(guó)家，不同地區(qū)的教育體制差異，并從中取其精華，去其糟粕，以我為主，為我所用，在尊重我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，博采眾長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)展完善我國(guó)現(xiàn)有教育體制，助力我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

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