基于企業(yè)會計信息披露制度特征結(jié)構(gòu)與實現(xiàn)機制研究

周健平

【摘 要】企業(yè)會計信息披露制度的有效執(zhí)行是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和投資人利益得到保障的前提，本文簡述了我國企業(yè)會計信息披露制度特征及結(jié)構(gòu)，并就企業(yè)會計信息披露制度的有效實現(xiàn)提出了一系列可行的建議。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計信息披露制度；特征；結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國的法律規(guī)定，股份有限公司有義務(wù)向投資人、債權(quán)人等信息使用者以債券募集說明書、臨時或定期報告、上市公告書等文件形式披露公司的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及現(xiàn)金流量等信息，稱之為企業(yè)會計信息披露制度。以中石油為例，一個石油企業(yè)有效會計信息的能力，通常和其對資源的占有和使用能力是成正比的，也決定著該石油企業(yè)能否將自身利益與其他相關(guān)經(jīng)濟主體牢靠地綁在一起，還是保障企業(yè)可靠信譽體制的基礎(chǔ)。因此，基于企業(yè)會計信息披露制度特征結(jié)構(gòu)與實現(xiàn)機制研究，對幫助我國企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、企業(yè)會計信息披露制度的特征探究

一套完善的會計制度，可以提高會計信息的有用性，拔升會計信息披露的速率，還可以規(guī)范會計信息披露的行為。從總體上看，企業(yè)會計信息披露的原則是一致的。首先，信息必須真實可核；其次，信息必須充分無遺漏；再次，信息措辭必須準確無疑問；最后，就是信息必須在法律規(guī)定的時間內(nèi)進行披露。

對于目前國內(nèi)的企業(yè)，如石油企業(yè)，中國證監(jiān)會有明文規(guī)定資產(chǎn)評估機構(gòu)和注冊會計師需要對企業(yè)披露的會計信息承擔(dān)法律責(zé)任，企業(yè)會計信息披露制度基本算是步入了規(guī)范階段。但是，中國的大部分企業(yè)都是由一個大股東占絕對控股權(quán)的，該大股東可以干涉企業(yè)的信息披露過程使其不能按正常的步驟進行；而且中國很多的企業(yè)董事長、總經(jīng)理、法人代表是同一個人擔(dān)任，有時出現(xiàn)為經(jīng)營利益而罔顧法紀的行為就沒有人能夠制衡；并且，我國的監(jiān)管機構(gòu)缺乏權(quán)威，基本無法實現(xiàn)監(jiān)管的功能；還有，一些新注冊的公司根本不了解相關(guān)的法律法規(guī)，不能有效履行會計信息披露制度。這些情況在石油企業(yè)中也是經(jīng)常見到的。由于以上這些原因，我國的會計信息披露制度在企業(yè)交易信息的披露、企業(yè)收入信息的披露、企業(yè)資產(chǎn)重組信息的披露、企業(yè)會計核算和估算方法信息的披露等多個環(huán)節(jié)上，都時常出現(xiàn)有利用法律漏洞向信息的需求方提供虛假信息的情況。

二、企業(yè)會計信息披露制度的結(jié)構(gòu)探究

企業(yè)會計信息披露主要包括3個方面的問題，即會計信息披露的內(nèi)容、時間、以及方式；信息的產(chǎn)生及要求；信息質(zhì)量保障。這些內(nèi)容，都涵蓋在了以下3種準則里面的內(nèi)容里面。

1.會計信息披露準則

該準則要求會計信息披露要公開、公正、公平的前提下，讓其在一個規(guī)范的流程中進行，明確了會計信息披露的基本內(nèi)容、披露時間和披露方式。

2.會計準則

會計準則規(guī)范了會計核算工作的整個流程，包括日常業(yè)務(wù)中如何進行會計確認，擬寫會計報告等，是會計信息準確而及時地進行披露的基礎(chǔ)前提。

3.審計準則

注冊會計師會獨立地對企業(yè)披露的會計信息進行審計，以此來督促企業(yè)披露真實而可靠的會計信息，對違反規(guī)定的欺詐行為進行揭露，防止舞弊行為的發(fā)生，是會計信息披露制度的必須保障，其監(jiān)管的力度、方式及對違規(guī)行為的處罰等，都將影響整個市場企業(yè)會計信息披露準則的執(zhí)行情況。

三、企業(yè)會計信息披露制度的實現(xiàn)機制的探究

要維持我國經(jīng)濟市場的長期穩(wěn)定性、安全性和可預(yù)見性，就必須讓企業(yè)會計信息披露制度得到高效的實現(xiàn)，其不僅需要一套規(guī)范化的披露行為，還需要一套完善的信息披露傳導(dǎo)機制。

1.加強會計信息披露監(jiān)管的完善

就目前時常出現(xiàn)監(jiān)管不力的情況，應(yīng)采用政府監(jiān)管和自律監(jiān)管相結(jié)合的方式，進一步明確會計信息披露監(jiān)管目標(biāo)，分清各個監(jiān)管主體的監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管方向以形成功能互補、協(xié)同合作的工作關(guān)系。一定要以立法的手段來讓現(xiàn)有的證券監(jiān)管機構(gòu)的威懾力加強，保障投資人的利益，給因為企業(yè)披露的虛假會計信息而遭受損失的投資人提供經(jīng)濟補償并對披露虛假信息的企業(yè)進行嚴厲打擊。

2.加強企業(yè)法人治理機構(gòu)的完善

一個企業(yè)有三大部分，即股東會、董事會和執(zhí)行機構(gòu)。但我國股市決策往往由股東會獨自來決定，要想會計信息披露更有效地被執(zhí)行，就必須推行強化董事會的制約作用，推行獨立董事制度，給予其一定的行使職權(quán)，建立獨立董事的自律性機構(gòu)。減少同一個人同時在董事會和管理高層任職的情況，使企業(yè)的董事長和總經(jīng)理分開設(shè)置。并加強對律師事務(wù)所、會計事務(wù)所這樣的中介機構(gòu)的管理，保證中介機構(gòu)能有較完善的內(nèi)部控制，能夠有效執(zhí)行會計信息披露制度的相關(guān)內(nèi)容。

3.加強企業(yè)內(nèi)部制度環(huán)境的完善

企業(yè)內(nèi)部對相關(guān)制度的執(zhí)行情況，很大程度上還受企業(yè)內(nèi)部氛圍及企業(yè)文化的影響，例如石油企業(yè)，就應(yīng)該在企業(yè)中建立一種追求真實、言行不異、透明負責(zé)的文化氛圍，讓每個人從思想上杜絕披露虛假會計信息的可能性，增強企業(yè)信譽提高市場競爭力，為會計信息披露制度的有效實現(xiàn)提供環(huán)境。

四、結(jié)束語

我國的會計信息披露制度雖已步入規(guī)范化，但很多方面還有待完善，讓中國企業(yè)，特別是石油企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的大道，使投資人的利益得到保障，還需要更多的學(xué)者在企業(yè)會計信息披露制度的實現(xiàn)方面深入探索。

參考文獻：

李朝芳.地區(qū)經(jīng)濟差異、企業(yè)組織變遷與環(huán)境會計信息披露——來自中國滬市污染行業(yè)2009年度的經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J].審計與經(jīng)濟研究，2012，01：68-78.