我國鋼鐵出口貿(mào)易現(xiàn)狀研究

王慶煒

摘要：在2006年我國成為鋼鐵產(chǎn)品世界第一出口國以來，鋼鐵產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展迅速。2014年中國鋼材全年出口9378萬噸，出口量創(chuàng)歷史新高。在這種情況下，如何繼續(xù)保持鋼鐵出口發(fā)展態(tài)勢，促進鋼鐵企業(yè)發(fā)展就成為了出口貿(mào)易研究的重要內(nèi)容。文章從當今鋼鐵出口貿(mào)易現(xiàn)狀、主要問題以及應對措施三個方面開展研究。

關鍵詞：鋼鐵出口；出口貿(mào)易；現(xiàn)狀；主要問題；應對措施

隨著我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及對外貿(mào)易的開展，2014～2015年我國鋼鐵出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)依然保持著上升趨勢。但是在國際市場環(huán)境下，我國的鋼鐵出口貿(mào)易遇到了新的問題與機遇。為了解決這類貿(mào)易市場問題，企業(yè)以及相關管理部門結(jié)合國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場，以及我國鋼鐵生產(chǎn)實際情況開展了出口貿(mào)易研究。在國際鋼鐵生產(chǎn)發(fā)展大趨勢下，這一研究的開展對于我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要的促進作用。

一、當前鋼鐵出口貿(mào)易現(xiàn)狀

1. 在出口數(shù)量上，我國鋼鐵出口貿(mào)易從2006年開始有著大幅度的提升，在當年出口數(shù)量達到了2450萬噸，完成了原來的鋼材進口國向鋼材出口國轉(zhuǎn)化的過渡。2007年出現(xiàn)了鋼鐵出口的峰值6269萬噸。2009年受到金融危機的影響，我國鋼材出口的勢頭出現(xiàn)減緩，僅2460萬噸，直到2010年，我國鋼鐵出口出現(xiàn)復蘇，恢復到4256萬噸，之后連續(xù)出現(xiàn)出口量為14%的增長速度，2014年更是達到了9379萬噸的出口數(shù)量，名副其實的成為了出口第一大國。

2. 在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，我國這些年發(fā)生了較大的變化，出口高端的板材的需求量增加，占比出口額的較大比重，汽車板、高牌號無取向硅鋼、低溫高磁感取向硅鋼、第三代高強鋼等一批國際領先產(chǎn)品出現(xiàn)在出口清單里。2006年我國出口鋼材主要以中厚板、鋼筋和線材為主，到了2014年我國的這些普通鋼材出口量僅占總出口額的 39%；而合金鋼材則占到了57%，5352 萬噸，不銹鋼材占比4%，385萬噸。碳鋼板材中，表面處理厚板、冷軋、熱鍍鋅、彩涂、鍍錫出口增速較快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化國家對中國鋼材的需求量急劇上升。

截至2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示美國是我國鋼材出口的最大國，達到225萬噸，韓國185萬噸，日本、越南、巴西等國緊隨其后。我國出口鋼材市場顯示出多元化發(fā)展模式，深受不同區(qū)域經(jīng)濟的青睞。

二、鋼鐵出口貿(mào)易現(xiàn)狀及主要問題分析

在我國的鋼鐵出口貿(mào)易發(fā)展中，出口數(shù)據(jù)波動是貿(mào)易過程中遇到的主要問題。在實際的貿(mào)易過程中，造成這一問題出現(xiàn)的主要原因集中在以下幾點。

（一）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)技術含量較低

在我國鋼鐵對外貿(mào)易發(fā)展中，出口產(chǎn)品中的技術含量較低一直是影響我國的鋼鐵產(chǎn)品價格的因素。由于我國長期保持著較低的人力成本，同時在鋼鐵生產(chǎn)中采取低成本生產(chǎn)理念，所以其生產(chǎn)的產(chǎn)品以低技術含量的原材料鋼材（如碳鋼棒材、板材等）為主。這類鋼材在國際市場競爭力較低，其銷售價格在近幾年一直呈下降趨勢。如2014年12月，我國鋼材出口均價較之2014年11月降低了7美元/噸。這種持續(xù)性的降低，對于我國鋼鐵出口貿(mào)易發(fā)展造成了一定的阻礙作用。

（二）國際市場中國家性保護政策影響

2008年國際金融危機的爆發(fā)，對于國際鋼材貿(mào)易市場造成了很大沖擊。各國為了應對危機，在本國市場中采取一定的保護性政策。這種保護政策的采用，對于我國鋼材出口貿(mào)易造成了較為嚴重的影響。自2008年以來我國的鋼材出口出現(xiàn)了較大的波動性變化，雖然依然保持著最大的鋼材出口國地位，但是其實際出口總量出現(xiàn)了嚴重的下滑趨勢。至2014年我國對歐盟、美國、韓國等較為發(fā)達國家的鋼鐵出口總量仍未恢復到金融危機前的水平。同時在出口貿(mào)易中，各類關于鋼材貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)也是鋼材進口國保護政策的一個重要表現(xiàn)。2014年世界各國針對我國鋼鐵貿(mào)易開展的貿(mào)易調(diào)查達到了67起，較之2013年增加了200%。

（三）市場稅務政策調(diào)整的影響

隨著我國鋼材市場機制的建立，鋼材市場稅收政策的變化也是影響鋼材出口貿(mào)易的重要因素。建立鋼材市場的市場調(diào)控機制是我國鋼材市場機制建立的基礎，其中稅務政策改革是市場調(diào)控的重要手段。在鋼材出口貿(mào)易中，稅務政策的改革對于貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要的作用。如在2015年1月，我國將取消含硼鋼材的出口退稅政策。這就造成了2014年含硼鋼出口量的大幅提升。而到2015年，我國的鋼鐵出口中含鉻鋼逐步取代了含硼鋼比例。同時在2015年的出口貿(mào)易中，進口國對于鋼鐵產(chǎn)品稅收政策的變化，也對我國鋼材出口造成了一定的影響。

（四）環(huán)保壓力增大

在資源環(huán)境氣候變化越來越受關注的今天，對鋼鐵業(yè)的發(fā)展提出了重要課題，無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展必須以節(jié)約資源能源和環(huán)境友好為前提，在實現(xiàn)這一目標的過程中，需要鋼鐵行業(yè)加大投入，加大污染減排技術的研發(fā)、更高效的管理能源和利用資源循環(huán)技術，推進鋼鐵工業(yè)的清潔生產(chǎn)。將對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響，有些可能會被淘汰

三、鋼鐵出口貿(mào)易主要措施研究

針對我國鋼材出口貿(mào)易現(xiàn)狀，鋼鐵企業(yè)與管理部門開展了實踐性措施研究，利用以下工作措施應對出口貿(mào)易問題。

（一）改善當前的鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

在我國鋼鐵出口貿(mào)易發(fā)展中，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高成品技術含量，增加高附加值產(chǎn)品的出口數(shù)量是我國當前鋼鐵出口貿(mào)易改善的重要手段。在實際的生產(chǎn)過程中，鋼鐵企業(yè)應作好以下工作。一是提高鋼鐵產(chǎn)品的研發(fā)與制作成本，將技術含量較高的技術鋼鐵產(chǎn)品研發(fā)作為企業(yè)技術發(fā)展的主要趨勢。二是與進口方做好鋼鐵市場調(diào)研，迎合市場發(fā)展生產(chǎn)技術含量較高的鋼鐵產(chǎn)品。三是擺脫地方政府對國有鋼鐵企業(yè)的控制，建立真正的市場化產(chǎn)品生產(chǎn)理念。

（二）利用法律保護我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身權(quán)益

在國際鋼鐵市場貿(mào)易摩擦中，我國的鋼鐵企業(yè)應以國際相關法規(guī)為基礎，利用法律程序保護好自身權(quán)益。特別是在貿(mào)易壟斷調(diào)查中，我國的鋼鐵貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)有了良好的法律意識與應對經(jīng)驗。但是需要注意的是，國際市場環(huán)境中各國稅收、法律等政策在近幾年有著較大變化，我們需要及時了解并有效地制定應對措施。

（三）建立有序的市場調(diào)節(jié)機制

市場調(diào)節(jié)機制的建立是市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎。在鋼鐵出口貿(mào)易市場中，為了適應國際市場體制我們需要加快相關市場建立的速度，利用良好的市場調(diào)節(jié)機制改善出口市場環(huán)境。如在原材料市場中，應逐步改變傳統(tǒng)的自由生產(chǎn)模式，逐步調(diào)控企業(yè)增加高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。同時在出口過程中調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品價格、出口足量等環(huán)節(jié)的全面提升。如在市場調(diào)控中，利用稅收手段支持高技術含量的鋼材出口與生產(chǎn)，是調(diào)節(jié)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的有效手段。

（四）開拓新型出口市場

在鋼鐵出口貿(mào)易發(fā)展中，除了傳統(tǒng)的出口貿(mào)易對象外，開拓新型的出口貿(mào)易市場也成為出口貿(mào)易發(fā)展的重要內(nèi)容。在近幾年的出口調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，雖然美國等發(fā)達國家對于我國鋼鐵產(chǎn)品的需求量出現(xiàn)波動，但是非洲、南美洲以及東南亞等發(fā)展中國家對于鋼鐵原材料產(chǎn)品的需求出現(xiàn)了逐年遞增的趨勢。針對這一現(xiàn)象，我國提高了對這類國家的鋼鐵出口數(shù)量，利用低價優(yōu)勢開發(fā)出大量的新型鋼鐵出口市場。這也是我國在金融危機影響下，依然保持鋼鐵出口量世界第一的基礎。

四、結(jié)語

鋼鐵出口貿(mào)易作為我國出口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為我國海外市場開發(fā)與貿(mào)易發(fā)展提供了較大經(jīng)濟支持。但是在國際金融危機爆發(fā)后，鋼鐵出口貿(mào)易出現(xiàn)了較大波動。在這種情況下，企業(yè)與管理部門針對我國鋼鐵貿(mào)易發(fā)展市場環(huán)境與生產(chǎn)情況，利用實踐性措施開展了應對研究。

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（作者單位：萊蕪利達物流有限公司）