打造中波經貿互利共贏“雙向通道”

波蘭是一個發(fā)達的資本主義國家，近年來無論在歐盟，還是國際舞臺的地位都與日俱增，自1918年11月11日恢復獨立以來，經過90年的高速發(fā)展，特別是在21世紀初的幾年里，波蘭已經成為西方陣營不可或缺的一份子。

波蘭工業(yè)發(fā)達，2009年的人均GDP達到11288美元，采礦業(yè)以煤及褐煤最重要，煤炭儲量居歐洲前列。主要礦產有煤、硫磺、銅、鋅、鉛、鋁、銀等。2000年硬煤儲量為453.62億噸，褐煤139.84億噸，硫磺5.04億噸，銅24.85億噸。琥珀儲量豐富，價值近千億美元，是世界琥珀生產大國，有幾百年開采琥珀的歷史。

中波經貿合作長足發(fā)展

1949年10月7日，中國和波蘭建立大使級外交關系。中波兩國有著傳統(tǒng)的友好關系，早在1950年兩國就簽署了第一個政府間貿易協(xié)定。中波關系在相互尊重、平等互利、互不干涉內政的原則基礎上穩(wěn)步發(fā)展，各層次、各領域的交流與合作不斷深化。中波經貿關系也有了長足的進展。

1997年11月，克瓦希涅夫斯基總統(tǒng)對中國進行國事訪問，這是近40年來波蘭國家元首首次對中國進行國事訪問。2004年6月，時任中國國家主席胡錦濤對波蘭進行國事訪問，兩國建立友好合作伙伴關系，雙方簽署了聯(lián)合聲明。2008年10月，圖斯克總理對中國進行正式訪問。中波關系穩(wěn)步向前發(fā)展。中波經貿關系也有了長足的進展，2003年兩國的貿易額達19.8億美元。波蘭是中國在中東歐地區(qū)的第一大貿易伙伴，2011年中波雙邊貿易額達130億美元，比前一年增長16.7%。

2016年6月20日，中國國家主席習近平在華沙同波蘭總統(tǒng)杜達舉行會談。兩國元首高度評價中波傳統(tǒng)友誼和雙邊關系發(fā)展，一致決定將中波關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，加強交流合作，給兩國人民帶來實實在在的利益。習近平指出，建交67年來，中波關系不斷向前發(fā)展。特別是中波戰(zhàn)略伙伴關系確立以來，兩國高層交往頻繁，經貿合作成果豐碩，人文交流方興未艾。中方珍視同波蘭的傳統(tǒng)友誼，愿同波方一道，推動兩國關系持續(xù)健康深入發(fā)展。雙方要增進互信，把握雙邊關系發(fā)展的政治方向；要對接發(fā)展戰(zhàn)略，將政治互信轉化為可持續(xù)的務實合作成果，希望以中歐班列為代表的合作項目能夠在雙方共建“一帶一路”過程中發(fā)揮帶頭作用，推動中波互聯(lián)互通和產能合作；要深化經貿、金融、農業(yè)、高技術領域合作，豐富雙邊關系內涵；要鞏固友好，全面推動人文領域交流合作，進一步采取措施便利人員往來。

會談后，兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和波蘭共和國關于建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明》，并見證了《中華人民共和國和波蘭共和國關于共同編制中波合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》以及信息互聯(lián)互通、基礎設施建設、產能、教育、文化、稅務、質檢、海關、航天等領域雙邊合作文件的簽署。

中波貿易額持續(xù)增長

近年來，中國與波蘭貿易額持續(xù)增長。2015年，雙邊貿易額達到170億美元。波蘭出口中國的主要是機電產品和塑料、橡膠制品。從中國進口的主要商品為紡織品、小機電產品和原材料等。中波互為對方在亞洲地區(qū)和中東歐地區(qū)的最大貿易伙伴。兩國相互投資也呈良好上升態(tài)勢。2015年中國對波蘭投資達到8億美元，波蘭對華投資達到2億美元。

中波兩國的經貿關系具有較大發(fā)展?jié)摿?。一方面，波蘭作為歐洲主要交通走廊，深化兩國貨運合作、開發(fā)互聯(lián)互通項目，擴大雙邊貿易量，促進“一帶一路”成為互利共贏的“雙向通道”。習主席訪問期間，中波兩國將簽署一系列政府間合作文件及經貿協(xié)議，切實推進經貿務實合作；另一方面，波蘭投資環(huán)境穩(wěn)定，政府對吸引外資一向較為支持，對北部格但斯克港口改造、波羅的海鐵路、核電建設等大項目引入中國資本和企業(yè)興趣頗濃，希望借此帶動波蘭地方的就業(yè)和經濟發(fā)展，更希望借助習主席的訪問打造雙邊合作的精品項目。

對波蘭而言，擴大和平衡兩國經貿合作關系是波蘭政府的對華政策目標之一，也是波蘭政府努力的方向。波蘭在農牧產品、礦業(yè)機械、木材家具、汽車零部件，以及琥珀產品等市場領域有著較大的對華出口潛力，期待未來能加大對華出口規(guī)模。同時，期待能與中國企業(yè)在設備制造、創(chuàng)新和高技術領域開展深層次合作，帶動波蘭企業(yè)提升國際競爭力，重振波蘭工業(yè)。在傳統(tǒng)工業(yè)領域，波蘭有較好的采礦技術和設備，比較符合中國未來對國內礦業(yè)產業(yè)升級改造的需要，希望在該領域加大對華合作。在基礎設施建設領域，波蘭的格但斯克港口、羅茲物流集散中心、華沙第二機場、維斯瓦河和奧德河內河改造、梅拉尼亞省科技物流園和產業(yè)開發(fā)園等大型基建項目也都期待中國企業(yè)和資本的參與。在金融合作領域，波蘭作為中東歐地區(qū)唯一的亞投行創(chuàng)始成員國，將加大對亞投行的支持力度，同時希望亞投行能為中波合作提供更大支持。在人文教育領域，波蘭政府將進一步加大民眾交往和文化先行的力度，培養(yǎng)新一代知華的年輕人。同時采取提高簽證效率和增加民航班次等措施，促進旅游合作，歡迎更多中國人到波蘭旅游。

通過務實合作從中受益

對于“一帶一路”建設和“16+1合作”，波蘭政府和商界尤其希望能夠從中準確找到波蘭本國發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在其中的契合點，力求通過務實合作從中受益。波蘭政府提出了本國的“地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”，希望與“一帶一路”建設和“16+1合作”對接。作為波蘭經濟發(fā)展的最新規(guī)劃，“地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”是波蘭再工業(yè)化和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總稱。實現(xiàn)這一規(guī)劃離不開來自外部的支持，如何更好地對接“一帶一路”建設和“16+1合作”是波蘭在中波雙邊合作方面考慮的重點。

除了國家戰(zhàn)略對接外，波方還希望深化與中國地方政府的務實合作，特別是與“一帶一路”建設關系密切的省份，比如蓉歐鐵路快線的起點四川省。目前，波蘭已經在成都設立了總領館，波蘭的羅茲市還與成都市互設辦事處，地方交流搭建起了增進兩國交往的新紐帶。

對于到訪過中國的波蘭商界人士來說，“一帶一路”建設和“16+1合作”讓他們真正感受到了中國的發(fā)展。對于波蘭政府來說，“一帶一路”建設和“16+1合作”被視為可以給波蘭帶來發(fā)展的新契機，希望在“一帶一路”建設和“16+1合作”框架內加強兩國經濟、文化、教育、科技等領域的全面合作，特別是借助中國的經濟發(fā)展和市場規(guī)模擴大波蘭出口，帶動波蘭經濟發(fā)展。