美國公民意識(shí)培育的目標(biāo)意義及內(nèi)容研究綜述

黃杏芝

摘 要 公民是民主社會(huì)的重要基石，在教育中不能缺少公民意識(shí)培育這一環(huán)節(jié)，而在我國教育的具體實(shí)踐中，公民意識(shí)培育仍然處在一個(gè)尷尬的地位，常與公民教育相混淆，為了厘清概念，進(jìn)行深入有效的研究，本文從美國學(xué)術(shù)界對(duì)公民意識(shí)培育的目標(biāo)意義及內(nèi)容研究等方面進(jìn)行了梳理，以方便進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

關(guān)鍵詞 美國 公民意識(shí)培育 目標(biāo)意義 內(nèi)容

中圖分類號(hào)：C91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.06.005

Abstract Citizen is the cornerstone of a democratic society， in education cannot lack the cultivation of civic awareness of the link， and in the practice of education in our country， the citizen consciousness cultivation is still in an awkward position， is often confused with civic education， in order to clarify the concept， in-depth and effective research， this paper from the academic circles of civic awareness cultivation objectives and content of research carried out and to facilitate further research.

Key words America； civic consciousness cultivation； significance； content

1 公民意識(shí)培育的目標(biāo)與意義研究

1.1 目標(biāo)研究

Shklar早在1991年就在他的著作里給出了公民的四層含義：（1）在一個(gè)社會(huì)中的社會(huì)地位，就是選舉權(quán)和工作；（2）國籍或法律地位；（3）積極參與公民生活以及參與政治體的一種義務(wù)意識(shí)；（4）全面和直接參與公民生活的一個(gè)共和理想。①這在當(dāng)時(shí)對(duì)于理解何為公民意識(shí)以及進(jìn)一步深入研究公民意識(shí)的培育具有指引性作用。對(duì)于什么是公民意識(shí)培育的目標(biāo)，美國政府給出了確切的解析。

《2000年目標(biāo)：美國教育法》中對(duì)公民意識(shí)培育的目標(biāo)則做了如下的陳述：到2000年，每一個(gè)成年美國人都應(yīng)該是有文化的，并能夠掌握履行公民權(quán)利和職責(zé)所必需的知識(shí)和技能。

1.2 意義研究

Naomi N. Duke M.D.（M.P.H.）， Carol L. Skay（Ph.D.）以及Sandra L. Pettingell（Ph.D.） 和Iris W. Borowsky M.D.（Ph.D.）在2008年的時(shí)候在他們共同發(fā)表的論文《From Adolescent Connections to Social Capital： Predictors of Civic Engagement in Young Adulthood》②中具體陳述了公民意識(shí)培育在一個(gè)具有家庭和社會(huì)培育背景的年輕成年公民的政治參與中所起到的影響，在這其中，具體運(yùn)用了一系列的數(shù)據(jù)建立了若干個(gè)模型，借以說明在青春期期間，家庭和社區(qū)環(huán)境方面的影響對(duì)于以后此人的公民參與積極性的影響。

Thomas S. Dee在2004年他的論文《Are there civic returns to education》③一文中論述了培育對(duì)于公民意識(shí)發(fā)展的作用，認(rèn)為公民意識(shí)培育可以提高公民參與意識(shí)中所推廣的“民主啟蒙”以及塑造公民參與活動(dòng)的個(gè)人喜好。它最重要的作用在于直接灌輸?shù)囊粋€(gè)關(guān)于公共角色的民主化以及多元化的價(jià)值觀。

Shari R. Veil 在2008年他的論文《Civic responsibility in a risk democracy》④提出公眾宣傳運(yùn)動(dòng)可以使個(gè)人和公民責(zé)任在應(yīng)急規(guī)劃和反應(yīng)里起到一個(gè)協(xié)助的作用，認(rèn)為公民責(zé)任意識(shí)是民主成功極為重要的一個(gè)標(biāo)志，公民參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)可以明顯改善一個(gè)社區(qū)的應(yīng)變能力。

2 公民意識(shí)培育的內(nèi)容研究

2.1 公民生態(tài)意識(shí)培育

Ann L. Owen 和 Julio Viderasa于2005年在他們共同合作的論文《Civic cooperation， pro-environment attitudes， and behavioral intentions》⑤中明確提出了公民生態(tài)意識(shí)是公民意識(shí)培育的不可缺少的一部分。文章集中論述了通過培養(yǎng)公民的合作意識(shí)培養(yǎng)及支持生態(tài)環(huán)保行為的做法，就如現(xiàn)在中國也很流行的拼車行為等等，還提出了國家具體要提供的一些環(huán)保措施設(shè)立以及引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)公民生態(tài)意識(shí)的一個(gè)積極的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 公民參與意識(shí)培育

Valeria Sinclair-Chapman，Robert W. Walkerand 以及Daniel Q. Gillion在2009年的時(shí)在他們共同合作的論文《Unpacking civic participation： Analyzing trends in black and white participation over time》⑥一文中針對(duì)美國現(xiàn)存的公民自參與意識(shí)中的種族差異問題進(jìn)行了對(duì)比研究，其中還特別強(qiáng)調(diào)了新聞媒體在引導(dǎo)黑人實(shí)施自由權(quán)利特別是政治參與方面的意識(shí)培育的特殊作用，運(yùn)用了動(dòng)態(tài)的研究分析來揭示隨著民權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起，黑人積極實(shí)施自由權(quán)利的可能性逐漸增加的一種趨勢(shì)，在這其中，作者把民權(quán)運(yùn)動(dòng)也作為公民參與意識(shí)培育的一個(gè)重要渠道。

2.3 公民道德意識(shí)培育

Jack M. McLeod （ Ph.D ）在2000年《Media and civic socialization of youth》⑦一文中著重強(qiáng)調(diào)了媒體在青年的公民道德意識(shí)培育中的重要作用，認(rèn)為高中流媒體的使用在公民政治參與意識(shí)培育中具有不可缺少的作用。作者在肯定家庭、學(xué)校和社區(qū)在培育中的重要作用的同時(shí)，主要認(rèn)為個(gè)人的自我培育是特別重要的，他通過舉例來論證這個(gè)觀點(diǎn)，例子中突出了青少年的閱讀行為對(duì)于自身的公民道德意識(shí)培育的重要性。他還具體從以下幾個(gè)方面論述了公民進(jìn)行自我培育的積極性的差距：種族，性別，地位和在校表現(xiàn)?？偟膩碚f，作者認(rèn)為對(duì)于青少年和年輕成年人來說，積極的公民道德意識(shí)學(xué)習(xí)的過程就是道德發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。

2.4 公民責(zé)任意識(shí)培育

Shari R. Veil 在他的論文《Civic responsibility in a risk democracy》提出了公民意識(shí)培育里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)公民責(zé)任意識(shí)的培育，并且提到公民責(zé)任意識(shí)是民主成功極為重要的一個(gè)標(biāo)志，這種責(zé)任意識(shí)往往是通過投票，繳稅，服務(wù)陪審團(tuán)的責(zé)任，以及參與志愿者來表明。文章著重分析了公眾宣傳運(yùn)動(dòng)，以說明培育公民社會(huì)責(zé)任意識(shí)如何可以提高社區(qū)的抗災(zāi)能力，個(gè)人和公民責(zé)任是如何協(xié)助政府的應(yīng)急規(guī)劃和反應(yīng)。

2.5 全球公民意識(shí)培育

Eric Davis在《Global Citizenship： Theoretical and Pedagogical Perspectives》⑧中說到全球公民的概念是在第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的，在2001年的9.11事件之后全球化造成的緊張局勢(shì)使得全球公民意識(shí)培育的重要性就顯得越來越緊迫了。在文章中，作者羅列了全球公民身份的影響因素：（1）規(guī)范意識(shí)的發(fā)展：提倡以不同的方式查看世界，學(xué)會(huì)發(fā)展移情的方法來處理在政治和經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象下美國所遇到的不同狀況等；（2）要求把公民培養(yǎng)成反映全球社會(huì)的多元文化性質(zhì)的全球公民；（3）進(jìn)行跨學(xué)科學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用多視角去查看問題，促進(jìn)豐富和創(chuàng)新，認(rèn)為這是發(fā)展全球公民意識(shí)的一種核心元素；（4）在高中與大學(xué)課程中實(shí)施具體有效的舉措來提高學(xué)生們的認(rèn)識(shí)，旨在提高他們對(duì)全球社會(huì)的理解。作者在文章中明確地指出全球公民意識(shí)培育是所有高校必須都納入其課程的一個(gè)勢(shì)在必行的教育趨勢(shì)，作為現(xiàn)實(shí)支撐，他著重介紹了羅格斯大學(xué)的全球公民2000年項(xiàng)目的具體操作以及運(yùn)行結(jié)果。

綜上所述，在目標(biāo)意義的研究上，美國學(xué)者的觀點(diǎn)是比較統(tǒng)一的，而在內(nèi)容研究上，更具有前瞻性及實(shí)踐性，對(duì)我國的公民意識(shí)培育研究有一定的借鑒作用。

注釋

① BryanS. Turner. Judith N. Shklar and American citizenship[J].Citizenship Studies，2011， Vol.15 （6-7）：933-943.

② Naomi N. Duke， Carol L.Skay， Sandra L.Pettingell， Iris W.Borowsky. From Adolescent Connections to Social Capital： Predictors of Civic Engagement in Young Adulthood. [J]. Journal of Adolescent Health， 2009， Vol.44（2）：161-168.

③ Thomas S. Dee. Are there civic returns to education？ [J]. Journal of Public Economics， 2004， Vol.88（9）：1697-1720.

④ Shari R. Veil.Civic responsibility in a risk democracy [J]. Public Relations Review，2008.34（4）：387-391.

⑤ Ann L. Owen，Julio Videras. Civic cooperation， pro-environment attitudes， and behavioral intentions [J]. Ecological Economics， 2005，Vol.58（4）：814-829.

⑥ Valeria Sinclair-Chapman，Robert W. Walkerand ，Daniel Q. Gillion. Unpacking civic participation： Analyzing trends in black and white participation over time[J].Electoral Studies， 2009，Vol.28 （4）：550-561.

⑦ Jack M. McLeod（Ph.D）.Media and civic socialization of youth [J].Journal of Adolescent Health， 2000， Vol.27 （2）：45-51.

⑧ Eric Davis.Global Citizenship： Theoretical and Pedagogical Perspectives[M].Rutgers University.