改進住房公積金財務管理和會計核算的幾點建議

劉靜

【摘 要】住房公積金制度是現(xiàn)今城鎮(zhèn)居民住房保障體制中非常重要的內(nèi)容，是影響著居民生活幸福指數(shù)的重要指標之一。本文將針對如何改進住房公積金財務管理和會計核算，還有如何有效的保證資金安全的物體進行探討。

【關鍵詞】住房公積金；財務管理；會計核算；資金安全

一、引言

中國的住房公積金制度是現(xiàn)今城鎮(zhèn)居民住房保障體制中一項極其重要的指標和內(nèi)容，在社會實踐中住房公積金制度也取得了很重大的工作成就，但在住房公積金制度的實施過程中也存在著各種各樣的困難和挑戰(zhàn)需要有關部門進一步改善。本文就城鎮(zhèn)居民的住房公積金財務管理和會計核算提出幾點意見和建議。

二、住房公積金財務管理系統(tǒng)中存在的問題

1.債務資產(chǎn)依舊屬于賬外管理資產(chǎn)

住房公積金管理部門在改革前發(fā)放了部分項目貸款并且被某些項目占用和挪動了部分資金，但是這部分資金在改革后并沒有被住房公積金管理中心部門全部收回。在住房公積金部門職員的努力下，只是追回來一小部分資金和一些抵債資產(chǎn)，仍有一大部分在外流。這個現(xiàn)象是全國普遍存在的現(xiàn)象。其中這些資產(chǎn)覆蓋面較為廣泛，其中包括：房產(chǎn)、車輛、土地、某些產(chǎn)權(quán)……除此之外，在個人因債務選擇住房抵押貸款是時，如果發(fā)生不能正常歸還貸款時會被收回部分固定資產(chǎn)或者流動資產(chǎn)作為抵押；如果由于各種原因無法及時變現(xiàn)，并且持有時間在3年至5年的情況下，抵債資產(chǎn)只能繼續(xù)持有，然而這種情況也是屬于非常常見的正常情況。因此住房公積金管理中心應當將住房公積金作為部門運作的一項核算內(nèi)容，在日常進行必要的管理和核算。在核算單位整體資金運作效益時，做好住房公積金的安全和必要的防范是非常有必要的。

2.增值收益如何分配

如今在住房公積金管理中心推行實施的增值收益管理辦法是將扣除貸款風險和上交財政部門管理費用后的余額作為城市廉租住房建設補充資金”，這項規(guī)定存在著一些不利因素，其中最大的不利因素便是會對住房公積金管理部門形成激勵作用。

3.住房公積金的會計核算

目前的《住房公積金會計核算辦法》中明確表示，住房公積金管理中心的自身業(yè)務和有關住房公積金的業(yè)務應當分別核算，不能用統(tǒng)一賬簿進行核算，自身業(yè)務應當遵守《事業(yè)單位會計制度》的相關規(guī)定進行業(yè)務的賬務處理程序。但是從另一方面來說，《住房公積金會計核算制度》并沒有明確住房公積金業(yè)務的會計核算基礎。就河南省而言，各個地區(qū)使用的是權(quán)責發(fā)生制或是收付現(xiàn)實制進行會計業(yè)務的核算。因此，在往年各地財政局對各個所屬地區(qū)的財政審計檢查中顯示出雜亂無章，口徑不一的弊端。

三、針對此弊端所提出的建議

1.取消增值收益的專戶管理

為了更加簡單方便的核算住房公積金項目，應當取消“增值收益”并且取消其專戶管理。在進行會計核算的時候，應當把會計核算對象列入住房公積金專戶存款中。因為這樣的會計核算辦法并不會對住房公積金業(yè)務產(chǎn)生不良影響，并且不會對住房公積金管理中心的工作人員增加額外的會計核算業(yè)務量，是一舉兩得的辦法。

2.改善并完善增收益的分配辦法

應當適當?shù)脑试S住房公積金管理中心在創(chuàng)造增值收益后能夠按照一定的比例提取貸款風險保證金和機構(gòu)經(jīng)費以及事業(yè)發(fā)展基金。這樣做不僅僅可以提高住房公積金管理中心工作人員的工作積極性，也會給住房公積金管理中心發(fā)展的動力和資金預算，保證其不會虧損從而將其他用途的資金挪用來彌補漏洞，在一定程度上保證了資金安全和資金的正當用途。并且提取的事業(yè)發(fā)展資金可以用來購置新的電腦設備，之后可以更好的進行業(yè)務處理提升業(yè)務質(zhì)量，也能提升網(wǎng)絡等級和網(wǎng)絡管理水平。在改善住房公積金管理中心的整體辦公水平和辦公環(huán)境后，也可實行統(tǒng)一著裝，在精神面貌上煥然一新也會使得管理中心的工作氛圍更加積極向上。另外，也可在業(yè)務考評中按照業(yè)務貢獻獎勵有特殊貢獻的工作人員，用來提升工作人員的工作積極性，鼓勵工作人員更加用心，更加熱情的辦理業(yè)務，提高業(yè)務質(zhì)量和工作熱情。

3.統(tǒng)一會計核算方法

目前來說，每個地區(qū)所使在往年各地財政局對各個所屬地區(qū)的財政審計檢查中顯示出雜亂無章，口徑不一，因為用的會計核算方法都是不同的，有的使用收付現(xiàn)實制，有的使用權(quán)責發(fā)生制……所以會導致無法橫向和縱向比較這樣對管理和檢查都是不利的，因此我們要統(tǒng)一會計核算，進行全國有序的管理。

四、住房公積金財務管理和會計核算的發(fā)展前景

1.致力于更加完善的核算方法

在今后日益完善的住房公積金的會計核算方法，在處理住房公積金此類業(yè)務上將會更加方便快捷。并且在某種程度上也保證了企業(yè)和客戶的資金安全。并且在改善并完善增收益的分配辦法后，可以更好的提高工作人員的工作質(zhì)量和工作熱情并且也能改善工作人員的精神面貌。在大體方面上也可以提升住房公積金管理中心的整體辦公質(zhì)量和網(wǎng)絡等級，能夠進一步提升工作質(zhì)量。

2.系統(tǒng)的提升業(yè)務質(zhì)量

在整體方面有了長足進步之后，系統(tǒng)的提升業(yè)務質(zhì)量就成為了核實工作人員是否認真工作的重要指標之一。在住房公積金的財務管理和會計核算整合之后，住房公積金管理中心的所有工作人員將會更加有積極工作的動力，間接性的也提升了工作熱情和業(yè)務水平。

五、結(jié)論

住房公積金制度是現(xiàn)今城鎮(zhèn)居民住房保障體制中非常重要的內(nèi)容，是影響著居民生活幸福指數(shù)的重要指標之一。在社會實踐中住房公積金制度也取得了很重大的工作成就，但在住房公積金制度的實施過程中也存在著各種各樣的困難和挑戰(zhàn)需要有關部門進一步改善。只有克服了這些困難，彌補了這些漏洞，城鎮(zhèn)居民的住房質(zhì)量和生活質(zhì)量才能得到提高，并且住房公積金管理中心的業(yè)務質(zhì)量也會得到提高。另外，資金安全也得到了保障。

參考文獻：

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[2]李倩.淺析住房公積金管理中的相關會計核算問題[J].商業(yè)文化（下半月），2012-07-25.