對中國當前經濟形式的分析及對策

陳文浩

摘要：當前中國經濟發(fā)展速度放緩，不少人開始質疑中國會陷入中等收入陷阱，但中國相對有很大優(yōu)勢以及自己的特色，中國的執(zhí)政理念并不是華盛頓共識，當前中國是世界第二大的經濟體本身說明中國市場很廣闊可發(fā)展?jié)摿薮?。中國可以通過制度改革釋放紅利，促進要素市場的流動，保護知識產權，鼓勵創(chuàng)新和研發(fā)，提高制造業(yè)的標準，將能夠成功跨越中等收入陷阱，進入發(fā)達國家的行列。

關鍵詞：制度；標準；tpp；中等收入陷阱

當前中國經濟從2015年開始迎來了轉折年，經濟增長速度近10年來首次破7%，為6.9%，為改革放開以來增長速度最低的一年。由于2008年美國的次貸危機引發(fā)的全球經濟衰退，以及2012年的歐債危機，導致全球經濟發(fā)展一直停滯。外部需求疲軟，我國經濟發(fā)展主要是依靠投資和出口拉動的，全球市場的疲軟給我國的經濟發(fā)展帶來了很大的壓力。我國一直是全球經濟增長的最重要的引擎。在2015年達到了臨界點，從黃金十年的高速增長轉為中高速增長，雖然中國的經濟總量躍居世界第二位，但中國的人均生產總值仍然是偏低的。中國未來將面對人口老齡化的問題，預計到2020年60歲以上的老人占中國總人口的16.6%，到2030年占總人口的23.3%，并在2050年達到峰值占到總人口的30%，中國的人口紅利正在消失。適齡的勞動人口正在下降，工人的人工工資正在快速上升，低廉的制造產業(yè)正在衰敗，低端制造業(yè)正在向東南亞生產成本更低的國家流動。中國制造的品牌附加值較為低廉，中高端的制造業(yè)發(fā)展還需要經歷很長的路程去研發(fā)創(chuàng)新。中國經濟靠固有的投資拉動發(fā)展模式已經變得沒有效率。在2015年，中國的中央的債務和地方的債務加起來占GDP的近40%，總體債務風險是可控的。由于對中國經濟下行的擔憂，以及美國轉變貨幣政策，開始了新的加息進程，導致外匯儲備在2015年大幅下降，2015年全年流出了5000億美元。并且?guī)砹巳嗣駧判》H值，引起了大家對中國是否會陷入中等收入陷阱的擔憂。

目前中國經濟最嚴重的問題就是產業(yè)空心化，煤炭鋼鐵水泥等供給過剩，高端制造業(yè)沒有核心技術過渡依賴國外技術，產品的品牌附加值很低。經濟增長的驅動力主要是靠投資驅動，貨幣m2的投放每年以10%以上的速度在投放，目前這種發(fā)展模式已經快走到了盡頭。

當前我國在傳統(tǒng)的能源行業(yè)面臨著嚴重的產能過剩的問題，尤其是以煤炭，鋼鐵，水泥為主，以煤炭行業(yè)最為突出，已經投產的和在建的產能合計為57億噸，而2014年我們消費的煤炭36億噸，產能過剩21億噸，產能的實際利用率為63%。按照國際通行標準，

產能利用率超過90%為產能不足，79%～90%，為正常水平，低于79%為產能過剩，低于75%為嚴重產能過剩。水泥行業(yè)的產能利用率為70%，鋼鐵行業(yè)的產能利用率為74.5%。都存在著嚴重的過剩問題，產品價格大幅下降，行業(yè)大面積虧損。要解決這個問題，就要進行開源節(jié)流，需要進行產業(yè)優(yōu)化升級，關停低效率企業(yè)，進行研發(fā)與創(chuàng)新，增加產品的附加值，進行行業(yè)整合，充分利用市場自動出清過剩產能，注意去以及發(fā)揮比較優(yōu)勢，去找到對鋼鐵煤炭水泥需求的地方，然后將過剩的產能消化。

當前中國的制造業(yè)發(fā)展水平低，跟我國的基本國情有關系，改革開放以來，我國的工業(yè)化水平發(fā)展較弱，科技研發(fā)實力落后，作為后發(fā)國家最正確的選擇就是去發(fā)達國家購買技術，提高國內的生產水平，利用去購買技術省下來的那部分研發(fā)費用再投入生產，來快速提高國家的生產水平，增強國家的經濟實力。但當經濟發(fā)展到一定程度的時候，因為隨著經濟總量的增加，以及中國的比較優(yōu)勢的人口紅利消失，中國的工人工資每年增長10%以上，已經大幅吞噬了低端制造業(yè)的利潤，引起了產業(yè)資本的轉移。目前中國的三架馬車中的出口，正遭受前所未有的挑戰(zhàn)，原先中國進行社會主義市場經濟，加入了WTO（世界貿易組織），充分的發(fā)揮了WTO的作用（如圖2所示）我國的出口總額高速的快速增長，充分利用自己的比較優(yōu)勢生產低端制造業(yè)的貨物，賣向全球的貿易合作伙伴。

但目前以美國為首的國家提出了環(huán)太平洋經濟合作協(xié)議（TPP），TPP協(xié)議是將在貨物和服務貿易的幾乎一切領域消除或削減關稅及非關稅壁壘，覆蓋貿易的全部范圍，包括貨物和服務貿易及投資，以便為締約國的企業(yè)、勞工和消費者創(chuàng)造新的機遇與利益，進行了經濟一體化和建立更緊密的聯(lián)系。

TPP對中國最重要的地方是在于它設立很高的標準，對于產品的要求是按照高的標準。目前中國的產品都是低標準要求，以價格取勝，追求薄利多銷，但這種模式隨著勞動力成本的不斷上升，很難持續(xù)下去，要想在世界市場上存活，必須進行產業(yè)升級與創(chuàng)新，打造屬于自己的品牌，提高產品質量。 中國自從加入了WTO之后，經濟高速增長，但這個背后主要是通過低端產品的外貿出口，現(xiàn)在隨著工人工資的提高，以及TPP協(xié)議的簽署，這種生產模式日益困難。中國應該抓住這次機會，通過市場倒逼產業(yè)升級，提高制造業(yè)產品質量。同時政府應該制定政策降低制造業(yè)實體產業(yè)的稅收以及提高實體產品的生產標準，加強中國制造的深度優(yōu)化。建立產業(yè)基金會，對具有戰(zhàn)略意義的行業(yè)進行扶持補助，幫助企業(yè)承擔一部分風險，來促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。

中國要避免陷入中等收入陷阱，以阿根廷為代表的拉美國家，阿根廷就是典型的由富返貧的國家，在20世紀初，阿根廷憑借著自己優(yōu)越的地理位置，以及豐富的自然資源，快速發(fā)展，人均GDP進入到了全球發(fā)達國家的行列。但是由于阿根廷追求高福利，以及長子繼承制度，導致大莊園主的家產都由長子繼承，而其他兒子都得自己打拼奮斗，形成了對立，人為地割裂成兩極，由于長子繼承了大部分財產，就保守過日，不去進行產業(yè)研發(fā)與升級，從而導致生產技術不變，兩極分化嚴重，財富不流動，導致資本沉淀沒有人做實業(yè)。窮人艱難度日，必然要求更多的福利，而政府由于奉行私有化經濟，導致財政收入過低，不足以維持不斷增長的高福利，就導致阿根廷經濟不斷地爆發(fā)危機以及停滯。阿根廷政府奉行新自由主義經濟學，依托華盛頓共識。全面放開市場，與全球市場對接，實行完全的私有化。導致跨國資本進出方便，而阿根廷政府又將所有國企私有化，對經濟的掌控能力偏弱?？鐕a業(yè)資本其實是個雙刃劍，它在給新興國家?guī)矶唐诮洕睒s的同時也帶來很大的長期發(fā)展問題。阿根廷陷入中等收入陷阱主要原因就是產業(yè)資本外逃，只有輕型工業(yè)，投機性行業(yè)，不去投資實業(yè)，資金都通過地下錢莊轉移出境。所以要注重科學發(fā)展，合理利用外資，把外資引導到實體經濟中去，而不是讓外資大部分都投入投資性行業(yè)，這樣會導致很多問題，產業(yè)空心化，金融市場風險，不加管控的跨國產業(yè)資本，一旦受到外部環(huán)境的沖擊，就會大幅外逃，會引發(fā)本幣貶值，使普通群眾對本幣失去信心，從而引發(fā)系統(tǒng)性金融風險。

中國很有必要在開放的同時加強對跨國產業(yè)資本監(jiān)管，要充分利用中國巨大的市場，通過對進去的外資進行選擇性接納，通過經濟利益和政治訴求相互捆綁結合作用，加大外資進入中國市場的技術投入，限制低技術行業(yè)和過剩產能的轉移，以及注重可持續(xù)發(fā)展。要注重高科技產業(yè)和環(huán)境保護，因為習總書記早就說過，要注重環(huán)境保護，過去我們是青山綠水去換金山銀山，現(xiàn)在我們應該認識到青山綠水就是金山銀山。

中國當前的最大優(yōu)勢是具有一個統(tǒng)一的執(zhí)政黨，具有高度的執(zhí)行力。面對當前經濟下行的壓力，要充分釋放改革紅利，促進市場要素的流動，調整產業(yè)結構，當前經濟已經發(fā)展到了一定程度，要鼓勵企業(yè)進行研發(fā)和創(chuàng)新，提高對知識產權的保護，打造屬于自己的高端制造業(yè)品牌，同時大力發(fā)展互聯(lián)網產業(yè)將全國連通起來，利用互聯(lián)網將要素充分流動，提高市場配置資源的效率，刺激國民消費需求。要注重高收入陷阱，防止過高的生產和生活成本 綁架國民，使國民不能夠進行生產和研發(fā)。改善社會收入再分配機制，提高最低生活保障制度和醫(yī)療保險。

參考文獻：

[1]楊忻仁.如何避免像拉美國家一樣陷入“中等收入陷阱”[J].黑龍江社會科學，2014（02）.

[2]田文林.“成長的煩惱”——當前新興國家經濟困境及啟示[J].經濟導刊，2016（01）.

（作者單位：中央黨校經濟學部）