新農村建設中的地膜問題研究

白雨　王國棟　楊東月

摘要：隨著社會經濟和科學技術的不斷發(fā)展進步，農田地膜的使用面積不斷擴大?？墒侨藗冊谄骊P注地膜因保濕、保溫、保肥的功效所帶來的高產量的同時，卻忽略了它所帶來的負面影響：難降解、土壤污染，進而最終影響了農作物的培植。文章以山東省濰坊市諸城市賈悅鎮(zhèn)為例，分析現(xiàn)階段地膜殘留現(xiàn)象給農業(yè)帶來的現(xiàn)存危害和潛在威脅，分別從農膜的購買、使用、回收等三個角度提出與之對應的管理策略，以期維護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：農業(yè)經濟管理；農業(yè)殘留地膜；土壤污染；管理措施

在20世紀70年代，農用地膜進入中國市場，因其良好的保溫、保濕和保肥功效，有效地延長農作物的生長期，改善植物的生長條件，提升農作物的產量，在短短40多年的時間里，深得農民的喜愛，被廣泛地應用到農業(yè)當中。

現(xiàn)階段，廣泛使用的地膜主要以聚乙烯、聚氯乙烯為主要成分，其固定降解期為200～300年。薄膜的物理穩(wěn)定性、機械強度、氣密性較好，透明度和光澤度較高，堅韌耐磨，有效地實現(xiàn)了保濕保溫保肥的作用，但與此同時也存在著其難分解、分解顆粒半徑較大、分解產物具有毒性等缺陷。隨著長時間的農膜使用，地表層中農膜的殘留量逐漸積累，與土壤摻雜在一起，一方面導致土地板結，雨水、地表水等水資源下滲受阻，肥力分布不均；另一方面也使得土壤中的空隙分布不均，空氣流通受阻，進而影響土壤中微生物的生存和繁殖，甚至是導致死亡，最終影響農作物根系的發(fā)育、植株的生長和果實的質量和產量，最終影響了農作物的生長。分解不完全的較大塑料顆粒，其本身所帶有的毒性，也是影響農作物生長、破環(huán)土壤肥力結構的主要因素。

一、農膜殘留污染的原因分析

（一）農膜質量問題

目前應用較為廣泛的雙向拉伸分子聚丙烯薄膜和吹塑聚乙烯薄膜，因其較為簡單的工藝制造流程和低廉的制造成本，而深受制造商的喜愛。方向雙向性的拉伸以及吹塑方式，使得薄膜橫向方向較為堅韌的同時，也大大提升了縱向方向的慣性撕扯性，導致薄膜在被表面開口（幼苗生處，以防止薄膜妨礙幼苗的生長）的基礎上，遇到大風天氣，極易被縱向慣性撕裂，不便回收；農膜的標準厚度為100～120μm，可是社會上的部分廠商為節(jié)約成本，提升利潤空間，大量生產的薄膜的厚度則為40μm，這種薄膜不僅保溫保濕的效果不明顯，還極易破、易碎、不易回收；現(xiàn)流行的不可降解薄膜大多含有有毒成分，且不易降解，對土壤、水資源等造成嚴重污染，沿著食物鏈傳遞，擴大污染范圍。

（二）農用機械化設施不夠完善

現(xiàn)使用的農膜回收機，一方面還未大面積普及；另一方面即使是使用也只能回收較大的農膜，對于較小的農膜，不但回收率低，還會在回收過程中碾壓，進行二次破壞，要想回收徹底，只能使用人工回收，加大了農民的工作難度。

（三）基層農民自身問題

很多情況下，農膜的破損，是因為農民在進行人工農膜覆蓋時，拉扯不夠緊密，使農膜和土壤之間留有較大空隙，大風暴雨天氣，才導致的農膜撕裂；務農是收入最低的一個職業(yè)，且現(xiàn)階段務農人員一般多為70、80年代以前的壯年和老人，文化水平較低，缺乏長遠的經濟目光，再加上繁瑣的殘膜回收工作，消耗大量的人力和物力，增加了農作成本，短期內不能帶來什么顯著收益；農民群體對生物可降解農膜的作用和好處還沒有較高的認知度。

（四）農業(yè)政策原因

政策的相關性規(guī)定不夠完善。國家政策中關于農膜的使用情況、農膜標準規(guī)格的強制性規(guī)定尚未成熟，到目前為止，國家也尚未出臺過對于農膜生產、使用超標違章行為的相關懲罰措施和制度。

二、農膜安全使用的對策建議

為了盡量減少殘留農膜對各種有限資源的污染，降低污染速度，應該從政府和企業(yè)兩方面，源頭、過程和結果多角度進行優(yōu)化和管制，結合企業(yè)管理的相關管理理念和市場營銷方法，逐步打通農民的可持續(xù)性產品市場，引導農民走上保護生態(tài)文明之路，提升國家第一產業(yè)產品質量，實現(xiàn)國家各項產業(yè)齊頭并進發(fā)展，營造國家文明、經濟、可持續(xù)的農業(yè)大國形象。

（一）銷售源頭管理

第一次購買這種品牌差異小而購買風險較大的產品，消費者一般都會表現(xiàn)出心理不平衡和擔憂的情緒，在使用過程中，也會主動去了解更多的相關信息，并尋求種種理由來減輕、化解這種失衡，以證明自己的購買行為是正確的。在營銷學上稱之為協(xié)調型購買行為。所以政府在宣傳過程中，要尋求最佳的宣傳、銷售地點，盡量采取價格策略和推銷策略，并為農民們提供有關產品評價的充分信息。

1. 加大宣傳力度

現(xiàn)在農民普遍對殘留地膜污染程度以及可降解農膜的優(yōu)勢方便沒有較為深刻的認識，所以就需要政府利用其在農民當中的政治威望和信任度，對相關方面進行大力宣傳，以期能夠引起農民的廣泛關注和配合；對于產品營銷，農民最關注的，不外乎就是產品價格，所以政府針對可降解地膜的宣傳重點應該是價格，這樣不僅可以盡大程度地鞏固農民的協(xié)調型購買行為，合理的價格策略，也能夠激發(fā)消費者的購買欲望，提升消費者的相對購買能力，那么市場也就能夠更加方便順利的打開。

在可降解農膜宣傳的過程中，需注意：在整個消費者購買過程中，最重要的是購后感覺和行為。

S=f（E，P） S：產品滿意度E：產品期望P：該產品可覺察性能

產品宣傳要有一定程度的限制，采取保留式宣傳。只有當P>E，才能充分吸引顧客的持續(xù)性購買，提升顧客的忠誠度，

2. 政府規(guī)范農膜定價，實現(xiàn)互利共贏

管理上最大的商業(yè)勝利就是實現(xiàn)互利共贏，所以農民和農業(yè)物資企業(yè)之間可以達成良好的合作關系。政府作為服務方和管理方，需要農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應針對于農民的購買行為，制定相關的補助政策；農業(yè)物資生產企業(yè)相應地要為農民提供較為高質、價廉地可降解農膜等農用產品，在每一茬莊稼豐收時，回收農作物秸稈作為可降解農膜的原料；農民也需要主動配合處理農作物秸稈，減少了焚燒量，保護環(huán)境。為了自身和子孫后代的利益，使用可降解地膜。

3. 為農民提供方便快捷的購買渠道

可降解農膜尚未滲透全國市場，所以限制了農民的線下購買，而現(xiàn)代電子商務雖然發(fā)展迅猛，可是基于農村電子設備和網絡服務的局限性，農民的線上購買能力也就不可避免地受到限制?？梢园逊N子、肥料和降解農膜進行捆綁銷售，由村委會進行統(tǒng)一購買，或者是合作廠商直銷供貨，避免散戶購買。為農民提供方便的購買途徑。

（二）使用過程管理

1. 正確使用農膜

各級農技推廣站能夠指導農民在進行農膜覆蓋過程中，如何正確使用農膜。比如舉辦相關的知識技能學習班，印制散發(fā)相關的產品手冊等。盡量使用可降解農膜等，可以有效地降低農膜的破損程度。

2. 進行適期揭膜

調查發(fā)現(xiàn)，其實農膜的作用期是在種子萌芽和植株發(fā)育階段，且一般情況下，在植株長成時期，農膜大多出現(xiàn)破損嚴重現(xiàn)象，已經基本失去了保溫保濕的作用?？梢栽诤线m的階段，土壤相對較為潮濕的時候，進行適期揭膜。這也可以減輕農膜的破損狀況，方便進行回收。

（三）農膜回收管理

1. 完善農膜回收機械，增加農村廢膜回收網點

完善農膜回收機，提高其回收效率。目前農村用于回收農膜的網點、機構少之又少。就以山東省濰坊市為例，受蔬菜生產地壽光市的影響，每年都會增加一定數(shù)量的暖式蔬菜大棚，與室外曝曬、極易破損的農膜不同，每一年該種大棚里都會遺留大量的較為完整的農膜，由于沒有專門的地點存放和回收地膜，菜農們不得不把它們隨意丟棄在路邊或田埂溝里，雨天積雨后到處隨流擴散，污染環(huán)境。政府要增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廢膜回收網點，對其面積和區(qū)域進行合理規(guī)劃，保證在回收網點數(shù)量充足的條件下，能夠得到最有效的利用。

2. 政府制定相關的管理制度

日本早在多年以前，對生產超標農膜的廠商進行高額罰款。而到目前為止，關于生產超薄、含有毒成分過多的農膜的相關制裁方案，政府還未作出相關回應。這也是導致現(xiàn)代經濟市場中，不可降解農膜市場廣闊，而可降解農膜市場始終打不開的一個重要原因。

對積極配合減少農膜污染的農民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導，給予一定獎勵和高度肯定；對違法超標的廠商進行高額罰款，助紂為虐的相關領導進行嚴厲懲處；對積極研發(fā)可降解農用產品的科研人員，給予精神和物質上的鼓勵和支持等。而政府政策的出臺和實施，最重要的一個步驟就是貫徹落實，具體的相關政策的實施一定要落實到相關管理部門，部門的相關負責事宜也要具體落實到個人。

依據(jù)管理學中的系統(tǒng)原理，穩(wěn)定狀況是相對的，運動狀況是絕對的。由于社會、經濟是不斷發(fā)展變化的，也就不存在一個適應所有情況的管理模式，那么相關政策也要隨著當前的狀況而相互調整，及時作出最佳的反應。量的綜合導致質的飛躍，所以政府、企業(yè)、農民對于殘膜污染給予足夠的重視，那么生態(tài)文明、農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的中國就在眼前。

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*本項目得到江蘇大學大學生科研立項支持。

（作者單位：江蘇大學）